ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

<

051514 1213 1 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Эффективность затрат на обеспечение пожарной безопасности народнохозяйственных объектов является обязательным условием при технико-экономическом обосновании мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности. Расчеты экономического эффекта могут использоваться при определении цен на научно-техническую продукцию противопожарного назначения, а также для обоснования выбора мероприятий по обеспечению пожарной безопасности при формировании планов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, экономического и социального развития объектов.

Эффективность затрат на обеспечение пожарной безопасности определяется как социальными (оценивает соответствие фактического положения установленному социальному нормативу), так и экономическими (оценивает достигаемый экономический результат) показателями.

Экономический эффект отражает собой превышение стоимостных оценок конечных результатов над совокупными затратами ресурсов (трудовых, материальных, капитальных и др.) за расчетный период. Конечным результатом создания и использования мероприятий по обеспечению пожарной безопасности является значение предотвращенных потерь, которые рассчитывают исходя из вероятности возникновения пожара и возможных экономических потерь от него до и после реализации мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объекте. Численное значение затрат на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности определяется на основе бухгалтерской отчетности объекта защиты.

Затраты на обеспечение пожарной безопасности следует считать эффективными с социальной точки зрения, если они обеспечивают выполнение норматива по исключению воздействия на людей опасных факторов пожара, установленного настоящим стандартом ГОСТ 12.1.004-91.

Экономический эффект определяется по всему циклу реализации мероприятия по обеспечению пожарной безопасности за расчетный период времени, включающий в себя время проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, освоение и производство элементов систем и мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, а также время использования результатов осуществления мероприятия на охраняемом объекте.

За начальный год расчетного периода принимается год начала финансирования работ по осуществлению мероприятия. Началом расчетного периода, как правило, считается первый год выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Конечный год расчетного периода определяется моментом завершения использования результатов осуществления мероприятия. Конечный год использования результатов мероприятия по обеспечению пожарной безопасности определяется разработчиком и согласовывается с основным заказчиком (потребителем). При его установлении целесообразно руководствоваться: плановыми сроками замены элементов систем и мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; сроками службы элементов и систем по обеспечению пожарной безопасности (с учетом морального старения), указанными и документации на них (ГОСТ, ОСТ, ТУ, паспорт и др.); экспертной оценкой при отсутствии нормативов.

При проведении расчетов экономического эффекта разновременные затраты и результаты приводятся к единому моменту времени—расчетному году. В качестве расчетного года принимается год, предшествующий началу использования мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. Приведение выполняется умножением значений затрат и результатов предотвращенных потерь соответствующего года на коэффициент дисконтирования (a t), вычисляемый по формуле

051514 1213 2 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (1)

где Е — норматив приведения разновременных затрат и результатов, численно равный нормативу эффективности капитальных вложений (Е=Ен=0,1);

tp — расчетный год;

t — год, затраты и результаты которого приводятся к расчетному году.

В число возможных вариантов реализации мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объекта на этапе технико-экономического обоснования отбираются те, которые отвечают ограничениям технического и социального характера. В число рассматриваемых вариантов включаются наилучшие, технико-экономические показатели которых превосходят или соответствуют лучшим мировым и отечественным достижениям. При этом должны учитываться возможности закупки техники за рубежом, организации собственного производства на основе приобретения лицензий, организации совместного производства с зарубежными партнерами. Лучшим признается вариант мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, который имеет наибольшее значение экономического эффекта либо при условии тождества предотвращаемых потерь — затраты на его достижение минимальны.

Если целью осуществления мероприятия по обеспечению пожарной безопасности является не непосредственное предотвращение пожара, а обеспечение, достоверной информации об основных характеристиках и параметрах уровня обеспечения пожарной безопасности, контроля за соблюдением правил пожарной безопасности, в случае невозможности определения влияния данного мероприятия на стоимостную оценку предотвращенных потерь, то при сравнении альтернативных вариантов по обеспечению пожарной безопасности лучшим принимается тот, затраты на достижение которого минимальны.

Экономический эффект затрат на обеспечение пожарной безопасности определяется по результатам эксплуатации за расчетный период. Экономический эффект за расчетный период независимо от направленности мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (разработка, производство и использование новых, совершенствование существующих элементов систем и мероприятий по обеспечению пожарной безопасности) (ЭT), руб., рассчитывают по формуле

051514 1213 3 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (2)

или

051514 1213 4 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (3)

где YT — экономический эффект реализации мероприятия по обеспечению пожарной безопасности за расчетный период (T);

Ппр t, Ппр T — стоимостная оценка предотвращенных потерь соответственно за расчетный период (T) и в году (t) расчетного периода;

ЗТ, Зt — стоимостная оценка затрат на реализацию мероприятия по обеспечению пожарной безопасности соответственно за расчетный период (T) и в году (t) расчетного периода;

a t, a tпр — коэффициенты приведения разновременных соответственно затрат и предотвращенных потерь к расчетному году;

tн — начальный год расчетного периода;

tк — конечный год расчетного периода;

t — текущий год расчетного периода.

Затраты на реализацию мероприятия по обеспечению пожарной безопасности за расчетный период (ЗТ), руб., рассчитывают по формуле

051514 1213 5 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (4)

где Знио.к.р— затраты на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, руб.;

3Тп — затраты при производстве мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, руб.;

3Ти — затраты при использовании мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (без учета затрат на приобретение созданных элементов мероприятий), руб.

Затраты при производстве (использовании) мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (ЗТп(и)), руб., рассчитывают по формуле

051514 1213 6 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (5)

где 3t – значение затрат всех ресурсов в году t;

Иt – текущие издержки при производстве (использовании) мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в году t;

Kt — единовременные затраты при производстве (использовании) мероприятий в году t;

Лt — остаточная стоимость (ликвидационное сальдо) основных фондов, выбывших в году t.

При оценке остаточной стоимости фондов могут быть рассмотрены три различных случая:

а) созданные ранее фонды, которые высвобождаются в году за ненадобностью, могут до конца своего срока службы эффективно использоваться где-то в другом месте. В этом случае в качестве Лt следует учитывать остаточную стоимость фондов;

б) фонды в конце расчетного периода, отслужившие лишь часть своего срока службы и эффективно функционирующие. В этом случае в качестве Лt следует учитывать остаточную стоимость фондов;

в) фонды, высвобожденные за ненадобностью в году t, которые нигде более по своему назначению использованы быть не могут. В этом случае в качестве Лt следует учитывать ликвидационное сальдо.

Значение предотвращенных потерь (Ппр), руб., определяют по формуле

051514 1213 7 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (5)

где П1, П2 — экономические потери от одного пожара на охраняемом объекте соответственно до и после реализации мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, руб.

Экономические потери (П1 и П2) от пожара на объекте за год могут быть определены на основании статистических данных о пожарах и использовании расчетного метода.

При использовании статистических данных экономические потери (Пэj), руб., от j-го пожара, вычисляют по формуле

051514 1213 8 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (6)

где Пэj — экономические потери от j-го пожара, руб.;

Пн.бj — потери части национального богатства от j-го пожара, руб.;

По.рj — потери в результате отвлечения ресурсов на компенсацию последствий j-го пожара, руб;

Пн.вj — потери из-за неиспользования возможностей вследствие j-гo пожара, руб;

Пс.эj — социально-экономические потери от j-го пожара, руб;

N — количество пожаров за год.

Потери части национального богатства состоят из материальных ценностей, уничтоженных или поврежденных в результате воздействия опасных факторов пожара и его вторичных проявлений, а также средств пожаротушения.

Потери части национального богатства от j-гo пожара (Пн.бj), руб, вычисляют по формуле

051514 1213 9 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

051514 1213 10 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (7)

где Пуп.о.фj— потери в результате уничтожения j-м пожаром основных производственных фондов, руб.;

Ппп.о.фj — потери в результате повреждения j-м пожаром основных производственных фондов, руб.;

Пун.о.фj — потери в результате уничтожения j-м пожаром основных непроизводственных фондов, руб.;

Ппн.о.фj — потери в результате повреждения j-м пожаром основных непроизводственных фондов, руб.;

Пу(п)т.м.цj — потери в результате уничтожения (повреждения) j-м пожаром товарно-материальных ценностей (оборотных фондов, материальных ресурсов текущего потребления) руб.;

Пу(п)и.мj — потери в результате уничтожения (повреждения) j-м пожаром личного имущества населения, руб.;

Пупр.рj — потери в результате уничтожения j-м пожаром природных ресурсов, руб.;

Потери в результате отвлечения ресурсов на компенсацию последствий j-го пожара (По.рj), руб. вычисляют по формуле

051514 1213 11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (8)

где Поо.рj — потери в результате отвлечения ресурсов на восстановление объекта после j-го пожара, руб.;

Ппо.рj — потери в результате отвлечения ресурсов на восстановление природных ресурсов, пострадавших от j-го пожара, руб.;

Потери из-за неиспользования возможностей вследствие j-го пожара Пн.вj руб.; вычисляют по формуле

051514 1213 12 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (9)

где Пп.оj — потери от простоя объекта в результате j-го пожара, руб.;

Пв.трj — потери при выбытии трудовых ресурсов из производственной деятельности в результате j-го пожара, руб.

Социально-экономические потери от j-го пожара (Пс.эj), руб., вычисляют по формуле

051514 1213 13 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (10)

где Птс.эj — социально-экономические потери от травмирования людей на j-м пожаре, руб.;

Пгс.эj — социально-экономические потери от гибели людей на j-м пожаре, руб.

Социально-экономические потери от травмирования людей на j-м пожаре (Птс.эj) вычисляют по формуле

051514 1213 14 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (11)

где Sвj — выплаты пособий по временной нетрудоспособности травмированным на j-м пожаре людям, руб.;

Sи.пj — выплаты пенсий лицам, ставшим инвалидами в результате j-го пожара, руб.;

Sклj — расходы на клиническое лечение лиц, травмированных на j-м пожаре, руб.;

Scк.лj — расходы на санаторно-курортное лечение лиц, травмированных на j-м пожаре, руб.

Социально-экономические потери при гибели людей в результате j-го пожара (Пгс.эj), руб., вычисляют по формуле

051514 1213 15 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (2)

где Sпог — выплаты пособий на погребение погибших в результате j-го пожара лиц, руб.;

Sп.кj — выплаты пенсий по случаю потери кормильца в результате j-го пожара, руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ О ТРУДЕ (КОНСТИТУЦИЯ РФ, ТК РФ, ДРУГИЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

Систематизация законодательства проводится с целью создания условий для обеспечения его доступности субъектам правореализации и удобства пользования законодательными актами. Такая систематизация в настоящее время должна производиться при использовании ее обоих видов: инкорпорации и кодификации. Основным нормативным правовым актом, непосредственно регулирующим трудовые и связанные с ним отношения, является Трудовой кодекс. В нем необходимо сосредоточить большинство трудовых правовых норм, сохранив при этом оправдавшие себя в современных условиях наиболее принципиальные положения действующих законодательных и подзаконных актов.

Особо следует сказать о международно-правовых актах о труде. Согласно Конституции РФ (ст. 15 п.4) общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. То есть с принятием Конституции РФ российское трудовое право получило новый важный свой источник. В настоящее время многие международные договоры и соглашения в сфере трудового законодательства Россией ратифицированы и даже применяются как в законотворческом процессе, так и в правоприменительном. Международные источники трудового права способствуют повышению защищенности работников, а также мировой унификации законодательства. В условиях рынка и глобализации экономики унификация трудового права приведет к оздоровлению на международной арене конкуренции между странами и предприятиями, так как способствует выравниванию расходов на социальные нужды.

В настоящее время у законодателей и субъектов правоприменительного процесса существует проблема пользования международными правовыми актами о труде по причине их издательской разбросанности или отсутствия изданий вовсе.

Источниками трудового законодательства России являются Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, законы (федеральные и субъектов федерации), указы Президента РФ, нормативные акты: Правительства РФ, министерств и ведомств, органов местного самоуправления, акты локального регулирования, в том числе и коллективные договоры.

Следует привести такой закон как Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

В последнее время в нашу правовую систему все настойчивее начинают внедряться новые источники — постановления судов высшей инстанции: Конституционного и Верховного судов РФ.

В нашей юридической науке сложилась точка зрения, утверждающая неправомерность признания постановлений Верховного Суда в качестве источника права. В нынешних условиях эта точка зрения требует корректировки. Верховный суд, конечно, в основном занимается правоприменением. Но это не исключает, что в определенных случаях при обнаружении пробелов в праве, суд может принимать решения, становящиеся источником трудового законодательства. Практика идет по пути признания положений нормативного характера в постановлениях Верховного Суда РФ, ставших обязательными не только для судов, но и для других субъектов правоприменения. И это хорошо, так как судебное нормотворчество позволяет оперативнее восполнять пробелы в законодательстве. Представляется необходимым предоставления Верховному суду права давать толкование законов и восполнения пробелов в праве до устранения их законодателями.

Передача права толкования законов Верховному Суду РФ позволит устранить имеющийся в настоящее время пробел в праве — отсутствие одного органа, имеющего право толкования законов. Отсутствие такого органа связано с тем, что законы фактически принимаются не только Государственной Думой, но и Советом Федерации, и Президентом РФ.

Что же касается постановлений Конституционного суда РФ, то их правовая природа как источника права мало у кого вызывает сомнение. Согласно Конституции РФ (ст. 125 п. 5) этот суд дает толкование Конституции Российской Федерации. Поэтому в случаях, когда речь идет о трудовых спорах по вопросам, предусмотренным, например, ст. 37 Конституции РФ, постановления Конституционного суда являются источниками трудового права. Конституционный суд осуществляет проверки конституционности законов, примененных или подлежащих применению в конкретных делах, также приводит к принятию им постановлений, являющихся источником трудового права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

39. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ НАПРЯЖЕННОСТИ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА. ДАЙТЕ ОЦЕНКУ НАПРЯЖЕННОСТИ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ЭВМ

 

Нормативные параметры производственного микроклимата установлены ГОСТ 12.1.005—88, а также СанПиН 2.2.4.584—96.

Этими нормами регламентировали параметры микроклимата в рабочей зоне производственного помещения: температуру, относительную влажность, скорость движения воздуха в зависимости от способности организма человека к акклиматизации в разное время года, характера одежды, интенсивности производимой работы и характера тепловыделений в рабочем помещении.

Таблица 1

Оптимальные показатели микроклимата на рабочих местах производственных помещений

Период года

Категория работ по уровню энергозатрат, Вт

Температура воздуха, 0С

Температура поверхностей, 0С

Относительная влажность воздуха, %

Скорость движения воздуха, м/с

Холодный

Iа(до139)

22…24

21…25

60…40

0,1


 

IIб (140…174)

21…23

20…24

60…40

0,1


 

IIб(175…232)

19…21

18…22

60…40

0,2


 

IIб (233…290)

<

17…19

16…20

60…40

0,2


 

III (более 290)

16…18

15…19

60…40

0,3

Теплый

Iа (до 139)

23…25

22…26

60…40

0,1


 

Iб (140…174)

22…24

21…25

60…40

0,1


 

IIа (175…232)

20…22

19…23

60…40

0,2


 

IIб (233…290)

19…21

18…22

.60…40

0,2


 

III (более 290)

18…20)

17…21

60…40

0,3

 

Для оценки характера одежды и акклиматизации организма в разное время года введено понятие периода года. Различают теплый и холодный период года. Теплый период года характеризуется среднесуточной температурой наружного воздуха + 10 °С и выше, холодный — ниже + 10°С.

При учете интенсивности труда все виды работ, исходя из общих энегогозатрат организма, делятся на три категории: легкие, средней тяжести и тяжелые. Характеристику производственных помещений по категории выполняемых в них работ устанавливают по категории работ, выполняемых половиной и более работающих в соответствующем помещении.

К легким работам (категория I) относятся работы, выполняемые сидя или стоя, не требующие систематического физического напряжения (работа контролеров, в процессах точного приборостроения, конторские работы и др.). Легкие работы подразделяют на категорию 1а (затраты энергии до 139 Вт) и категорию 16 (затраты энергии 140…174 Вт). К работам средней тяжести (категория II) относят работы с затратой энергии 175…232 (категория На) и 233…290 Вт (категория 116). В категорию На входят работы, связанные с постоянной ходьбой, выполняемые стоя или сидя, но не требующие перемещения тяжестей, в категорию Пб — работы, связанные с ходьбой и переноской небольших (до 10 кг) тяжестей (в механосборочных цехах, текстильном производстве, При обработке древесины и др.). К тяжелым работам (категория III) с затратой энергии более 290 Вт относят работы, связанные с систематическим физическим напряжением, в частности с постоянным передвижением, с переноской значительных (более 10 кг) тяжестей (в кузнечных, литейных цехах с ручными процессами и др.).

В рабочей зоне производственного помещения согласно ГОСТ 12.1.005—88 могут быть установлены оптимальные и допустимые микроклиматические условия. Оптимальные микроклиматические условия — это такое сочетание параметров микроклимата, которое при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивает ощущение теплового комфорта и создает предпосылки для высокой работоспособности.

Допустимые микроклиматические условия — это такие сочетания параметров микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызвать напряжение реакций терморегуляции и которые не выходят за пределы физиологических приспособительных возможностей. При этом не возникает нарушений в состоянии здоровья, не наблюдаются дискомфортные теплоощущения, ухудшающие самочувствие, и понижение работоспособности.

Измерения показателей микроклимата проводят в рабочей зоне на высоте 1,5 м от пола, повторяя их в различное время дня и года, в разные периоды технологического процесса. Измеряют температуру, относительную влажность и скорость движения воздуха.

Организация работы с ПЭВМ осуществляется в зависимости от вида и категории трудовой деятельности. Виды трудовой деятельности разделяются на 3 группы:

  1. считывание информации с экрана ВДТ с предварительным запросом;
  2. работа по вводу информации;
  3. творческая работа в режиме диалога с ПЭВМ.

    При выполнении в течение рабочей смены работ, относящихся к разным видам трудовой деятельности, за основную работу с ПЭВМ следует принимать ту, которая занимает не менее 50% времени в течение рабочей смены или рабочего дня.

    Для видов трудовой деятельности устанавливается 3 категории тяжести и напряженности работы с ПЭВМ, которые определяются: для группы А – по суммарному числу считываемых знаков за рабочую смену, но не более 60 000
    знаков за смену; для группы Б – по суммарному числу считываемых или вводимых знаков за рабочую смену, но не более 40 000 знаков за смену; для группы В – по суммарному времени непосредственной работы с ПЭВМ за рабочую смену, но не более 6 часов за смену.

    В зависимости от категории трудовой деятельности и уровня нагрузки за рабочую смену при работе с ПЭВМ устанавливается суммарное время регламентированных перерывов.

    Для предупреждения преждевременной утомляемости пользователей ПЭВМ рекомендуется организовывать рабочую смену путем чередования работ с использованием ПЭВМ и без него.

    При возникновении у работающих с ПЭВМ зрительного дискомфорта и других неприятных ощущений, несмотря на соблюдение санитарно-гигиенических и эргономических требований, рекомендуется применять индивидуальный подход с ограничением времени работы с ПЭВМ.

    Таблица 2

    Суммарное время регламентированных перерывов в зависимости от продолжительности работы, вида и категории трудовой деятельности с ПЭВМ

    Категория работы с ПЭВМ

    Уровень нагрузки за рабочую смену при видах работ с ПЭВМ

    Суммарное время регламентированных перерывов, мин

    Группа А, количество знаков

    Группа Б, количество знаков

    Группа В, час

    при 8-часовой смене

    при 12-часовой смене

    I

    До 20 000

    До 15 000

    До 2

    50

    80

    II

    До 40 000

    До 30 000

    До 4

    70

    110

    III

    До 60 000

    До 40 000

    До 6

    90

    140

     

    В случаях, когда характер работы требует постоянного взаимодействия с ВДТ (набор текстов или ввод данных и т.п.) с напряжением внимания и сосредоточенности при исключении возможности периодического переключения на другие виды трудовой деятельности, не связанные с ПЭВМ, рекомендуется организация перерывов на 10-15 минут через каждые 45-60 минут работы.

    Продолжительность непрерывной работы с ВДТ без регламентированного перерыва не должна превышать 1 ч.

    При работе с ПЭВМ в ночную смену (с 22 до 6 часов), независимо от категории и вида трудовой деятельности, продолжительность регламентированных перерывов следует увеличивать на 30%.

    Во время регламентированных перерывов с целью снижения нервно-эмоционального напряжения, зрительного утомления, устранения влияния гиподинамии и гипокинезии целесообразно выполнять комплексы упражнений.

    Работающим на ПЭВМ с высоким уровнем напряженности во время регламентированных перерывов и в конце рабочего дня рекомендуется психологическая разгрузка в специально оборудованных помещениях (комната психологической разгрузки).

    72. ИОНИЗИРУЮЩИЕ ИЗЛУЧЕНИЯ, ДЕЙСТВИЯ НА ОРГАНИЗМ ЧЕЛОВЕКА, ГИГИЕНИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ И МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ

     

    Основную часть ионизирующего облучения человек получает от естественных источников радиации. Большинство из них таковы, что избежать облучения от них совершенно невозможно. На протяжении всей истории существования Земли разные виды излучения попадают на поверхность Земли из космоса и поступают от радиоактивных веществ, находящихся в земной коре.

    Человек подвергается облучению двумя способами. Радиоактивные вещества могут находиться вне организма и облучать его снаружи; в этом случае говорят о внешнем облучении
    . Или же они могут оказаться в воздухе, которым дышит человек, в пище или в воде и попасть внутрь организма. Такой способ облучения называют внутренним.

    Радиация по самой своей природе вредна для жизни. Малые дозы облучения могут «запустить» не до конца еще изученную цепь событий, приводящих к раку или генетическим повреждениям. При больших дозах радиация может разрушать клетки, повреждать ткани органов и явиться причиной скорой гибели организма.

    Повреждения, вызываемые большими дозами облучения, обыкновенно проявляются в течение нескольких часов или дней. Раковые заболевания, однако, проявляются спустя много лет после облучения, — как правило, не ранее чем через одно-два десятилетия. А врожденные пороки развития и другие наследственные болезни, вызываемые повреждением генетического аппарата, по определению проявляются лишь в следующем или последующих поколениях: это дети, внуки и более отдаленные потомки индивидуума, подвергшегося облучению.

    В то время как идентификация быстро проявляющихся («острых») последствий от действия больших доз облучения не составляет труда, обнаружить отдаленные последствия от малых доз облучения почти всегда оказывается очень трудно. Частично это объясняется тем, что для их проявления должно пройти очень много времени. Но даже и обнаружив какие-то эффекты, требуется еще и доказать, что они объясняются действием радиации, поскольку и рак, и повреждения генетического аппарата могут быть вызваны не только радиацией, но и множеством других причин.

    Чтобы вызвать острое поражение организма, дозы облучения должны превышать определенный уровень, но нет никаких оснований считать, что это правило действует в случае таких последствий, как рак или повреждение генетического аппарата.

    Острое поражение организма человека происходит при больших дозах облучения. Вообще говоря, радиация оказывает подобное действие, лишь начиная с некоторой минимальной, или «пороговой», дозы облучения.

    Реакция тканей и органов человека на облучение неодинакова, причем различия очень велики. Величина же дозы, определяющая тяжесть поражения организма, зависит от того, получает ли ее организм сразу или в несколько приемов. Большинство органов успевает в той или иной степени залечить радиационные повреждения и поэтому лучше переносит серию мелких доз, нежели ту же суммарную дозу облучения, полученную за один прием.

    Воздействие ионизирующего излучения на живые клетки:

    – путем воздействия заряженных частиц;

    – путем электрического воздействия;

    – путем физико-химического воздействия;

    –химического воздействия;

    – биологического воздействия;

    Разумеется, если доза облучения достаточно велика, облученный человек погибнет. Во всяком случае, очень большие дозы облучения порядка 100 Гр вызывают настолько серьезное поражение центральной нервной системы, что смерть, как правило, наступает в течение нескольких часов или дней. При дозах облучения от 10 до 50 Гр при облучении всего тела поражение центральной нервной системы может оказаться не настолько серьезным, чтобы привести к летальному исходу, однако облученный человек, скорее всего, все равно умрет через одну-две недели от кровоизлияний в желудочно-кишечном тракте. При еще меньших дозах может не произойти серьезных повреждений желудочного тракта или организм с ними справится, и тем не менее, смерть может наступить через один-два месяца, с момента облучения главным образом из-за разрушения клеток красного костного мозга — главного компонента кроветворной системы организма: от дозы 3-5 Гр при облучении всего тела умирает примерно половина всех облученных. Таким образом, в этом диапазоне доз облучения большие дозы отличаются от меньших лишь тем, что смерть в первом случае наступает раньше, а во втором — позже.

    В организме человека ионизирующие воздействия вызывают цепочку обратимых и необратимых изменений. Пусковым механизмом воздействия являются процессы ионизации и возбуждения атомов и молекул в тканях. Важную роль в формировании биологических эффектов играют свободные радикалы Н и ОН, которые образуются в результате радиолиза воды (в организме человека содержится до 70 % воды). Обладая высокой активностью, они вступают в химические реакции с молекулами белка, ферментов и других элементов биологической ткани, что приводит к нарушению биохимических процессов в организме. В процесс вовлекаются сотни и тысячи молекул, не затронутых излучением. В результате нарушаются обменные процессы, замедляется и прекращается рост тканей, возникают новые химические соединения, не свойственные организму. Это приводит к нарушению жизнедеятельности отдельных функций органов и систем организма. Под влиянием ионизирующих излучений в организме происходит нарушение функции кроветворных органов, увеличение проницаемости и хрупкости сосудов, расстройство желудочно-кишечного тракта, снижение сопротивляемости организма, его истощение, перерождение нормальных клеток в злокачественные и др. Эффекты развиваются в течение разных промежутков времени: от долей секунд до многих часов, дней, лет.

    Острые поражения развиваются при однократном равномерном гамма-облучении всего тела и поглощенной дозе свыше 0,25 Гр. При дозе 0,25…0,5 Гр могут наблюдаться временные изменения в крови, которые быстро нормализуются. В интервале дозы 0,5… 1,5 Гр возникает чувство усталости, менее чем у 10 % облученных может наблюдаться рвота, умеренные изменения в крови. При дозе 1,5…2,0 Гр наблюдается легкая форма острой лучевой болезни, которая проявляется продолжительным снижением числа лимфоцитов в крови (лимфопенией), возможна рвота в первые сутки после облучения. Смертельные исходы не регистрируются.

    Лучевая болезнь средней тяжести возникает при дозе 2,5…4,0 Гр. Почти у всех в первые сутки — тошнота, рвота, резко снижается содержание лейкоцитов в крови, появляются подкожные кровоизлияния, в 20 % случаев возможен смертельный исход, смерть наступает через 2…6 недель после облучения.

    При дозе 4,0…6,0 Гр развивается тяжелая форма лучевой болезни, приводящая в 50 % случаев к смерти в течение первого месяца. При дозах, превышающих 6,0…9,0 Гр, почти в 100 % случаев крайне тяжелая форма лучевой болезни заканчивается смертью из-за кровоизлияния или инфекционных заболеваний.

    Приведенные данные относятся к случаям, когда отсутствует лечение. В настоящее время имеется ряд противолучевых средств, которые при комплексном лечении позволяют исключить летальный исход при дозах около 10 Гр.

    Гигиеническая регламентация ионизирующего излучения осуществляется Нормами радиационной безопасности НРБ—99 (Санитарными правилами СП 2.6.1.758—99).

    Основные дозовые пределы облучения и допустимые уровни устанавливаются для следующих категорий облучаемых лиц:

    — персонал — лица, работающие с техногенными источниками (группа А) или находящиеся по условиям работы в сфере их воздействия (группа Б);

    — все население, включая лиц из персонала, вне сферы и условий в их производственной деятельности.

    Для категорий облучаемых лиц устанавливают три класса нормативов: основные пределы доз, (табл. 1) и допустимые уровни, соответствующие основным пределам доз и контрольные уровни.

    Единицей измерения эквивалентной дозы является Дж/кг, имеющий специальное наименование зиверт (Зв).

    Основные пределы доз облучения не включают в себя дозы от природных и медицинских источников ионизирующего излучения, а также дозу вследствие радиационных аварий. На эти виды облучения устанавливаются специальные ограничения.

    Таблица 3

    Основные пределы доз (извлечение из НРБ-99)

    Нормируемые величины 

    Пределы доз, мЗв 

    Персонал

    (группа А)* 

    Население  

    Эффективная доза 

    20 мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 50 мЗв в год

    1 мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 5 мЗв в год

    Эквивалентная доза за год в: 

       

    хрусталике глаза *** 

    150 

    15 

    коже**** 

    500 

    50 

    Кистях и стопах 

    500 

    50 

    * Допускается одновременное облучение до указанных пределов по всем нормируемым величинам.

    ** Основные пределы доз, как и все остальные допустимые уровни облучения персонала группы Б, равны 1/4 значений для персонала группы А. Далее в тексте все нормативные значения для категории персонал приводятся только для группы А.

    *** Относится к дозе на глубине 300 мг/см2.

    **** Относится к среднему по площади в 1 см2 значению в базальном слое кожи толщиной 5 мг/см2 под покровным слоем толщиной 5 мг/см2. На ладонях толщина покровного слоя 40 мг/см. Указанным пределом допускается облучение всей кожи человека при условии, что в пределах усредненного облучения любого 1 см площади кожи этот предел не будет превышен. Предел дозы при облучении кожи лица обеспечивает непревышение предела дозы на хрусталик от бета-частиц

    Таблица 4

    Допустимые уровни общего радиоактивного загрязенния рабочих поверхностей кожи (в течение рабочей смены) (извлечение из НРБ-96), спецодежды и средств индивидуальной защиты, частиц /(см2*мин)

    Объект загрязнения

    b-Активные нуклилы

    b-Активные

    нуклиды

    Отдельные

    прочие

    Неповрежденная кожа, полотенца, спецбелье, внутренняя поверхность лицевых частей средств индивидуальной защиты

    2

    2

    200

    Основная спецодежда, внутренняя поверхность дополнительных средств индивидуальной защиты, наружная поверхность спецобуви

    5

    20

    2000

    Наружная поверхность дополнительных средств индивидуальной зашиты, снимаемой в саншлюзах

    50

    200

    10000

    Поверхности помещений постоянного пребывания персонала и находящегося в них оборудования

    5

    20

    2000

    Поверхности помещений периодического пребывания персонала и находящегося в них оборудования

    50

    200

    10000

    Эффективная доза для персонала не должна превышать за период трудовой деятельности (50 лет) — 1000 мЗв, а для населения за период жизни (70 лет) — 70 мЗв. Кроме этого задаются допустимые уровни общего радиоактивного загрязнения рабочих поверхностей, кожи (в течение рабочей смены), спецодежды и средств индивидуальной защиты. В табл. 4 приведены числовые значения допустимых уровней общего радиоактивного загрязнения.

    Все работы с радионуклидами правила подразделяют на два вида:

    на работу с закрытыми источниками ионизирующих излучений и работу с открытыми радиоактивными источниками.

    Закрытыми источниками ионизирующих излучений называются любые источники, устройство которых исключает попадание радиоактивных веществ в воздух рабочей зоны. Открытые источники ионизирующих излучений способны загрязнять воздух рабочей зоны. Поэтому отдельно разработаны требования к безопасной работе с закрытыми и открытыми источниками ионизирующих излучений на производстве.

    Обеспечение радиационной безопасности требует комплекса многообразных защитных мероприятий, зависящих от конкретных условий работы с источниками ионизирующих излучений, а также от типа источника.

    Главной опасностью закрытых источников ионизирующих излучений является внешнее облучение, определяемое видом излучения, активностью источника, плотностью потока излучения и создаваемой им дозой облучения и поглощенной дозой. Защитные мероприятия, позволяющие обеспечить условия радиационной безопасности при применении закрытых источников, основаны на знании законов распространения ионизирующих излучений и характера их взаимодействия с веществом. Главные из них следующие:

    1. Доза внешнего облучения пропорциональна интенсивности излучения времени действия.

    2. Интенсивность излучения от точечного источника пропорциональна количеству квантов или частиц, возникающих в них в единицу времени, и обратно пропорционально квадрату расстояния.

    3. Интенсивность излучения может быть уменьшена с помощью экранов.

    Из этих закономерностей вытекают основные принципы обеспечения радиационной безопасности: уменьшение мощности источников до минимальных величин (защита количеством); сокращение времени работы с источниками (зашита временем); увеличение расстояния от источника до работающих (защита расстоянием) и экранирование источников излучения материалами, поглощающими ионизирующие излучения (зашита экранами).

    Защита количеством подразумевает проведение работы с минимальными количествами радиоактивных веществ, т.е. пропорционально сокращает мощность излучения. Однако требования технологического процесса часто не позволяют сократить, количество радиоактивного вещества в источнике, что ограничивает на практике применение этого метода зашиты.

    Защита временем основана на сокращении времени работы с источником, что позволяет уменьшить дозы облучения персонала. Этот принцип особенно часто применяется при непосредственной работе персонала с малыми активностями.

    Защита расстоянием —достаточно простой и надежный способ защиты. Это связано со способностью излучения терять свою энергию во взаимодействиях с веществом: чем больше расстояние от источника, тем больше процессов взаимодействия излучения с атомами и молекулами, что в конечном итоге приводит к снижению дозы облучения персонала.

    Защита экранами наиболее эффективный способ защиты от излучений. В зависимости от вида ионизирующих излучений для изготовления экранов Применяют различные материалы, а их толщина определяется мощностью излучения. Лучшими экранами для защиты от рентгеновского и гамма-излучений являются материалы с большим 2, например свинец, позволяющий добиться нужного эффекта по кратности ослабления при наименьшей толщине экрана. Более дешевые экраны делаются из просвинцованного стекла, железа, бетона, барритобетона, железобетона и воды.

    По своему назначению защитные экраны условно разделяются на пять групп:

    1. Защитные экраны-контейнеры, в которые помещаются радиоактивные препараты. Они широко используются при транспортировке радиоактивных веществ и источников излучений.

    2. Защитные Экраны для оборудования. В этом случае экранами полностью окружают все рабочее оборудование при положении радиоактивного препарата в рабочем положении или при включении высокого (или ускоряющего) напряжения на источнике ионизирующей радиации.

    3. Передвижные защитные экраны. Этот тип защитных экранов применяется для защиты рабочего места на различных участках рабочей зоны.

    4; Защитные экраны, монтируемые как части строительных конструкций (стены, перекрытия полов и потолков, специальные двери и т.д.). Такой вид защитных экранов предназначается для зашиты помещений, в которых постоянно находится персонал, и прилегающей территории.

    5. Экраны индивидуальных средств защиты (щиток из оргстекла, смотровые стекла пневмокостюмов, просвинцованные перчатки и др.).

    Зашита от открытых источников ионизирующих излучений предусматривает как защиту от внешнего облучения, так и защиту персонала от внутреннего облучения, связанного с возможным проникновением радиоактивных веществ в организм через органы дыхания, пищеварения или через кожу. Все виды работ с открытыми источниками ионизирующих излучений разделены на 3 класса. Чем выше класс выполняемых работ, тем жестче гигиенические требования по защите персонала от внутреннего переоблучения.

    Способы защиты персонала при этом следующие:

    1. Использование принципов защиты, применяемых при работе с источниками излучения в закрытом виде.

    2. Герметизация производственного оборудования с целью изоляции процессов, которые могут явиться источниками поступления радиоактивных веществ во внешнюю среду.

    3. Мероприятия планировочного характера. Планировка помещений предполагает максимальную изоляцию работ с радиоактивными веществами от других помещений и участков, имеющих иное функциональное назначение. Помещения для работ I класса должны размешаться в отдельных зданиях или изолированной части здания, имеющей отдельный вход. Помещения для работ II класса должны размещаться изолированно от других помещений; работы III класса могут проводиться в отдельных специально выделенных комнатах.

    4. Применение санитарно-гигиенических устройств и оборудования, использование специальных защитных материалов.

    5. Использование средств индивидуальной защиты персонала. Все средства индивидуальной защиты, используемые для работы с открытыми источниками, разделяются на пять видов: спецодежда, спецобувь, средства защиты органов дыхания, изолирующие костюмы, дополнительные защитные приспособления.

    6. Выполнение правил личной гигиены. Эти правила предусматривают личностные требования к работающим с источниками ионизирующих излучений: запрещение курения в рабочей; зоне, тщательная очистка (дезактивация) кожных покровов после окончания работы, проведение дозиметрического контроля загрязнения спецодежды, спецобуви и кожных покровов. Все эти меры предполагают исключение возможности проникновения радиоактивных веществ внутрь организма.

    Службы радиационной безопасности.
    Безопасность работы с источниками ионизирующих излучений на предприятиях контролируют специализированные службы—службы радиационной безопасности комплектуются из лиц, прошедших специальную подготовку в средних, высших учебных заведениях или специализированных курсах Минатома РФ. Эти службы оснащены необходимыми приборами и оборудованием, позволяющими решать поставленные перед ними задачи.

     

     

     

     

    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

     

  4. ФЗ РФ: «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.
  5. Безопасность жизнедеятельности /Под ред. Белова С.В.–М.: Высшая школа, 2006.
  6. Безопасность жизнедеятельности/Под ред. Русака О.Н.–СПб.: ЛТА, 2009.
  7. Кукин П.П., Лапин В.Л. и др. Безопасность технологических процессов и производств. Охрана труда.–М.: Высшая школа, 2009.
  8. Кукин П.П., Лапин В.Л. и др. Основы радиационной безопасности в жизнедеятельности человека.– Курск, КГТУ, 2010.
  9. Охрана окружающей среды/ Под ред. Белова С.В. –М.: Высшая школа, 2001.
  10. Нормы радиационной безопасности. М., 2009.

     

     


     

<

Комментирование закрыто.

MAXCACHE: 1.03MB/0.00043 sec

WordPress: 23.72MB | MySQL:119 | 1,921sec