Теоретические основы развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве » Буквы.Ру Научно-популярный портал<script async custom-element="amp-auto-ads" src="https://cdn.ampproject.org/v0/amp-auto-ads-0.1.js"> </script>

Теоретические основы развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве

<

091313 2338 1 Теоретические основы развития инновационной    деятельности в сельском хозяйстве

1.1. Понятие и экономическая сущность инновации и инновационной деятельности

Английское слово «innovation» произошло от латинского слова «innovatio» (обновление, улучшение) и пришло в англоязычную литературу в XIX веке. В экономической науке в начале XX века инновации рассматривались как важнейшее средство преодоления циклических кризисов. Справедливости ради, следует признать, что многообразие терминов в этом вопросе не только российская проблема. Терминологические противоречия в интерпретации различных авторов встречаются и в работах западных специалистов, которые также не обращают существенного внимания на эту терминологию, используемую в теории и практике.

В соответствии с международными стандартами инновация определяется как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности. Главными компонентами инновационной составляющей являются научно-технические, технологические, управленческие и другие новшества. В современных условиях широкое хождение имеет точка зрения, согласно которой инновация, являясь важнейшим условием повышения эффективности производства и качества продукции, определяет специфику инновационных процессов и оказывает двойственное влияние на динамику экономического роста. С одной стороны, дает новые возможности для повышения эффективности производства, с другой, — делает невозможным повышение в традиционных направлениях. Более объективным является суждение о том, что инновация представляет собой сложный процесс создания, распространения и использования новшества, что способствует развитию и повышению эффективности производства. Этот процесс направлен на сочетание технико-технологических и организационных изменений с качественным преобразованием в социально-экономической системе, что обеспечивает новый тип рыночного поведения и определенный социально-экономический эффект. С точки зрения теории инновация представляет собой «противоречивое взаимодействие различных, борющихся возможностей при переходе нового, становящегося из возможного действительным».

С инновацией тесно связано понятие «диффузия нововведений», то есть распространение уже однажды освоенной и использованной инновации в новых условиях. Диффузия инноваций позволяет добиться максимального результата от внедрения инновации и получить максимальный эффект как для предприятия — инноватора, так и для народного хозяйства в целом. В рыночной экономике основная масса инноваций реализуется предпринимательскими структурами как средство решения производственных, коммерческих задач, важнейший фактор обеспечения стабильности их функционирования, экономического роста и конкурентоспособности. Толкование термина «инновация» распространилось в первую очередь на близкую по содержанию категорию «нововведение», которая получила широкое освещение в источниках научной информации. В современных условиях данное слово прочно заняло свое место в иерархии понятий и приобрело более узкий, чем инновация экономический смысл.

Инновация, являясь прогрессивным новшеством, представляет собой результаты научных исследований, направленных на совершенствование экономических, правовых и социальных отношений в сфере производственной деятельности. Инновация представляет собой высшую форму инновационной деятельности, комплексный процесс создания, распространения и использования нового средства (новшества) для лучшего удовлетворения потребности. Цель инноваций направлена на удовлетворение общественных потребностей в продуктах, процессах, услугах более высокого качественного уровня.

Инновация тесным образом связано с такими понятиями, как «новшество», «новация», «изобретение» и «новинка». Новшество является конкретным результатом разработки новой научной идеи в виде образца новой техники, технологии и т.д., т.е. представляет собой конкретный продукт творческой деятельности. В свою очередь нововведения, с одной стороны, представляют собой процесс внедрения, распространения и использования новшеств, с другой — служат основой для появления новшеств.

Под новацией понимается нечто новое, которое близко к понятию изобретения. Понятия «новация» и «нововведение» различаются между собой. Эти понятия даже в отношении одного и того же продукта могут использоваться лишь применительно к различным сферам экономической деятельности. В одной из сфер новация является конечным продуктом для дальнейшего использования. В другой сфере превращается в инновацию и характеризует целевые, количественные и качественные изменения использующей её системы. Считать то или иное новшество инновацией или нет, зависит от того, каким образом оно будет использоваться в практической сфере деятельности, создавшей ее системы. Под изобретением понимают новые приборы, механизмы, инструменты, технологии, другие приспособления, созданные человеком. Новинка — это результат интеллектуального труда человека, воплощенного в новом предмете, призванного более эффективно и качественно удовлетворять традиционные или вновь возникающие общественные потребности.

По общему мнению, начало формирования теории инноваций положено в работах К. Маркса, который внес существенный вклад в анализ ряда побудительных мотивов к повышению инновационной активности в предпринимательстве на основе изучения концептуальных положений организации и осуществления предпринимательской деятельности. Дальнейшее развитие теория инноваций получила в работах В. Зомбарга, В. Митчерлиха и других авторов. Характерной чертой того периода является определение предпринимателя как «носителя технического прогресса», т.е. основного звена в системе поступательного развития предпринимательства.

В рамках зарубежной экономической науки особое место занимают исследования австрийского экономиста Й Щумпетера, обосновавшего теоретические подходы в области нововведений и являющегося основоположником теории инновационных процессов в современной ее трактовке. Научные его позиции формировались под воздействием идей Н. Кондратьева. Свою концепцию Й Шултетер изложил в 1911 году в работе «Теория экономического развития», в которой нашли отражение исследования, направленные на анализ причин и возможностей возникновения инноваций. Это дало основание сделать вывод о приоритетности первой и второй групп нововведений. Позднее данный автор использовал понятие «инновация», подразумевая под этим любое возможное изменение, происходящее в результате использования новых или усовершенствованных решений технического, технологического и организационного характера в процессе производства, сбыта и т.д. Это определение понятия инновации легло в основу наиболее распространенных подходов в трактовке основных положений теории инноваций. По убеждению Й Шумпетера, инновация представляет собой главный источник прибыли. «Прибыль, по существу, является результатом выполнения новых комбинаций. Без развития нет предпринимательской прибыли, без которой не бывает развития» [25, с. 10].

В зарубежных источниках информации, особенно американских, инновация связывается с так называемой теорией организационного изменения. В связи с этим в научной литературе последних лет получило развитие понятие инновационной стратегии, подробная характеристика которой нашла отражение в исследованиях Б. Санто [21, c.11]. Значительное место анализу стратегии предприятий-лидеров уделяется в работе Б. Твисса. С точки зрения данного автора главной чертой фирмы — лидера является «гибкость, умение эффективно перестраивать свою работу, быстро реализовывать нововведения, быть в состоянии перманентной реорганизации и реконструкции и в то же время обеспечивать высокую прибыльность, Гибкость — это обязательное свойство лидера» [22, с. 14].

Зарубежные исследователи, в основном, рассматривают понятие «инновация» с точки зрения процесса. Так, например, А. Капрон понимает под инновацией внедрение новых или значительно модернизированных процессов производства [28, с. 128]. Плодотворная исследовательская установка по этому вопросу прослеживается в суждениях Р. Джонсона, который считает инновацию как «появление новых или усовершенствованных старых процессов и продуктов в хозяйстве отдельных фирм». По мнению Б. Санто — это «общественный — технический -экономический процесс, который через практическое использование идей и изобретений приводит к созданию лучших по своим свойствам изделий, технологий». При этом автор отмечает, что во всех случаях инновация означает новую инициативу, которая требует более глубоких изменений, чем сильнее она отклоняется от прежнего направления развития [21, с. 23]. Лемель и другие ученые характеризуют этот процесс как «новый продукт, услугу, способ их производства, новшество в организационной, финансовой, научно- исследовательской и других сферах. Любое усовершенствование, обеспечивающее экономию затрат или создание условий для нее».

Из всей совокупности суждений особо выделяются позиции следующих авторов. Х.Баркет под инновацией понимает «любую идею, деятельность или вещественный результат, являющийся новым по своим качественным отличиям от существующих форм» [6, с. 25]. Согласно ведущему американскому специалисту Друкеру, инновация — это «особый инструмент предпринимателей, средство, с помощью которого используют изменения как шанс осуществить новый вид бизнеса или услуг» [10, с. 30].

Проблема инноваций рассматривается зарубежными экономистами с позиции создания и внедрения конкретных видов техники, технологий и других новых продуктов. При этом допускается отождествление инновационных и научно-технических аспектов. Подобное суждение получило широкое распространение, поскольку лежащий в его основе принцип выделения инноваций с научно-технических позиций отражает их значение и цели в общественном развитии в целом и осуществлении производственно-хозяйственных процессов на макро- и микроэкономических уровнях.

Изучение отечественной экономической литературы свидетельствует о том, что само понятие «инновация» также как и в зарубежной литературе, имеет множество формулировок. Это связано с тем, что данное понятие обладает емкостью и сложностью, что исключает возможность получить однозначную оценку. За период своего существования теория в области инноваций в нашей стране претерпела значительные изменения. Обобщая авторские модификации определений «инновация», получивших освещение в источниках массовой отечественной информации, следует выделить наиболее распространенные из них. Принято считать, что инновация — это «конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, исследуемого в практической деятельности».

Особое внимание отечественные исследователи уделяют обоснованию характера инноваций. По выражению А. И. Кабанова, инноваций представляет собой «прогрессивное новшество, которое является новым для системы, ее принимающей и использующей». Традиционный взгляд на инноваций характеризуется определенными ограничениями. Об этом наглядно свидетельствуют суждения А. Н Дынкина, который под инноваций понимает целевое изменение в функционировании предприятия как системы. Это может быть качественное или количественное изменение, которое касается той или иной сферы деятельности предприятия [9, с. 118]. Другой разновидностью точки зрения являются мнение Р. Фатхутдинова, определяющего инноваций как «конечный результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения экономического, социального, научно-технического или другого вида эффекта» [23, с. 32].

Наиболее традиционным считается понятие инноваций, определяемое как высшая форма инновационной деятельности, представляющая собой комплексный процесс соединения, распространения и использования новшества для новой или для лучшего удовлетворения уже известной потребности. Это есть процесс сопряженных с введением данного новшества изменений в социальной или вещественной среде, в которой совершается его жизненный цикл. Каждая инновация проходит несколько стадий, совокупность которых образует инновационный процесс.

В свою очередь инновация, с одной стороны, представляют собой процесс внедрения, распространения и использования новшеств, а с другой, учитывают цикличность инновационной деятельности и служат основой для появления новшеств. Исследуя различные свойства инноваций как продукта, объекта рыночных отношений, И. Артемьев выделяет пакетный характер технологии. Автор отмечает, что технология не производится специально для продажи, присвоения выгод от использования новых технологических знаний, а происходит путем установления монополии на них как на объект хозяйствования [3, с. 5].

На основании анализа литературных источников приведем наиболее полно отражающие определения основных понятий, отвечающие требованиям настоящего периода общественного развития.

Инновация как продукт (новшество) — это:

  1. конечный результат научно-технической деятельности в виде нового или усовершенствованного продукта, технологии или организационно-экономического мероприятия, востребованных рынком для использования в практической деятельности (определение международного стандарта);
  2. результат творческой деятельности, направленный на разработку, создание и распространение новых видов конкурентоспособной продукции, современных технологий, внедрение адекватных рыночным условиям хозяйствования организационных форм, методов управления и экономических структур (Г. Я. Киперман).

    Нововведение — высшая форма инновационной деятельности, комплексный процесс соединения, распространения и использования новшества для лучшего удовлетворения известной потребности.

    Инновационный процесс — процесс создания инноваций, система конкретных мероприятий по проведению научных исследований, разработок их испытания, проверки, оценки и освоения для рекомендации производству.

    Инновационная деятельность — комплекс последовательно осуществляемых действий по созданию, организации производства и использования нового или усовершенствованного продукта, технологии, производственного опыта, организационно-экономического мероприятия, востребованных рынком

    Инновационный проект — экономический документ, определяющий основные положения и последовательность разработки или освоения конкретной инновации, согласованный по ресурсам и срокам исполнения.

     

     

    1.2. Особенности создания и освоения инноваций в аграрной сфере

     

    Восстановление и дальнейшее развитие сельского хозяйства связано с решением сложнейших отраслевых и межотраслевых проблем. В связи с этим возрастает значение государственных целевых комплексных программ, решение важных региональных проблем, развитие территориально-производственных комплексов. Ускорение их решения в современных условиях в значительной степени будет зависеть от активизации инновационных процессов в отрасли. Инновационные процессы в сельском хозяйстве должны постоянно регулироваться государством на базе утвержденной программы развития, реализация которой будет способствовать организационному, экономическому, технологическому и техническому обновлению агропромышленного производства, повышению его эффективности, развитию и улучшению социально-бытовой сферы на селе.

    Применительно к различным отраслям и сферам народного хозяйства сущность инновационной деятельности не имеет принципиальных отличий, в то время как характер и направление инновационного процесса в них могут существенно различаться. Инновационный процесс в АПК имеет свою специфику, обусловленную особенностями агропромышленного производства, и, прежде всего, его главной составной части – сельского хозяйства. Инновационная деятельность в условиях аграрного производства представляет собой процесс создания, апробации и последующей реализации инноваций в любом элементе организационной системы — новшества в технологии, технике, элементах организации и управления, которые приводят к прогрессивному изменению в характере жизнедеятельности.

    Подобная деятельность не ограничивается чисто технической стороной, а представляет собой единство технологических, технических, организационно-управленческих и социальных новшеств.

    Развитие инновационной науки в сфере аграрного производства определяется Концепцией развития аграрной науки и научного обеспечения агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2025 года (утв. приказом Минсельхоза РФ от 25 июня 2007 г. № 342) [1].

    Агротехнопарки и инкубаторы агробизнеса призваны сформировать в сельскохозяйственном регионе или районе сеть взаимозависимых малых ферм и предприятий, сформировать в регионе среду поддержки малых ферм и предприятий. При этом агротехнопарки и инкубаторы агробизнеса имеют дело с предприятиями двух видов: сельскохозяйственного производства (фермы) и перерабатывающей и пищевой промышленности (малые промышленные предприятия).

    Агротехнопарк или инкубатор агробизнеса действует для того , чтобы под его крышей собирались в единую экономическую цепь малые и средние фермы и малые предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, транспортные средства, хранилища продукции, службы сертификации продукции, фирмы по рекламе, которые в совокупности работают на определенные группы потребителей, учитывают их запросы и требования.

    Сила  агротехнопарков или инкубаторов агробизнеса состоит в том, что они призваны обеспечить конкурентоспособность той продукции, которая производится ее малыми и средними фермами и предприятиями путем поиска и подбора потребителей и деловых партнеров, готовых на долгосрочное и полное участие в такой сети (цепочке), начинающейся с фермы, путем применения нововведений в сфере технологий, организации, производства, менеджмента и т. д.

    Агротехнопарки, как правило, обеспечивают различные направления деятельности поселившихся под его крышей малых ферм и инновационных предприятий, например, выращивание овощей и их переработка; рыбоводство и переработка рыбы; выращивание скота и переработка мясопродуктов, сыроделание; выращивание зерновых и выпечка хлеба на базе малых хлебопекарен, производство кондитерских изделий и т. д.

    Реализация направлений деятельности достигается тем, что в агротехнопарке, инкубаторе агробизнеса формируются «законченные цепочки»: ферма — предприятие по переработке сельскохозяйственной продукции — хранение -транспортировка — реализация продукции. Это — одна из функций, которую обеспечивают команды менеджеров и маркетинга агротехнопарка.

    Такого рода программы формирования малого и среднего предпринимательства, которые специально поддерживаются местными и центральными властями, получили название инкубаторских программ. Зарубежная практика показала, что они лучше всего реализуются в условиях агротехнопарков и инкубаторов агробизнеса, специально созданных для этих целей. Данные программы имеют высокой социальный статус, и  позволяют задействовать одновременно различные рычаги обеспечивающие  как создание новых рабочих мест, так и защиту интересов предпринимателей агропромышленного сектора.

    В настоящее время для РФ создание и развитие агротехнопарков и инкубаторов агробизнеса является не менее актуальным, чем создание технопарков и инкубаторов бизнеса. Такое заключение следует из того, что продукция агротехнопарков (пищевая, кормовая и т. д. ), особенно качественная продукция, востребована потребителем. В то же время сейчас и в ближайшее будущее продукция технопарков (высокие технологии, наукоемкие изделия, услуги) пока слабо  востребована  российской экономикой.

    Агротехнопарки в зонах сельскохозяйственного производства должны создаваться по инициативе и полном участии местных и региональных властей, даже их первых лиц. Власти должны прежде всего сами осознать необходимость и полезность создания агротехнопарка или инкубатора агробизнеса для достижения тех целей, которые поставлены в социально-экономическом аспекте перед регионом или районом. Осознать, что агротехнопарк или инкубатор бизнеса является именно тем эффективным механизмом, с помощью которого им удастся реализовать хотя бы один из аспектов политики развития региона.

    Первые руководители региона и/или района должны не только выделить землю, помещение под создаваемый агротехнопарк, не только оказать ему финансовую и материально-техническую помощь, но и самым непосредственным образом способствовать кооперации ученых, изобретателей, сельскохозяйственных работников и работников перерабатывающей промышленности. Региональные и местные власти должны  также способствовать формированию предпринимательского климата в агропромышленном комплексе.

    Агротехнопарки и инкубаторы агробизнеса являются механизмами создания новых возможностей для малых предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности благодаря тому, что они располагаются в непосредственной близости к первичной сельскохозяйственной продукции, производимой фермами. В силу этого происходит структурная перестройка экономики сельскохозяйственного района и региона.

    Очень важно отметить, что агротехнопарки снимают чрезмерную нагрузку на малые инновационные фермы и предприятия перерабатывающей и пищевой промышленности путем формирования в своей структуре общих для них сервисных структур, структур коллективного пользования. Кроме того, затраты каждого малого предприятия и фермы снижаются, потому что агротехнопарк обеспечивает кооперацию деятельности отдельных малых ферм и предприятий, кооперации предпринимателей.  

    Инновационная деятельность начинается с момента принятия инновационного решения. Основания для принятия данного решения остаются прерогативой лиц, его принимающих. Однозначного ответа на вопрос, какие новшества получат большее распространение, каким направлениям разработки новшеств отдать предпочтение теория инноваций дать не может. Теория, которая достаточно обоснованно описывала бы, причины осуществления, динамику масштабов инновационной деятельности, возможные направления ее развития мировая наука пока не разработала.

    Создание и внедрение инноваций в аграрном секторе экономики связано с повышенной степенью неопределенности получения позитивного результата и большим риском затрачиваемых средств. Результаты этой деятельности могут принести успех, но могут поставить в сложное положение, если фактические итоги использования нововведения окажутся существенно ниже ожидаемых результатов. По данным Б. Санто, 60 % внедренных на рынок новых изделий не обеспечили получение ожидаемой в ходе их разработки прибыли [21, с.70].

    Активизация инновационной деятельности является главным условием в системе факторов, обеспечивающих развитие и повышение эффективности аграрного производства в рыночной экономике. Основополагающим ее элементом является инновация, представляющая собой процесс создания, разработки, апробации, оценки, внедрения и распространения новинки. Стратегия инновационной деятельности направлена на то, чтобы превзойти конкурентов, создать новшество, которое будет признано уникальным. Поэтому инновационная стратегия сельскохозяйственных предприятий связана с освоением инноваций, которые позволяют перейти к новой организационно-технологической структуре производства и обеспечить конкурентоспособность произведенной продукции на рынках сбыта. Необходимо отметить, что инновационная деятельность не ограничивается только деятельностью по освоению инноваций, но и предполагает содействие в реализации инновационного процесса, а именно – управленческую, инвестиционную и информационную деятельность.

    В инновационной деятельности сельского хозяйства центральное место занимает новая технология, которая объединяет новые знания, средства труда и предметы труда, рабочую силу и переплетена с социально-организационными изменениями, квалификацией рабочей силы как наиболее ценного и незаменимого элемента производительных сил. Из-за отсутствия современных технологий, систем машин для растениеводства, животноводства и др. аграрный сектор экономики переживает период технологической отсталости. В настоящее время существуют лишь отдельные фрагменты технологий и виды техники, которые по своим технико-экономическим параметрам (надежности, производительности) существенно уступают зарубежным аналогам.

    По данным Центра исследований и статистики Миннауки России и РАН инновационная деятельность аграрных предприятий находится на достаточно низком уровне. Так, в современных условиях разработку и внедрение технологических инноваций осуществляло всего лишь 4,8% от общего числа предприятий. Это обусловлено и структурной перестройкой сельского хозяйства, которая привела к снижению общих объемов инвестиционных мероприятий, в том числе в инновационную деятельность по всем направлениям — воспроизводственному и технологическому.

    Особенности формирования и развития инновационных процессов в сельском хозяйстве определяются спецификой самой отрасли. Сельское хозяйство как отрасль экономики представляет собой сложную систему, состоящую из целого ряда подсистем, в том числе: социальной, экономической, технологической, организационно-управленческой и экологической. В связи с такой структурой сельского хозяйства формируются группы факторов. По степени влияния на само производство (отрасль, целиком или отдельно взятое предприятие) последовательность этих групп можно принять несколько иной:

    1. Технологическая группа факторов.

    2. Экономическая.

    3. Социальная.

    4. Организационно-управленческая.

    5. Экологическая.

    Каждая из групп включает как внешние, так и внутренние факторы. Среди внешних факторов в качестве основных следует признать факторы государственного регулирования и влияние рынка. К факторам государственного регулирования следует отнести систем административных, правовых и экономических мер воздействия на субъекты хозяйствования (система ценообразования, налоговая, кредитно-финансовая, страховая, бюджетной поддержки, стимулирования труда и др.). К рыночным факторам воздействия следует причислить складывающийся уровень цен на товары и услуги, оплату труда, платежеспособный спрос, предложение и спрос конкурентов, рынок кредитных и страховых услуг и др.

    По предмету и сфере применения в АПК целесообразно выделить четыре типа инноваций: селекционно-генетические; технико-технологические и производственные; организационно-управленческие и экономические; социально-экологические (рис. 1). Первый тип инноваций присущ только сельскому хозяйству.

    Технологические факторы производства классифицируются применительно к подотраслям сельского хозяйства (земледелие, растениеводство, животноводство) и сферам его обслуживания (механизация, энергообеспечение и автоматизация отрасли; переработка и хранение сельхозпродукции; транспортное обслуживание и др.).

     

    Селекционно-генетические

    Технико-технологические и производственные

    Организационно-управленческие и экономические

    Социально-экологические

    Новые сорта и гибриды сельскохозяйственных растений

    Новые породы, типы животных и кроссы птицы

    Создание растений и животных, устойчивых к болезням и вредителям, неблагоприятным факторам окружающей среды

    Использование новой техники

    Новые технологии возделывания сельскохозяйственных культур

    Новые индустриальные технологии в животноводстве

    Научно-обоснованные системы земледелия и животноводства

    Новые удобрения и их системы

    Новые средства защиты растений

    Биологизация и экологизация земледелия

    Новые ресурсно-сберегающие технологии производства и хранения пищевых продуктов, направленных на повышение потребительской ценности продуктов питания

    Развитие кооперации и формирование интегрированных структур в АПК

    Новые формы технического обслуживания и обеспечения ресурсами АПК

    Новые формы организации и мотивации труда

    Новые формы организации и управления в АПК

    Маркетинг инноваций

    Создание инновационно-консультативных систем в сфере научно-техни-ческой и инновационной деятельности

    Концепции, методы выработки решений

    Формы и механизмы инновационного развития

    Формирование системы кадров научно-технического обеспечения АПК

    Улучшение условий труда, решение проблем здравоохранения, образования и культуры тружеников села

    Оздоровление и улучшение качества окружающей среды

    Обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения

     

    Рисунок 1 – Классификация типов инноваций в АПК

     

    В качестве первичных факторов в этой группе выступают: природно-климатические условия, почвенное плодородие, сорта сельскохозяйственных растений, породы животных, системы земледелия, технологии производства продукции растениеводства и животноводства, в том числе системы обработки почвы, удобрения, средства защиты растений, сроки проведения сельскохозяйственных работ в условиях конкретной зоны, подзону и другие многочисленные факторы.

    Экономическая группа факторов также имеет сложную классификацию. В качестве первичных определений факторов можно назвать цены на приобретаемые оборотные и основные средства, цены реализации сельхозпродукции по различным каналам, система и уровень налогов и многие другие. Социальная группа факторов охватывает систему охраны труда, уровень доходов по группам работников, кадровое обеспечение; демографическую ситуацию. В свою очередь каждая из этих групп классифицируется на менее сложные вплоть до факторов, как то: охрана труда женщин, многодетных матерей-одиночек, охрана детского труда и т.д.

    К основным особенностям формирования и развития инновационного процесса в сельском хозяйстве относятся следующие: значительное различие регионов страны по природно-климатическим условиям и специализации производства; множественность видов производимой сельскохозяйственной продукции, продуктов ее переработки, существенная разница в технологии возделывания сельхозкультур, содержания и кормления животных; большая разница в периодах производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки; наличие большого разнообразия типов производств по формам собственности, размерам, специализации, подчиненности, кооперации и др.; сильная зависимость технологий производства в сельском хозяйстве от природных и погодных условий, дорожно-транспортных сетей, типов и размеров предприятий (организаций), удаленности от снабженческих центров и рынков сбыта продукции и других факторов; высокая степень территориальной разобщенности сельскохозяйственного производства; обособленность    сельскохозяйственных товаропроизводителей, отдаленность от научно-информационных центров и организаций, производящих научно-техническую продукцию; разный социально- образовательный уровень работников сельского хозяйства; множественность различных форм и связей сельскохозяйственных товаропроизводителей с инновационными формированиями; отсутствие четкого и научно обоснованного организационно-экономического механизма передачи достижений науки сельскохозяйственным товаропроизводителям и, как следствие; существенное отставание отрасли по освоению инноваций в производстве.

    Высокий уровень сложности агропромышленного производства как системы и указанные особенности инновационного процесса в нем предопределяют своеобразие подходов к разработке инноваций и методов их реализации в отрасли. Применительно к сельскому хозяйству инновационный процесс представляет собой постоянный и непрерывный поток превращения конкретных технических, технологических, организационно-управленческих, социальных и других идей на основе научных разработок в новые технологии или отдельные ее составные части и другие мероприятия, доведения их до использования непосредственно в производстве с целью получения качественно новой продукции.

    В инновационном процессе участвуют сами сельскохозяйственные предприятия и непосредственно конкретные товаропроизводители, в первую очередь научные и учебные организации, органы управления АПК района, региона, обслуживающие и внедренческие формирования различных типов. Основными этапами инновационного процесса в сельском хозяйстве являются: исследования, научно-технические разработки, испытания (лабораторные, стендовые, опытно-полевые), подготовка к производству, производственный эксперимент, заключительная (внедрение научно-технической разработки) экспертиза, собственно производство, массовое распространение (тиражирование) и эксплуатация, завершение использования или модернизация.

    Инновационный процесс в сельском хозяйстве из-за специфики аграрного производства и, в первую очередь в связи с многообразием организационных форм, может развиваться по многовариантному сценарию. Особенностью разработки проекта может стать такой признак, как направление производственной деятельности или обслуживания.

    Другим таким признаком является степень влияния организационных форм на массовое производство. Одни формирования могут оказывать прямое влияние при непосредственном участии в производственном процессе, другие же — без такого участия, а третьи — оказывать косвенно лишь посреднические услуги второстепенного характера. Инновационные формирования могут иметь принципиальные отличия по характеру финансирования и экономической основе функционирования. Значительны различия таких формирований и по основной целифункционирования – от разработки лишь технико-технологической идеи до ее научной разработки, реализации (внедрения) и оказания информационных и консультативных услуг. Весьма существенна разница и по масштабам функционирования. указанных формирований: от международного и федерального уровня до уровня одного сельскохозяйственного предприятия.

    Аграрная реформа в стране в самом ее начале стимулировала поиск новых организационных структур для ускоренной разработки и освоения инноваций. На начало 2007 года только в 18 регионах Российской Федерации были сохранены формирования по организации научного обеспечения со штатной численностью по 3 человека, в 15 областях этой деятельностью руководило по одному специалисту, в 17 регионах вопросы науки, внедрения и пропаганды передового опыта возложены на службы кадровой политики и образования. В 16 регионах эти функции были переданы научно-исследовательским и образовательным организациям или создаваемой информационно-консультационной службе. В остальных регионах вопросы научного обеспечения были возложены на отраслевые структурные подразделения или вообще оставлены без внимания. В таком плачевном состоянии продолжает находиться это важное направление научно-практической деятельности в системе АПК в настоящее время.

    Ситуацию усугубляет прекращение какого-либо финансирования региональными органами управления АПК программ по освоению научно-технических достижений производством и соответствующих инновационных программ. Самое неблагоприятное воздействие на развитие инновационных процессов в АПК оказывает низкий уровень платежеспособного спроса на научно-техническую продукцию. Отсутствие у большинства сельхозтоваропроизводителей и предприятий собственных денежных средств, сопровождаемое ограниченностью бюджетных источников финансирования, и практическая невозможность получить на инновации заемные средства не позволяют им заниматься освоением новых технологий.,

    По своему финансовому состоянию в настоящее время сельскохозяйственные предприятия страны не однородны. Только 17 % (4,6 тыс.) хозяйств являются прибыльными, 27 % (7,4 тыс.) предприятий имеют полностью разваленную финансово-экономическую систему. Они имеют долги, вдвое превышающие выручку от реализации продукции; 16 % (4,5 тыс.) хозяйств являются также убыточными, их задолженность превышает годовую выручку в 1,3 раза, а долги в 4 раза превышают среднюю прибыль. Таким образом, почти 60 % предприятий являются фактически неплатежеспособными. И только 6 тысяч предприятий (22 %) являются финансово благополучными, они не имеют долгов и в сумме производят 53 % товарной продукции.

    Слабым звеном в формировании инновационного рынка в АПК является изучение спроса на инновации. При отборе инновационных проектов не проводится их экономическая экспертиза, не рассчитываются показатели эффективности внедрения и не отрабатываются схемы продвижения полученных результатов в производстве. Это привело к тому, что многие научно-технические разработки не становятся инновационным продуктом, готовым для массового освоения в производстве. Ежегодно остаются невостребованными сельскохозяйственным производством до 40-50% законченным научно-технических разработок.

    Аграрная наука страны смогла сохранить в основе свой научно-технический потенциал, способный оживить научно-техническую и инновационную деятельность в отрасли. За последние пять лет учеными России передано для освоения в производство более тысячи наименований научно-технической продукции. В Госреестр включено более 2000 сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, создано 15 новых породных групп и кроссов животных и птицы, разработано 1020 технологий, систем и технологических процессов, создано около 150 новых и модернизированных машин. Однако значительные сокращения объемов финансирования исследований аграрной науки, значительный отток ученых и ухудшение материально-технической базы научных и образовательных организаций вызвали резкий спад инновационной активности в научной сфере АПК.

    За период проведения аграрных реформ в стране численность работников, занятых в аграрной науке, сократилась на’ одну треть, значительно ухудшилось состояние материально-технической базы научных организаций, сократились объемы финансирования науки и уровень заработной платы ученых. Объем затрат на аграрную науку составляет всего 0,17 % к стоимости валовой продукции сельского хозяйства и 0,2 % к валовому внутреннему продукту, приходящемуся на отрасль. Научный инновационный потенциал агропромышленного комплекса России используется в пределах 4 – 5 %, в США же этот показатель превышает 50 %. Резкий спад производства в отрасли и экономическая слабость предприятий и организаций, дефицит финансовых средств, практически полное отсутствие поддержки со стороны государства и высокая стоимость нововведений не создают предпосылок и условий для развертывания инновационной деятельности. Научная и научно-техническая деятельность в значительной мере оторвана от производственной деятельности, то есть от завершающего этапа инновационного процесса, заключающегося в освоении научных достижений в производстве, отсутствует координация и управление инновационными процессами на всех уровнях аграрной науки и производства. Главной задачей государственной инновационной политики в АПК на ближайшие годы остается преодоление кризиса, мобилизация всех возможностей научно-технического потенциала отрасли для технического, технологического и кадрового обновления отечественного сельского хозяйства. Первоочередным приоритетом должна стать государственная поддержка фундаментальной науки и четкое определение — какие направления прикладной науки необходимо поддержать в современных условиях с ориентацией на обязательную реализацию их результатов в конечном товарном продукте.

    Основным механизмом соединения аграрной науки с сельскохозяйственным производством на федеральном уровне являются федеральные целевые программы (ФЦП), большинство из которых содержат специальные разделы НИОКР. Число таких программ сокращено до минимума, что, по-видимому, не является положительным.

    1.3. Международный опыт применения инновационных технологий за рубежом

     

     

    Исходными факторами, определяющими условия размещения и специализации сельскохозяйственного производства, являются традиционные показатели, о которых упоминалось выше. В условиях глобализации мировой экономики, вхождения ряда стран в ЕС и других факторов наблюдаются определенные тенденции, которые прямо либо косвенно влияют на размещение сельского хозяйства и его эффективность. Прежде всего, это проведение аграрной реформы в странах европейского социализма, так называемых странах ЦВЕ (страны Центральной и Восточной Европы). Основные особенности проведения этих реформ следующие:    

  • восстановление частной собственности на землю, наличие различных форм собственности;
  • деколлективизация и изменение организационных форм землевладения и землепользования;    
  • отказ от командно-административных методов управления и создание экономических рычагов.

    Формирование новой системы земельных отношений, возврат к частной собственности не 5 вызвали ожидаемого массового создания крестьянских хозяйств и типичным стало сочетание частного землевладения с коллективным. Отличительной особенностью землепользования стран Запада и США является наличие рынка земли и ипотеки. В странах ЦВЕ он только формируется. Свобода земельного оборота очень важна для оптимизации хозяйств и перераспределения земельных ресурсов в пользу эффективно работающих хозяйств.

    Индивидуальные крестьянские хозяйства, занимающие более 50% сельскохозяйственных угодий, преобладают в Польше, Чехии, Словении, Румынии. Кооперативные и государственные хозяйства характерны для Венгрии, Словакии, Болгарии. Для аграрного сектора США характерно преобладание в землепользовании мелких семейных ферм. Но рост концентрации и специализации, повышение эффективности сельского хозяйства, сопровождается сокращением количества мелких ферм и увеличением площади используемой земли. За период с 1935 года по 1999 год в США количество хозяйств сократилось более чем в 3 раза, а средний размер земельного участка увеличился с 55 га до 175 га. Продолжается дальнейший процесс концентрации ферм. 8% крупных ферм США производят 70% сельскохозяйственной продукции в стране.

    Проводимые в странах ЦВЕ аграрные преобразования хотя и стимулировали формирование новых экономических отношений, но не обеспечили достаточного уровня развития сельскохозяйственного производства. Везде наблюдался спад производства вплоть до конца 90-х годов.

    Вновь созданные сельскохозяйственные предприятия трудно ориентируются в новых для них рыночных условиях. Им сложно определить наиболее выгодное и перспективное направление своей деятельности вследствие чего государственная поддержка и регулирование выходит на первый план.

    В настоящее время еще дискутируется уровень и методы государственного вмешательства, но же никем не отрицается его необходимость. Если в странах ЦВЕ роль государства заключается в ^основном в обеспечении организационно-правовой защиты частной собственности и рыночных отношений, то в странах запада усилия государства направлены на разработку и выполнение экологических программ, на сохранение ландшафтов и развитие альтернативного земледелия. Роль государства, его функции в этих странах очень многообразны, но можно выделить меры сдерживающего и запретительного характера, а также поощрительные и стимулирующие развитие сельскохозяйственного производства, хотя четкая граница между ними может быть проведена весьма условно.

    Поощрительные (стимулирующие) функции:

    — введение единых цен на зерно в странах ЕС, способствующие расширению посевов зерновых в благоприятных регионах с эффективным производством и сокращение площадей этих культур в неблагоприятных регионах;

    <

    — ценовые дотации на производство отдельных видов продукции;

    — государственные закупочные интервенции;

    — налоговые льготы для предприятий, выполняющих государственные экологические программы; и др.

    Запретительные меры:

    — строгое квотирование посевов отдельных культур;

    — консервация земель и выведение земли из сельскохозяйственного оборота подверженных эрозии;

    — создание механизмов принуждения для выполнения определенных государственных программ и др.

    Государственное регулирование в США прошло несколько этапов. Первый этап связан с приватизацией земли (закон о гомстедах). Этот закон позволил упорядочить земельные отношения в стране и как составная часть его возник рынок земли и ипотека. Это дало возможность перераспределять землю наиболее эффективно работающим собственникам. На этом этапе действия государства не носят директивного характера. Перепроизводство продукции и кризис в сельском хозяйстве привел к необходимости вмешательства государства в сельскохозяйственное производство. На втором этапе государство проводит активную аграрную политику путем регулирования цен на основные виды продукции, регулирования землепользованием за счет изъятия части земель из сельскохозяйственного оборота для баланса предложения сельскохозяйственной продукции с ее рыночным спросом. За отказ от обработки земли государство выдает субсидии. Льготная кредитная политика направлена на поддержку эффективно работающих фермеров.

    На современном этапе развития аграрного сектора в условиях мощной конкуренции государственная политика направлена на разработку системы мер поддержки сбыта избыточной сельскохозяйственной продукции путем ввода квот на импорт, субсидирование экспорта продукции и т.д., и комплекса ограничительных мер, защищающих собственного товаропроизводителя от конкуренции импорта. Государственная поддержка осуществляется за счет регулирования цен и прямых субвенций, которые достигли в последние годы рекордного уровня и составляли в 2000 году 28 млрд. дол. Главная идея так называемого «нового курса» аграрной политики государства — ликвидировать ножницы и сбалансировать производство сельскохозяйственной продукции с рыночным спросом на нее.

    Особое внимание государством уделяется решению экологических проблем. Принят закон «О совершенствовании формирования сельского хозяйства», в котором предусматривается материальное поощрение фермеров, осуществляющих природоохранные мероприятия. Для сохранения и улучшения почвенного покрова расширяются посевы многолетних трав. Дополнительные издержки на производство кормовых культур покрываются государством за счет стимулирования разведения скота и экспорта молочной и мясной продукции.

    Эти же тенденции прослеживаются во всех экономически высокоразвитых странах. Характерно, что многие страны поддерживают рынки своей продукции: рынки сахара, молока, мяса птицы и т.д. Так субсидирование производства сахара в европейских странах составляло от 50% до 70% цены, молока — более 70%.

    В размещении сельскохозяйственного производства США наметились определенные тенденции. Высокоразвитая транспортная сеть, сокращение затрат на перевозку сельскохозяйственной продукции позволили снизить зависимость сельского хозяйства от этого фактора и более полно учитывать природные условия, т.е. способствует углублению внутрихозяйственной специализации. Отраслевая специализация все более ярко проявляется на уровне ферм и ослабевает зональная специализация. Так, знаменитый кукурузный пояс США претерпевает изменения. На западе посевы ее сократились и заменены посевами сои и других зерновых культур. Эта же тенденция наблюдается и в странах Европы. Введение единых цен на зерно в странах ЕС позволило увеличить площади под зерновыми в районах, где его производство более рентабельно (например, во Франции) и сократить в Италии и Германии. Такие же тенденции характерны и для молочного производства. Менее рентабельные хозяйства вынуждены сокращать поголовье коров. Все это ведет к разорению мелкотоварных хозяйств и ферм, не выдерживающих конкуренции с крупными специализированными предприятиями, что ведет к росту безработицы и усилению разрыва между передовыми и отсталыми аграрными районами, усугублению деградации последних. Таким образом, углубление специализации наряду с положительными моментами имеет и ряд негативных. Чтобы избежать этих последствий в ряде европейских стран принимаются решения о дотировании не производства отдельных продуктов, а регионов для выравнивания уровня их экономического развития и снятия социальной напряженности (например, в Англии), или территорий, для поддержания их в культурном состоянии, как в Чехии. Существенную роль на развитие и выравнивание территории восточных земель Германии играют разрабатываемые и принимаемые в последние годы правительством социальные программы. Эти же тенденции характерны для большинства экономически высокоразвитых стран. Разрабатываются и реализуются программы развития инфраструктуры сельской местности и обеспечения социальными услугами сельского населения.

    Межотраслевые связи в АПК также накладывают отпечаток на размещение. Для мелких ферм и кооперативов Западной Европы и США характерно сосредоточение предприятий по первичной переработке и доработке сельскохозяйственной продукции (сортировка фруктов, первичная переработка молока, убой скота и т.д.). Технологически более сложная и глубокая переработка принадлежит специализированным крупным фермам или транснациональным корпорациям. Крупные концерны, включающие в свой состав многие сельскохозяйственные предприятия ЦВЕ, интенсивно продвигаются на Восток. Наблюдается удаление высокотехнологичных перерабатывающих предприятия от районов производства сельскохозяйственного сырья и приближение их к районам сосредоточения дешевой рабочей силы.

    Современное пригородное сельское хозяйство перестает подчиняться прежним правилам размещения, характеризовавшимся сосредоточением производства скоропортящихся продуктов вблизи потребителей её, т.е. вблизи крупных городов и промышленных центров. Урбанизация территории и возникающие крупные городские агломерации уже не обеспечиваются достаточным количеством продукции пригородного хозяйства. Кроме того, высокие цены на землю вблизи крупных городов также не способствуют развитию сельского хозяйства на этих территориях.

    С развитием научно-технического прогресса влияние многих факторов изменяется, одних усиливается, других ослабевает. В связи с энергетическим кризисом этот фактор начинает играть немаловажную роль в размещении. Так, птицеводство и, прежде всего, энергоемкое бройлерное производство США в настоящее время сосредоточено главным образом в южных штатах с мягким теплым климатом, где затраты энергоресурсов значительно ниже, чем в других районах. Прежде это производство тяготело к дешевой кормовой базе или к районам потребления продукции.

    Во всех странах наблюдается усиление интеграционных процессов на базе углубления специализации и концентрации сельскохозяйственного производства. Но не везде они проходят одинаково. Для США наиболее характерно слияние, либо поглощение смежных производств в интересах ведущей компании. Эта компания выступает в качестве юридического лица, а подразделения — поставщики сырья полностью от нее зависят. В Японии вокруг компании интегратора объединяются юридически самостоятельные предприятия. Эти подразделения экономически взаимосвязаны, так как они работают по единому плану, согласованному с материнской компанией. Планирование идет от потребностей компании через планирование производственных мощностей и оперативное планирование. Основная доля производства сельскохозяйственной продукции поставляется на предприятия компании. Интересы производителей увязываются путем распределения совокупного дохода компании со всеми участниками корпорации.

    Таким образом, краткий анализ зарубежного опыта свидетельствует о том, что тенденция усиления регулирующей роли государства в аграрном секторе характерна для большинства стран. Процессы углубления специализации и концентрации сельскохозяйственного производства приводят к созданию крупных интеграционных объединений и более полному и эффективному использованию природно-экономического потенциала территорий. Все больше в развитых странах уделяется внимания решению экологических проблем в сельском хозяйстве.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    2. Анализ формирования программы инновационного развития в аграрной сфере

     

    2.1. Условия инновационных проектов в агропромышленном комплексе

     

    Инновационный процесс – это процесс преобразования научного знания в инновацию. Инновационный процесс включает следующие стадии: «наука – техника (технология) – производство – потребление». В АПК инновационный процесс представляет собой постоянный поток превращения научных исследований и разработок в новые или улучшенные продукты, материалы, новые технологии, новые формы организации и управления и доведение их до использования в производстве с целью получения эффекта[24].

    Выход аграрной экономики из кризисного состояния, устойчивое функционирование сельского хозяйства, а также других сфер АПК, обеспечение конкурентоспособности отечественного продовольствия неразрывно связано с активизацией инновационных процессов.

    Анализ социально-экономической ситуации в аграрном секторе последних пореформенных лет свидетельствует, что здесь применяются устаревшие технологии, сорта растений и пород скота, несовершенные методы и формы организации производства и управления. Отсутствуют отработанные механизмы внедренческой деятельности, система научно-технической информации, соответствующая рыночной экономике, нет апробированной эффективной схемы взаимодействия научных учреждений с внедренческими структурами. Крайне низкая активность инновационной деятельности также связана с несовершенством организационно-экономического механизма освоения инноваций. Это усугубляет деградацию отраслей комплекса, ведет к росту себестоимости и низкой конкурентоспособности продукции, тормозит социально-экономическое развитие сельской местности, резко снижает качество жизни на селе [24]

    Инновационные процессы в АПК имеют свою специфику. Они отличаются многообразием региональных, отраслевых, функциональных, технологических и организационных особенностей. Анализ условий и факторов, влияющих на инновационное развитие АПК, позволил подразделить их на негативные (сдерживающие инновационное развитие) и позитивные (способствующие ускорению инновационных процессов) (рис. 2).

    Условиями и факторами, способствующими инновационному развитию АПК, являются переход к рыночному способу хозяйствования, наличие природных ресурсов, значительный научно-образовательный потенциал, емкий внутренний продовольственный рынок, возможность производить экологически безопасные, натуральные продукты питания [24].

    В качестве негативных условий факторов следует отметить ведомственную разобщенность и ослабление научного потенциала аграрной науки. Для отечественной аграрной науки характеры: высокая степень сложности организационной структуры и ведомственная разобщенность (более 20 министерств и ведомств, участвующих в решении проблем АПК); многообразие форм научно-технической и инновационной деятельности; значительный удельный вес в научных исследованиях проблем, имеющих региональный, отраслевой и межотраслевой характер; большая продолжительность исследования некоторых проблем, связанных с воспроизводственным процессом. Эта специфика создает определенные трудности в управлении аграрными научными исследованиями и аграрной наукой в целом [19].

    Снижение ассигнований на науку за годы реформ привело к оттоку молодых ученых.

    Одна из особенностей сельского хозяйства состоит в том, что здесь наряду с промышленными средствами производства активное участие в воспроизводственном процессе принимают живые организмы – животные и растения. Развитие их подчинено действию естественных законов и зависит от таких естественных факторов, как климат, погода, тепло, влага, свет и пища. В.Р. Вильямс писал: «Растения требуют для своего процветания непрерывной наличности или беспрерывного притока четырех групп факторов – света, тепла, воды и питательных веществ при непрерывном условии одновременной и совместной наличности всех четырех факторов в оптимальных количествах при безусловной равноценности и независимости их [27].

    Расширенное воспроизводство в сельском хозяйстве протекает во взаимодействии экономических и естественно биологических процессов. Поэтому при управлении инновациями требуется учитывать требования не только экономических законов, но и законов природы: равнозначности, незаменимости и совокупности жизненных факторов, законов минимума, оптимума и максимума. Действие закона незаменимости факторов производства проявляется в том, что, например, селекцией не компенсировать удобрения, сортом нельзя возместить пробелы агротехники, племенным делом не заменить корма. Согласно закону минимума, рост производства сдерживается тем фактором, который находится в минимуме. Например, уровень продуктивности скота определяется тем веществом, наибольшее количество которого находится в кормовом рационе; в соответствии с законом максимума превышение какого-либо одного питательного вещества сверх потребности животного не приведет к повышению его продуктивности. Комплексный характер инноваций в АПК предъявляет специфические требования к инновационному механизму (нормативно-правовой базе инновационного развития, организации и управлению, инновационному маркетингу, развитию инновационной структуры) [27]

    В сельском хозяйстве даже малейшее упущение чревато нежелательными последствиями. К.А. Тимирязев указывал: «Нигде, быть может, ни в какой другой деятельности не требуется взвешивать столько разнообразных условий успеха, нигде не требуется таких многосторонних сведений, нигде увлечение односторонней точкой зрения не может привести к такой неудаче, как в земледелии» [27].

    Сложность аграрного производства и его особенности предопределяют своеобразие подходов и методов управления инновационным процессом, сочетание различных типов инноваций, усиления роли государства в стимулировании инноваций.

    091313 2338 2 Теоретические основы развития инновационной    деятельности в сельском хозяйстве  091313 2338 3 Теоретические основы развития инновационной    деятельности в сельском хозяйстве

    Рисунок 2 – Условия и факторы, влияющие на инновационное развитие АПК

    Следует отметить, что сложность и особенности сельскохозяйственного производства характеризуются высоким уровнем рисков инновационных процессов в аграрном секторе. Риск финансирования научно-производственных результатов, риск временного разрыва между затратами и результатами, неопределенность спроса на инновационную продукцию не заинтересовывают частных инвесторов вкладывать капитал в развитие сельского хозяйства.

    Для активизации инновационных процессов необходимо обеспечить условия для расширенного воспроизводства в аграрной сфере, прежде всего улучшить финансовое состояние организаций. Большинство сельхозпредприятий Республики Коми давно утратили собственные оборотные средства, их кредиторская задолженность превысила годовой объем выручки от реализации продукции, они не могут брать новые кредиты, что парирует нормальный процесс производства. Даже с учетом дотаций и компенсаций из бюджета в 2007 г. 56% сельхозпредприятий республики были убыточными. При недостатке финансовых средств они, в первую очередь, направляются на текущие цели.

    К условиям и факторам, тормозящим освоение инноваций в АПК, относятся также сжатие внутреннего спроса на продовольствие, сокращение господдержки аграрного сектора и государственного финансирования научно-технических программ, неразвитость системы кредитования, высокие ставки по кредитам, отсутствие инновационной инфраструктуры и государственной инновационной политики и стратегии, недостаточный уровень подготовки кадрового персонала организаций АПК в области инновационного менеджмента.

    Одно из основных препятствий перехода аграрной экономики на путь инновационного развития – острая нехватка квалифицированных руководителей и специалистов. В настоящее время в сельскохозяйственных организациях Республики Коми вакантными остаются свыше 300 должностей, в том числе 32 должности главного агронома, 52 — главного инженера, 41 – главного ветврача, 49 – главного экономиста. Только 56% руководителей организаций имеют высшее образование, а 12% не имеют даже среднего профессионального образования. Численность выбывших из сельского хозяйства руководителей и специалистов превышает количество принятых [27].

    Инновационный тип развития аграрной экономики во многом определяется научно-технической политикой региона, формированием регионального инновационного механизма. Субъектам принадлежит важная роль в реализации антикризисной программы, используя нововведения селекционно-генетического, технологического, организационно-управленческого и социального типа.

    К числу приоритетов развития инновационных процессов в региональном АПК следует отнести:

    — технологическое переоснащение организаций комплекса;

    – энерго- и ресурсосберегающие технологии производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

    – воспроизводство плодородия почв, предотвращение всех видов их деградации, разработка адаптивных технологий агроэкосистем и агроландшафтов;

    – развитие производства органической продукции сельского хозяйства. В зоне Севера есть уникальная возможность сосредоточить на огромных своих земельных ресурсах производство экологически безопасной продукции, отработать технологии органического земледелия;

    – создание современной системы информационного и инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности в АПК;

    – разработка государственной инновационной политики и стратегии на федеральном и региональном уровне, нацеленных на становление прогрессивных технологических укладов;

    – формирование организационно-экономического механизма функционирования АПК на инновационной основе;

    – усиление роли государственных организаций в активизации инновационной деятельности;

    – разработка региональных и муниципальных инновационных программ развития АПК;

    – совершенствование системы подготовки кадров в области инновационной деятельности, обеспечивающих повышение инновационной активности организаций и коммерциализацию результатов научных исследований [24]

     

    2.2. Внедрение технологических инноваций как основа формирования программы инновационного развития в аграрной сфере производства

     

    В среднем по России приоритетным направлением инновационного развития сельскохозяйственных предприятий является в первую очередь использование технологических инноваций. Объективно, что  высокий научно-исследовательский потенциал агропромышленного комплекса  может складываться, прежде всего, из современного уровня материально-технической базы научно-исследовательских институтов  и профильных высших учебных заведений. Наряду с этим, сохранение  бюджетного дефицита в финансировании  аграрной науки (рис. 3) привело к ее разрушению, снижению социального статуса преподавателей и научных работников и уровня преподавания, дефициту научно-педагогических кадров, развалу  ведущих  научных школ [24]

    091313 2338 4 Теоретические основы развития инновационной    деятельности в сельском хозяйстве

    Рисунок 3 – Динамика затрат на аграрную науку в Российской Федерации в процентах от затрат на всю научную деятельность по стране.

     

    В этой связи наиболее остро в настоящее время стоит вопрос о необходимости создания рынка инноваций в агропромышленном комплексе, который способен помочь в решении проблемы самофинансирования и перехода на рыночные механизмы существования научных учреждений и увеличить конкурентноспособность отечественного сельскохозяйственного рынка.

    Само по себе производство конкурентоспособной продукции возможно только при использовании достижений научно-технического прогресса, в основе которого лежат инновационные процессы, позволяющие вести непрерывное обновление сельскохозяйственного производства. Необходимость активизации инновационного процесса во всех сферах народного хозяйства подтверждается многочисленными законами, постановлениями, концепциями, соглашениями.

    Инновационная политика это  мощный рычаг, с помощью которого возможно преодолеть спад в экономике, обеспечить ее структурную перестройку, насытить рынок разнообразной конкурентоспособной продукцией. Переход к инновационной модели экономики означает не только стабилизацию, но и постепенное повышение технического и технологического уровня отечественного производства, приближение его к группе высокоразвитых стран мира.

    Инновационная аграрная экономика формируется, когда агропромышленное производство базируется преимущественно на основе инновационной деятельности, которая невозможна без новых  технологий для формирования единого финансово-информационного пространства. Однако универсального сценария развития инноваций, применимого для всех стран, не существует, поэтому каждая страна ищет  свой подход к решению подобных задач.

    Приоритетами в сфере инноватики агропромышленного комплекса являются:

    — энерго- и ресурсосберегающие технологии производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

    — инновации, способствующие заполнению внутреннего рынка дешевыми и качественными продуктами питания, отечественного производства;

    —  нововведения, позволяющие повысить надежность, эффективность, ремонтопригодность сельскохозяйственных машин и механизмов, продлить срок их службы, повысить производительность;

    —  меры, позволяющие улучшить экологическую обстановку [2]4

    В создании инновационной экономики решающая роль должна принадлежать частному и  государственному партнерству. Финансирование может осуществляться либо самим государством, либо посредством венчурных компаний, альянсов или объединений предприятий. При этом именно государство обеспечивает:

    — выбор приоритетов в инновационной сфере;

    — стратегическое планирование, определение перечня товаров и услуг, которые могут стать предметом государственного заказа;

    -создание механизмов самоорганизации в инновационной сфере,  создание условий для привлечения  крупного капитала в инновационных проектах; экспертизу и анализ инновационных проектов [24].

    -рыночные структуры отрасли, не готовы еще к восприятию и освоению инноваций, ориентируются только на простейшие и коммерчески беспроигрышные технологии. По этой причине сельскохозяйственное производство подвергается «технологической инфляции», сопровождающейся снижением технико-технологического уровня. В условиях рыночных отношений освоить какое-либо новшество в целом по агропромышленному комплексу оказываетсяпрактически невозможно. Одним из выходов из сложившейся ситуации является точечная технология инновационной деятельности, которая заключается в том, что  на конкретных территориях концентрируется инновационный потенциал региона, создаются «точки экономического роста» базы апробации новых технологий. В качестве таких полигонов выступают агро-технопарки, и так называемые  агротехнополисы.

    Опыт функционирования аграрных технопарковых формирований показывает, что все они носят направленный характер, связанный со спецификой агропромышленного производства. Практически каждое такое формирование организовано на рыночных условиях и объединяет в своем составе научные учреждения или вузы, подразделения по целевой подготовке кадров, доработке, тиражированию и реализации (освоению) в производстве прикладных разработок, поставляемых потребителю в виде интеллектуального или материального товара.

    Планомерное осуществление мер по созданию инновационной экономики в агропромышленном комплексе страны, позволит обеспечить прорыв в области совершенствования технологий производства сельскохозяйственной продукции, ее хранения и переработки на базе инноваций, что будет способствовать повышению его эффективности и росту производительности труда в отрасли.

    Стратегическим направлением развития инновационного предпринимательства на региональном уровне является  организация агротехнопарка, задачей которого является интеграция научных идей, передовых технологий и методов в производство, обеспечивающей благоприятную инновационную среду.

    Агротехнопарк представляет собой многопрофильную инновационную структуру, ориентированную на интеграцию интеллектуального потенциала аграрной науки и создание условий для продвижения в агропромышленный сектор региона современных научных идей, технологий, методов управления.
    Создание системы  агротехнопарков   способствует  скорейшей апробации передовых технологий и изучению экономической эффективности. Ключевыми источниками финансирования данного формирования могут являться средства федерального и областного бюджета, хозяйственные договоры, средства от предпринимательской деятельности, предоставления платных научно-технических услуг, грантов разного уровня.

    На территории агротехнопарка целесообразна организация обучения и переподготовки предпринимателей малого бизнеса инновационной направленности, осуществляемая в структурном подразделении агротехнопарка – бизнес-инкубаторе. Бизнес – инкубаторы являются одним из эффективных инструментов поддержки малого бизнеса, помогающие предпринимателям на начальном этапе организации производства в решении целого спектра организационных вопросов, таких как поиск помещений для производства и офиса, организация связи, приобретение вычислительной и оргтехники, оказание квалифицированных бухгалтерских, юридических и прочих услуг.

     

    091313 2338 5 Теоретические основы развития инновационной    деятельности в сельском хозяйстве

    Рисунок 4–   Система финансирования агротехнопарка

     

    В сферу услуг, оказание которых предлагается осуществлять в бизнес -инкубаторе, входят:

    — предоставление «единого офиса», средств коммуникаций, ведение делопроизводства;

    — организация внутрифирменного менеджмента для нового бизнеса либо ревизия и реконструкция менеджмента действующего бизнеса;

    — маркетинговые исследования и решения;

    — разработка стратегии развития и бизнес-планирование;

    — подбор и подготовка кадров на базе собственной бизнес-школы [12].

    В целях обучения предпринимателей целесообразно организовать в биз-нес – школе обучение руководителей малых фирм.

    На первом этапе взаимодействия с предпринимателем или компанией
    бизнес – инкубатор является экспертной организацией, которая готовит предложения инвесторам. В случае принятия инвестором решения участия в финансировании проекта, бизнес – инкубатор выполняет функции комплексного консалтинга и сопровождает проект до тех пор, пока он не приобретает финансовой самостоятельности.

    Особое значение при формировании механизма освоения инновационных процессов имеет создание единой системы сбора и обработки информации о последних достижениях науки и техники. Информационными источниками банка будут являться разработчики инновационных предположений: научно-исследовательские институты и высшие учебные заведения, отдельные рационализаторы и патентообладатели, входящие в состав агротехнопарка [8].

    Наиболее важным аспектом развития инновационных процессов является обеспечение обратной связи между товаропроизводителями и разработчиками научной продукции, способной координировать эффективную деятельность всей системы [8].

    В современных сложных условиях хозяйствования целесообразно использовать, так называемую, точечную технологию инновационной деятельности: концентрировать внедрение инноваций на конкретных территориях, создавая, таким образом, базы апробации новой технологии. В качестве полигона могут выступать предприятия, занимающие наибольший удельный вес в объеме продаж [8].

    Основным направлением совершенствования организационно-экономического механизма внедрения инновационных процессов является координация совместной деятельности структурных подразделений, участвующих в создании и внедрении в производство инновационных разработок.
    Важным моментом является формирование пакета заказов и координация исследовательских разработок, поскольку множество научно-технических новшеств не находят своего потребителя [8].

    Государственное стимулирование и поддержка инновационной деятельности в системе агропромышленного комплекса должны осуществляться при наличии институциональных механизмов  регионализации государственного регулирования АПК, направленных  на преодоление наиболее важных барьеров инновационного развития комплекса и основанные на методах прямого и косвенного стимулирования (рис. 5).

    091313 2338 6 Теоретические основы развития инновационной    деятельности в сельском хозяйстве

    Рисунок 5 – Пути преодоления основных барьеров инновационной деятельности в АПК [8].

     

    Проведем анализ мероприятия по созданию технопарка в аграрном производстве.

     

    2.3. Проектирование организационно-экономической модели агротехнопарка

     

    В данном параграфе будет рассмотрена организационно-экономическая модель функционирования крупного интегрированного предприятия аграрного направления – агротехнопарка, имеющего в своем составе, помимо структурных подразделений производственного назначения, широкий инновационный блок. Агротехнопарк – управляющая компания (ЗАО), которая решает задачи координации бизнеса и науки для ведения агропромышленного производства, основанного на принципах инновационного развития и учета специфики условий региона (рис. 6) [8].

    091313 2338 7 Теоретические основы развития инновационной    деятельности в сельском хозяйстве

     Рисунок 6 – Организационная структура агротехнопарка

     

    Организационная модель агротехнопарка предполагает осуществление им ряда функций, нетипичных для стандартного агрохолдинга, но крайне важных для государства: инновационная, образовательная, экологическая, социальная, информационно-рекламная. Таким образом, при создании агротехнопарка необходимо участие государственных органов власти, поскольку данная модель хозяйствования предполагает извлечение прибыли в первую очередь для саморазвития территории за счет активизации её интеллектуального и аграрного потенциалов [8].

    В рыночных условиях хозяйствования постоянное содержание на бюджетном финансировании агротехнопарка не принесет ожидаемого экономического эффекта, поэтому базовым звеном в его структуре выступают предприятия, приносящие доход от своего основного вида деятельности: сельскохозяйственные товаропроизводители и перерабатывающие предприятия, в этом структурно агротехнопарк похож на агрохолдинг.

    Главным и определяющим отличием между ними является присутствие в организационной структуре агротехнопарка научного блока, отвечающего за проведение НИОКР, внедрение инноваций (апробация на производстве), подготовку квалифицированных кадров, и все это в целом для АПК области. Второе важное отличие состоит в том, что агротехнопарк должен создаваться не только для получения прибыли, но и для решения социальных задач. В-третьих, наличие денежных средств, свободных от опеки государственного казначейства, существенно расширяет финансовые возможности [8].

    В учреждении агротехнопарка  должны принимать участие все те организации, от которых в совокупности зависит его создание и развитие. По существу агротехнопарк — это совместное предприятие, созданное в интересах ее учредителей. Каждый из учредителей, естественно, преследует свою цель и свою выгоду, участвуя в создании агротехнопарка, но только лишь в таком составе каждый из них сможет достичь свою цель. Одному этого сделать невозможно. Внутреннюю структуру агротехнопарка можно условно представить состоящей из двух частей: «ядра» и «оболочки». «Ядро»  агротехнопарка включает в себя инкубатор агробизнеса; малые предприятия и фермы по производству и переработке сельхозпродукции, которые или вышли из инкубатора агробизнеса в силу своей масштабности, или перешли из региона на территории агротехнопарка; дочерние предприятия крупных фирм [8].

    Все малые и средние предприятия и фермы, которые входят в «ядро» агротехнопарка, являются, преимущественно, предприятиями инновационными, реализующими на практике применение высоких технологий и т. д. То есть это производящие предприятия, как правило, использующие высокие технологии и различные новации в своей деятельности [8].

    В инкубаторе агробизнеса поселяются инновационные начинающие малые фермы и предприятия, которые нуждаются в своей поддержке именно на начальном этапе их становления. Именно малые фермы и предприятия, находящиеся в инкубаторе агробизнеса, получают максимум поддержки (финансовой, материально-технической, информационной, юридической, в области менеджмента и маркетинга и т. д. ) со стороны команды менеджеров и других сервисных фирм агротехнопарка [8].

    091313 2338 8 Теоретические основы развития инновационной    деятельности в сельском хозяйстве091313 2338 9 Теоретические основы развития инновационной    деятельности в сельском хозяйстве

    Рисунок 7 –   Социально-экономические проблемы, решаемые агротехнопарком в сельскохозяйственном регионе или районе

     

    В состав «оболочки»  агротехнопарка входят сервисные фирмы, которые предоставляют комплекс услуг фермам и предприятиям, находящимся в «ядре» агротехнопарка. Если в структуре, называемой агротехнопарком, нет «оболочки» или она существует формально, то можно уверенно заявить, что мы имеем дело не с агротехнопарком, а с чем-то иным [8].

    Малые фермы, входящие в «оболочку» агротехнопарка, прямо не связаны с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, но они играют исключительно большую роль в том, чтобы эффективно действовали производственные «цепочки», включающие фермы, перерабатывающие предприятия, транспортные и торговые предприятия [8].

    В то же время, если в структуре, называемой агротехнопарком, нет инкубатора бизнеса, нет ферм и перерабатывающих малых предприятий, то мы имеем дело со структурой сервиса, которая, как правило, занимается коммерцией типа «купи-продай», но не со структурой агротехнопарка. В этом случае ловкими людьми используется популярное название «технопарк» или «агротехнопарк» в своих чисто коммерческих целях [8].

    Инкубатор агробизнеса объединяет фермы сельскохозяйственного производства, малые предприятия первичной переработки сельскохозяйственной продукции и малые предприятия по производству готовой продукции. Инкубатор агробизнеса агротехнопарка соединяет в единую экономическую сеть сельскохозяйственное производство и перерабатывающее производство или пищевое производство. При этом фермы и малые предприятия в экономической сети взаимоувязаны и взаимозависимы друг от друга. Эти сети выходят на соответствующие предприятия транспортного обслуживания и непосредственно на группы потребителей внутреннего рынка, а также на внешний рынок [8].

    С помощью сервисных фирм достигается формирование сектора предпринимателей в агропромышленном комплексе, ведется их обучение, переподготовка, оказываются самые различные консультации и услуги. Команда агротехнопарка направляет деятельность сервисных структур таким образом, чтобы они оказывали предпринимателям, фермерам услуги в области маркетинга и менеджмента, что, как правило, является слабым местом у начинающих предпринимателей [8].

    С помощью агротехнопарка достигается интеграция сельскохозяйственного производства  и перерабатывающей  промышленности; формируются специализированные агропромышленные комплексы; в сельском районе развивается перерабатывающая и пищевая промышленность; формируется сектор малого агропромышленного предпринимательства; уменьшаются затраты и потери на транспортировку продукции; сокращаются помещения для хранения сырья, первичной продукции и т. д.; формируется экономическая взаимосвязанная сеть, начиная от фермы и заканчивая торговым прилавком [8].

    Наиболее важными элементами в организационной структуре агротехнопарка являются: научный  комплекс или совокупность научно-исследовательских институтов, лабораторий и организаций; производственно-технологический сектор, состоящий из различных предприятий и компаний; сектор обслуживания и другие [8].

    Научно-исследовательский сектор. Агротехнопарк  не может развиваться без этого сектора, являющегося его ядром. Без деятельности сосредоточенных в одном месте и обладающих признанием университетов, академических или других научно-исследовательских институтов  в агротехнопарке  невозможно осуществление научно-исследовательских работ и не будет стимула для привлечения наукоемких фирм. Успех агротехнопарка во многом зависит от этого сектора, от прочности связей с учеными. Именно этот сектор обеспечивает развитие в технопарках наукоемких технологий и производств, определяющих не только сегодняшний, но и завтрашний экономический и индустриальный уровень той или иной страны [8].

    Производственно-технологический сектор. Потенциал и перспективы развития научных парков непосредственно связаны с возможностями входящих в их состав предприятий и фирм. Именно они обеспечивают коммерциализацию научных исследований, внедрение новых технологий и кроме того, выступают в качестве работодателей [8].

    Сектор обслуживания. Данный сектор осуществляет различные виды услуг, способствующих оптимальному функционированию технополиса: финансовые, маркетинговые, посреднические, юридические, экспертные, патентные и т.д., которые выполняются соответствующими службами и фирмами [8].

    «Инкубатор» структуру технополиса, помимо перечисленных подразделений, нередко также входят особые «инкубаторские» организации, предназначение которых заключается в оказании финансовой, материальной, научно-методической и иной консалтинговой деятельности начинающим фирмам. Обычно «инкубаторы» предоставляют малым фирмам помещения и оборудование по льготным ценам, предлагают помощь в выборе участка, финансировании венчурных проектов и другие услуги, которые увеличивают шансы предпринимателей на успех [8].

    Необходимые условия создания и функционирования агротехнопарков:

    Требования к размещению.Практика и организация агротехнопарков в различных странах позволяет выделить основные условия их создания и функционирования. Район размещения т должен удовлетворять целому ряду критериев. Обязательной предпосылкой организации агротехнопарка является наличие университета(ов), академических или иных научно-исследовательских институтов, которым отводится решающая роль в осуществлении, а также координации научных исследований и разработок и подготовке квалифицированных специалистов [8].

    Отмечая важность для системы агротехнопарков,  контактов с исследовательскими организациями, следует особо подчеркнуть, что при организации такой системы, ведущей тенденцией является не открытие новых исследовательских институтов и других научных учреждений, а использование потенциала уже существующих университетов, лабораторий и т.д., корректировка направлений их исследовательской деятельности, создание на их основе временных научных коллективов для решения конкретных задач, связанных с разработкой наукоемких технологий и новой продукции, осуществления информационного обмена и т.п. [8].

    Другое необходимое условие создание агротехнопарка — наличие наукоемких предприятий и фирм, притягивающих владельцев капитала, желающих вложить средства в новое дело.

    Большое значение придается такому условию размещения агротехнопарка, как компактность территории. Компактность территории, на которой расположен агротехнопарк, является одной из предпосылок комфортности проживания там специалистов и обслуживающего персонала. Вместе с тем нет правил без исключения. Наряду с действительно небольшими по площади агротехнопарками есть технополисы и технопарки, отличающиеся весьма внушительными размерами [8].

    Организация агротехнопарков требует большой подготовительный работы, предполагающей согласованные действия властных структур разного уровня, начиная с правительственного и кончая региональным и городским, а также всех заинтересованных организаций: научно-исследовательских, предпринимательских, финансовых и т.д. Эти действия прежде всего должны быть нацелены на:

    1) выяснение наиболее важных потребностей конкретных регионов и территорий в высокотехнологичных отраслях производства и видах наукоемкой продукции;

    2) определение приоритетных направлений социально-экономического развития этих регионов и территорий с учетом возможностей, открываемых перед ними в случае создания на их базе агротехнопарков;

    3) тщательных анализ наличия объективных предпосылок для создания технополиса;

    4) уточнение целей, задач и перспектив развития предполагаемых технополисов [8].

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    3 Эффективность освоения инноваций в результате формирования инновационного развития в аграрной сфере производства

     

    3.1 Методика определения эффективности инновационных проектов в сельском хозяйстве

     

    Исследователи инновационной деятельности указывают на разнокачественные, взаимосвязанные разновидности результативного эффекта реализуемых научно-технических и организационно-экономических разработок. Для оценки проведенных экспериментов по инновационно-инвестиционным проектам нами были использованы методики, разработанные учеными ВНИИЭСХ и другими научными учреждениями страны. Методики предусматривают оценки направлений технической, экологической, социальной, технологической, энергетической и экономической эффективности инновационных разработок и окупаемости инвестиций в проект. Все они оценивают результаты внедрения инноваций по присущим им критериям и показателям. Попытки отдельных авторов суммировать отдельные составляющие, устанавливать между ними какие-то связи и выработать единый интегральный критерий неправомерны и не могут привести к успеху. Показатели перечисленных разновидностей эффектов многочисленны, но, в конечном счете, выделяют один, два наиболее характерных критерия, которые закладываются в основу решения задач по выбору оптимального варианта. Например, критерием технического эффекта справедливо называется рост производительности нового вида техники, оборудования, прибора или комплекса средств; технологического -улучшение качества выполняемого процесса и производимой продукции и опять же рост производительности труда, экономия ресурсов [20].

    Социальная эффективность сводится к облегчению условий труда, повышению его мотивации и, в конечном итоге, к улучшению жизни работников; экологическая эффективность — к уменьшению вредных технологических воздействий научно-технического прогресса на среду обитания, ее оздоровление. Энергетическая оценка направлена на снижение совокупных энергозатрат на получение сельскохозяйственной продукции, достижение    положительного энергобаланса, в ходе какого-либо процесса, технологии, сокращения общих издержек на потребляемые энергоресурсы. Только получив положительные заключения по всем направлениям оценки проекта, следует приступать к экономической его оценке. Все перечисленные разновидности эффекта, по сути, интегрируются в показателях его экономической эффективности. Полезность инновации или комплекса инноваций, в конечном счете, определяется способностью сберегать труд, время, материальные ресурсы и финансовые средства, что в совокупности оценивается универсальным оценочным измерителем – денежным эквивалентом. Этими качествами проекта (проектов) будет определяться его стоимость на рынке инноваций [18].

    В условиях ориентации хозяйственного механизма на рыночные модели развития проблема экономической оценки инновационной деятельности приобретает особую актуальность. Повышаются требования к экономическим расчетам, обоснованиям принимаемых решений, поскольку резко возрастает цена ошибок.

    Экономический эффект от инноваций представляет собой итог совместной деятельности науки и производства. Экономическое обоснование научно-технической деятельности проводится на всех стадиях ее развития и начинается с зарождения идеи. Предпроектная оценка выдвигаемой идеи (прогноз) связана с предварительными закладываемыми параметрами разработки и сложившимися ценами. На последующих стадиях сравнительная оценка разработки проводится с наиболее прогрессивной базой — отечественным или зарубежным аналогом, серийным или разработанным, освоенным производством или разрабатываемым [18].

    Исходя из этого, одним из самых ответственных моментов экономической оценки, прогнозирования инновации является стадия апробации, т.е. производственного ее приобщения, проверки, что позволяет сделать окончательное заключение о целесообразности освоения предлагаемого новшества или отвергнуть ее, прекратив дальнейшее ее продвижение. На основе полной экспертизы проекта выявляются и оцениваются все ожидаемые полезные и негативные стороны проекта. А также выдается окончательное заключение экспертной комиссии, представляющей разносторонних независимых специалистов – инженеров, технологов, экономистов, социологов, маркетологов, экологов, правоведов, экспертов других направлений. После полной экспертизы активная рекламная пропаганда зародившегося инновационного проекта должна заинтересовать потребителя и инвесторов в приобретении его документации для последующей реализации, обеспечить адекватный спрос на рынке инноваций [18].

    На стадиях освоения проекта проводятся уточняющие экономические расчеты на основе научно-технической документации и рыночных условий, выводится величина ожидаемой прибыли и ее распределение между участниками. Реализация инновационных проектов в АПК требует больших реальных инвестиций в основные и оборотные средства. В условиях плановой экономики единственным инвестором выступали государственные финансовые учреждения. Основным средством реализации общегосударственной научно-технической политики был план как форма управления хозяйственными субъектами. Преобладал единый для страны, отраслей, предприятий и организаций централизованный подход к оценке эффективности хозяйственных решений. Действовал принцип: все, что выгодно для государства, должно быть выгодно и для каждого предприятия. Поскольку в качестве инвестора всегда выступало государство, и выгода от внедрения растворялась в общественном «котле», как бы явно лично никого не затрагивая, экономическая оценка инвестирования инноваций носила больше условно-формальный характер [18].

    К оценке внедряемых инноваций в сельскохозяйственное производство необходимо подходить с позиции, что источником роста благополучия любого трудового коллектива, жителей конкретного региона и населения страны в целом является, в первую очередь, эффективное производство и расширенный воспроизводственный процесс. С этой позиции следует подойти и к оценке результатов эксперимента. В соответствии с принятыми методиками ученых ВНИИЭСХ результаты эксперимента следует оценивать системой показателей по видам эффективности [20].

    Показатели технологической эффективности позволяют дать оценку элементам систем земледелия, животноводства, новым технологиям или комплексам работ, отдельным рабочим процессам, отражая в целом степень. использования земли, уровень продуктивности животных, расходование материальных и трудовых ресурсов в процессе производства, изменение качества как отдельных рабочих процессов, так и в целом технологий и получаемой продукции [18].

    Критерием технологической    эффективности является уровень получения качественной сельскохозяйственной продукции относительно единицы основных производственных ресурсов — земли, стада, основных производственных фондов на одного постоянного (или среднегодового) работника при условии сохранения природной среды, повышения почвенного плодородия и поддержания экологического равновесия среды [18].

    Показатели технологической эффективности:

  • выход продукции с единицы земельной площади (урожайность);
  • продуктивность одной головы скота (удои молока, привесы скота и птицы, яйценоскость птицы, настриг шерсти и др.);

    —    качественные изменения получаемой продукции и выполняемых
    производственных процессов;

  • валовая продукция сельского хозяйства в сопоставимых ценах на: 1 га сельскохозяйственных угодий, пашни, одного работника, на 1000 рублей основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения;
  • показатели отдельно по продукции растениеводства, животноводства и по конкретным видам продукции;
  • прирост валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах на единицу дополнительных средств [18].

    Показатели технической эффективности позволяют оценить технический прогресс внедряемых инженерно-технических средств: производственных строений и сооружений, сельскохозяйственных машин, оборудования, энергосредств, видов транспорта, средств автоматизации и приборов и др. Критерием технической эффективности является рост производительности этих средств при выполнении работ, снижение суммарных трудовых и эксплуатационных затрат на производство единицы сельскохозяйственной продукции [18].

    Показатели технической эффективности следующие:

    —    рост производительности средств механизации и автоматизации сельскохозяйственного производства, комплексов и наборов машин и в целом технологии производства продукции;

    —    сокращение вследствие этого удельных трудозатрат на производство единицы сельхозпродукции с учетом изменения ее качества;

    —    высвобождение труда механизаторов и других производственных работников в расчете на определенный объем производства.

    Помимо этого отмечается прогресс и чисто технических показателей:

    – повышение рабочей и транспортной скорости;

    – повышение надежности технических средств;

    – увеличение долговечности службы технического средства;

    –сокращение удельного расхода потребляемых энергоресурсов (ГСМ, топлива, электроэнергии и др.) на единицу работы, 1 тонну продукции;

    – снижение удельной металлоемкости (материалоемкости) на 1 га, 1 т . продукции и другие [18].

    Показатели социальной эффективности позволяют оценить изменение условий труда и в целом условий жизни работников и всех сельских жителей данной территории. Критерием социальной эффективности является улучшение условий труда и уровня жизни работников данного трудового коллектива, социально-бытовых условий на местах проживания. Показателями этого вида эффективности должны служить:

  • создание нормальных трудовых условий для работников предприятия;
  • увеличение фонда потребления в расчете на среднегодового рабочего;
  • рост потребления необходимых продуктов питания и товаров, в том числе длительного пользования, бытовых услуг. Следствием улучшения показателей социальной эффективности является сокращение или приостановка текучести кадров, рост показателей демографического воспроизводства на территории, средней продолжительности жизни [18].

    Показатели экологической эффективности производства позволяют оценить воздействие вредных техногенных и стихийных природных процессов на условия обитания: сохранение чистоты водно-воздушной среды, почвы, природной флоры и фауны. Критерием этого вида эффективности является оздоровление природной среды в результате строгого выполнения санитарно-экологических мероприятий, устранение всех вредных техногенных воздействий на природу [18].

    Показателями могут быть такие, как:

  • увеличение затрат на природно-восстановительные работы;
  • повышение отдачи от природоохранных вложений путем снижения или полного прекращения выброса вредных стоков и отходов производства в водоемы, почву, атмосферу;
  • предотвращение почвенных эрозионных процессов, разрушения почвенной структуры, уничтожения растительности и животного мира [18].    

    Обобщающим показателем эффективности инноваций, инновационного эксперимента является их экономическая эффективность. В качестве критерия экономической эффективности принимается уровень доходов (балансовой к чистой прибыли), позволяющий обеспечить расширенное воспроизводство данного предприятия при одновременном создании нормальных трудовых и социальных условий жизни работников и всего населения в здоровой природной среде [18].

    Показатели финансово-экономической эффективности следующие:

  • снижение себестоимости производства и реализации продукции;
  • рост производства валовой продукции в сопоставимых ценах;
  • рост валового дохода и чистой прибыли;
  • увеличение рентабельности производства по видам продукции, совокупной рентабельности предприятия;
  • рост удельных показателей стоимости валовой продукции, валового дохода и прибыли в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий, пашни, среднегодового работника, 1000 рублей основных производственных фондов. совокупных затрат;
  • повышение финансовой устойчивости предприятия, и платежеспособности;

    – снижение всех видов государственной и прочей задолженности и другие [18].

    В современных условиях использование метода сравнительной экономической оценки вариантов с присущими ему статичностью, условностью, в отрыве от рыночной конъюнктуры, непрекращающихся инфляционных процессов и других сложностей современной действительности стало недостаточным. Инвестора в настоящий период интересует гарантированный реальный эффект, окупятся или нет его вложения на освоение инновационного проекта за намеченный срок, а не просто сравнительная разница между вариантами, как быстро эти затраты окупятся, предвидеть все риски на пути предпринимаемого мероприятия и т.д. [18].Для реализации подготовленных и принятых к внедрению научно-производственных проектов разрабатывается механизм финансирования с указанием источников инвестирования. Финансирование большинства проектов и программ предполагает преимущественное использование внебюджетных источников. Однако необходимо привлекать и бюджетные средства. Формы, схемы и инструменты финансирования в каждом конкретном случае определяются индивидуально. Целью финансирования любого инвестиционного проекта является сокращение срока окупаемости вкладываемых средств, повышение эффективности капиталовложений как за счет выбора наиболее прогрессивных вариантов проекта, источников инвестирования, так и за счет ускорения оборота капитала [18].

    В условиях развивающихся рыночных отношений проблема экономической оценки вложений в реализацию инновационных проектов актуальна для всех участников инновационной деятельности и в первую очередь для инвестора, владеющего свободными ресурсами и постоянно стремящегося их преумножить. Не менее важна она и для потребителей инноваций (предприятий, организаций) [18].

    Наряду с государством в роли инвесторов в настоящее время выступают коммерческие организации, респектабельны госпредприятия, перерабатывающие предприятия АПК, частные предприятия и лица (резиденты и нерезиденты). Учитывая относительно низкую доходность отраслей АПК, длительность процесса внедрения инноваций, более высокий риск и возможность получения отрицательного результата, что связано с потерями вложений желательны совместные вложения различных участников инвестиционного процесса [18].

    При наличии различных инвесторов (государственные организации и предприятия, коммерческие предприятия, частные резиденты) возникает необходимость учета различных целей участников инновационной деятельности, Если государственные структуры исходят из глобальных народнохозяйственных целей развития страны в целом, региональные и отраслевые — из интересов собственного масштаба, то первичные хозяйственные объекты и частные резиденты, осуществляющие деятельность на принципах самофинансирования, самоокупаемости преследуют в качестве цели наиболее быстрое получение максимальной прибыли, скорейшую окупаемость вкладываемых средств, полную гарантию их отдачи. Государственные управленческие структуры призваны формировать внешние условия хозяйствования для первичных субъектов, создавая стимулы для развития экономики страны в целом и защиту прав всех участников [18].

    Освоение научно-технической разработки должно обеспечить не только возврат затраченных средств, но и принести максимально возможную прибыль субъекту-заказчику, инвестору, менеджеру и государству. Показателем отдачи затрат является эффективность проекта, представляющая количественное отношение эффекта, полученного от реализации научных идей в производстве, х совокупным затратам на их осуществление. Экономическое обоснование инновационных проектов базируется на расчетах окупаемости капитальных вложений для различных уровней применения (государственного, отраслевого, регионального, хозяйственного, конкретного проекта, инвестора) [18].

    Научно-методическим руководством, регламентирующим порядок оценки экономической эффективности капитальных вложении в инновационньш проект, являются Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (официальное издание), утвержденное Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госкомитетом РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике № ВК 477 от 21,06.1999г. В современной международной практике методы экономической оценки реализуемых инновационных проектов базируются на анализе динамики поступления доходов и произведенных расходов денежных средств («поток наличности» или «поток реальных денег» — Кэш-Фло, Cash Flow). Это метод широко практикуется в развитых странах мира. Категория эффективности проекта характеризуется системой показателей, отражающих соотношение совокупных затрат и результатов выручки.

    Различают коммерческую, бюджетную и общественную (социально-экономическую) эффективность инновационно — инвестиционного проекта. Коммерческая эффективность отражает соотношение финансовых затрат и результатов поступления денежных средств (выручка). Она рассчитывается для проектов в целом и для отдельных участников. Бюджетная эффективность отражает результаты деятельности бюджетных предприятий и организаций и устанавливается как разница их доходов и расходов [18].

    Общественная (социально-экономическая) эффективность оценивает инновационный проект с точки зрения интересов экономики страны, региона и отрасли и организаций с учетом общей выручки от реализации, совокупных затрат, создаваемых благ, включая социальные, экологические и другие, последствия взаимодействия с кредитно-финансовыми, налоговыми, страховыми и другими службами. Рассчитываются эффективность проекта в целом и эффективность участия в проекте всех участников [27].

    Все виды эффективности учитывают косвенные финансовые результаты -изменения доходов сторонних организаций и граждан. Следует избегать повторного счета одноименных затрат. Для оценки результатов используют базисные, мировые, прогнозные или расчетные цены в рублях или другой устойчивой валюте. Реализация инновационных проектов сопряжена с денежными потоками, имеющими различную интенсивность в разные периоды. Инновационный процесс — это, как правило, последовательности взаимоувязанных инвестиций, растянутых на несколько временных периодов, отдача (доходы) также растянуты во времени [27].

    Эффективность инновационного проекта — категория, отражающая соответствие его целям и интересам участников разработки и внедрения. Входной денежный поток — это финансовые результаты осуществления проекта. Источники его — выручка от реализации продукции (работ, услуг), кредиты и займы, акционерный капитал, выручка от реализации активов, прочие вне реализационные доходы по проекту. Выходной денежный поток -это инвестиционные издержки за период осуществления проекта, в которые включают начальные капитальные вложения и .текущие платежи без учета амортизационных отчислений на основные активы, вовлеченные в проект, платежи за кредиты и займы, налоговые взносы, прочие платежи из прибыли (дивиденды и др.). Чистый денежный поток — это разность между реальным поступлением и реальным расходом денежных средств [27].

     

    3.2 Развитие и преимущества агропромышленных формирований

     

    Соединение отдельных предприятий в агропромышленные объединения (агротехнопарки и агротехнеополисы)  имеет  значительные экономические преимущества. Рассмотрим наиболее важные из них:

  1. Подчинение нескольких предприятий одному управленческому органу (в данном случае управляющей компании на основе некоммерческого партнерства), приближенному непосредственно к основным бизнес-процессам, обеспечивает активное, гибкое, быстро перестраивающееся управление подчиненными формированиями. Существование единого аппарата управления объединения освобождает специалистов отдельных   предприятий  от  ряда  административных  обязанностей,   способствует  сосредоточению   их   усилий   на   выполнении производственных задач. Это положительно отражается на повышении экономической эффективности деятельности объединения, обусловливает сокращение расходов на содержание административно-управленческого аппарата в целом по объединению, ведет к снижению себестоимости продукции[27].
  2. В условиях интеграции концентрация и специализация осуществляются в более широких масштабах, чем в условиях автономных  сельскохозяйственных  и  промышленных     производств. С созданием объединения границы землепользования включаемых в объединение хозяйств  могут изменяться. Это ведет к укрупнению концентрации  массивов сельскохозяйственных культур в управлении агротехнопарком, более рациональному размещению сельскохозяйственного производства, лучшей организации территории, приближению источников сырья к местам его переработки, позволяет использовать передовую технику, улучшать мелиоративное состояние земель, проводить специальную работу с учетом требований промышленного производства [27].

    Все это, в свою очередь, способствует повышению урожайности основных сельскохозяйственных культур по сравнению с автономными совхозами и приводит к увеличению объема производства профилирующей продукции; улучшению качества сельскохозяйственной и промышленной продукции;  повышению производительности труда [27].

    Рост производительности труда в агропромышленных объединениях отражается на снижении себестоимости продукции, увеличении прибыли  и  рентабельности  производства. Сокращение  издержек производства обусловлено рациональным размещением сельскохозяйственного производства и закреплением сырьевых зон за промышленными предприятиями [27].

  3. В рамках объединения есть возможность, перемещать основные фонды не только из одного производства в другое (из промышленного в сельскохозяйственное и наоборот в силу несовпадения в них производственных периодов), но и перераспределять технику между отдельными предприятиями объединения. Все это повышает эффективность использования производственных фондов и трудовых ресурсов в объединениях.
  4. Централизация в объединении выполнения ряда производственно-хозяйственных функций повышает качество их выполнения, ведет к сокращению численности работников, снижении себестоимости продукции.

    Все эти факторы дают основание считать структуру агропромышленных объединений — технопарков, отдельным видом агропромышленного кластера.

    Агротехнопарки и инкубаторы агробизнеса призваны сформировать в сельскохозяйственном регионе или районе сеть взаимозависимых малых ферм и предприятий, сформировать в регионе среду поддержки малых ферм и предприятий. При этом агротехнопарки и инкубаторы агробизнеса имеют дело с предприятиями двух видов: сельскохозяйственного производства (фермы) и перерабатывающей и пищевой промышленности (малые промышленные предприятия) [27].

    Агротехнопарк или инкубатор агробизнеса  действует для того , чтобы под его крышей собирались в единую экономическую цепь малые и средние фермы и малые предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, транспортные средства, хранилища продукции, службы сертификации продукции, фирмы по рекламе, которые в совокупности работают на определенные группы потребителей, учитывают их запросы и требования [8].

    Сила  агротехнопарков или инкубаторов агробизнеса состоит в том, что они призваны обеспечить конкурентоспособность той продукции, которая производится ее малыми и средними фермами и предприятиями путем поиска и подбора потребителей и деловых партнеров, готовых на долгосрочное и полное участие в такой сети (цепочке), начинающейся с фермы, путем применения нововведений в сфере технологий, организации, производства, менеджмента и т. д. [8].

    Агротехнопарки, как правило, обеспечивают различные направления деятельности поселившихся под его крышей малых ферм и инновационных предприятий, например, выращивание овощей и их переработка; рыбоводство и переработка рыбы; выращивание скота и переработка мясопродуктов, сыроделание; выращивание зерновых и выпечка хлеба на базе малых хлебопекарен, производство кондитерских изделий и т. д. [8].

    Реализация направлений деятельности достигается тем, что в агротехнопарке, инкубаторе агробизнеса формируются «законченные цепочки»: ферма — предприятие по переработке сельскохозяйственной продукции — хранение -транспортировка — реализация продукции. Это — одна из функций, которую обеспечивают команды менеджеров и маркетинга агротехнопарка [8].

    Такого рода программы формирования малого и среднего предпринимательства, которые специально поддерживаются местными и центральными властями, получили название инкубаторских программ. Зарубежная практика показала, что они лучше всего реализуются в условиях агротехнопарков и инкубаторов агробизнеса, специально созданных для этих целей. Данные программы имеют высокой социальный статус, и  позволяют задействовать одновременно различные рычаги обеспечивающие  как создание новых рабочих мест, так и защиту интересов предпринимателей агропромышленного сектора [8].

    В настоящее время для РФ создание и развитие агротехнопарков и инкубаторов агробизнеса является не менее актуальным, чем создание технопарков и инкубаторов бизнеса. Такое заключение следует из того, что продукция агротехнопарков (пищевая, кормовая и т. д.), особенно качественная продукция, востребована потребителем. В то же время сейчас и в ближайшее будущее продукция технопарков (высокие технологии, наукоемкие изделия, услуги) пока слабо  востребована  российской экономикой [8].

    Агротехнопарки в зонах сельскохозяйственного производства должны создаваться по инициативе и полном участии местных и региональных властей, даже их первых лиц. Власти должны прежде всего сами осознать необходимость и полезность создания агротехнопарка или инкубатора агробизнеса для достижения тех целей, которые поставлены в социально-экономическом аспекте перед регионом или районом. Осознать, что агротехнопарк или инкубатор бизнеса является именно тем эффективным механизмом, с помощью которого им удастся реализовать хотя бы один из аспектов политики развития региона [8].

    Первые руководители региона и/или района должны не только выделить землю, помещение под создаваемый агротехнопарк, не только оказать ему финансовую и материально-техническую помощь, но и самым непосредственным образом способствовать кооперации ученых, изобретателей, сельскохозяйственных работников и работников перерабатывающей промышленности. Региональные и местные власти должны  также способствовать формированию предпринимательского климата в агропромышленном комплексе [8].

    Агротехнопарки и инкубаторы агробизнеса являются механизмами создания новых возможностей для малых предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности благодаря тому, что они располагаются в непосредственной близости к первичной сельскохозяйственной продукции, производимой фермами. В силу этого происходит структурная перестройка экономики сельскохозяйственного района и региона [8].

    Очень важно отметить, что агротехнопарки снимают чрезмерную нагрузку на малые инновационные фермы и предприятия перерабатывающей и пищевой промышленности путем формирования в своей структуре общих для них сервисных структур, структур коллективного пользования. Кроме того, затраты каждого малого предприятия и фермы снижаются, потому что агротехнопарк обеспечивает кооперацию деятельности отдельных малых ферм и предприятий, кооперации предпринимателей [8].

     

     

    3.3 Эффективность  агропромышленной интеграции в технопарки

     

    Преимущества агропромышленных объединений  позволяют обосновать систему показателей (основных и дополнительных) их экономической эффективности.

     Основными показателями эффективности производственных агропромышленных объединений являются: увеличение объема производства профильной продукции, прирост прибыли, улучшение качества продукции, снижение ее себестоимости, увеличение производительности труда, улучшение использования трудовых ресурсов (увеличение числа дней работы одного постоянного рабочего на протяжении года), улучшение использования производственных фондов (рост фондоотдачи) и. капитальных вложений. Кроме основных, используются дополнительные показатели экономической эффективности, позволяющие вскрыть причины изменения основных показателей и служащие дополнительными характеристиками при решении вопроса об эффективности интеграции [8].

    Выявление экономической эффективности агропромышленных объединений  производится путем сопоставления среднегодовых темпов роста показателей эффективности за анализируемый промежуток времени. Сравниваемые предприятия должны быть сопоставимы по специализации на основном направлении сельскохозяйственного и промышленного производств, по площади угодий под профильной культурой и производственной мощности, по почвенно-климатическим и другим условиям [8].

    Для достижения сопоставимости применяются не абсолютные, а относительные показатели. Сопоставление темпов роста показателей позволяет выявить влияние лишь только агропромышленной интеграции на изменение показателей эффективности. Превышение среднегодовых темпов роста показателей совхоза-завода над темпами роста показателей автономных предприятий показывает сравнительную экономическую эффективность совхоза-завода. При этом решающее значение имеют показатели увеличения объема производства профильной продукции, роста прибыли от реализации продукции, а также показатель улучшения использования капитальных вложений, определяемый приростом прибыли на 1 руб. дополнительных капитальных вложений за анализируемый период и сроком окупаемости этих капитальных вложений [8].

    Выявление экономической эффективности организации производственных агропромышленных объединений производится путем сопоставления показателей эффективности в базовом и расчетном годах. Рост показателей определяется в процентах как отношение полученной разницы к значению показателя в базовом периоде. За базовый год принимается первый год его работы. За расчетный год принимается год после определенного периода работы объединения, за который были проведены организационно-технические мероприятия, связанные с его созданием [8].

    В случае продолжительного организационного периода создания объединения наиболее правильным является сопоставление среднегодовых (за 2—3 года) темпов роста показателей базового периода с аналогичными среднегодовыми темпами роста показателей расчетного периода.

    Решающее значение при определении экономической эффективности производственных агропромышленных объединений наряду с показателями роста объема производства и увеличения прибыли имеет показатель улучшения использования капитальных вложений, который, в свою очередь, определяется суммой годового экономического эффекта от организации объединения, коэффициентом эффективности использования этих дополнительных капитальных вложений и сроком их окупаемости [8].

    Стабилизация реального сектора экономики России, устойчивый подъем промышленного производства и агропромышленного комплекса могут быть достигнуты только путем перевода экономики страны на инновационный путь развития на основе широкой реализации результатов научных исследований и разработок в области создания современных интенсивных технологий, выпуска высокотехнологичной, конкурентоспособной на мировом рынке продукции [8].

    Опыт развитых стран показывает, что инновационный процесс осуществляется быстро там, где создаются и внедряются новые организационные модели инновационного процесса. И наиболее эффективными из них оказались агротехнопарковые структуры, в которых создаются надлежащие условия для быстрого осуществления инноваций и многократного возрастания их масштабов.

     В этом смысле агротехнопарк представляет собой свободную экономическую зону на базе одного из учебных сельскохозяйственных учреждений. Это многопрофильная инновационная структура, ориентированная на интеграцию интеллектуального потенциала аграрной науки и создание условий для продвижения в агропромышленный сектор региона современных научных идей, технологий, методов управления [8].

    Идея создания и развития технопарков в России стала реализовываться с 1990 года. В стране была организована ассоциация «Технопарк», начато создание научно-методической базы становления и развития агротехнопарковых структур, в ряде регионов страны были созданы первые технопарки.

    Организация процесса формирования арготехнопарков в России, первые научные исследования по проблемам их становления и развития связаны пс именем президента ассоциации «Технопарк»,  В.Е. Шукшуновым .

    Под его руководством в вузовской науке была сформирована научно-техническая программа «Создание и развитие научных и технологических парков высшей школы в Российской Федерации».

    В его представлении ситема агротехнопарков создается для решения и реализации следующих целей и задач: ускорение инновационной деятельности и развитие инновационной составляющей агопромышленного комплекса, способствующих решению экономических, экологических и социальных проблем области; участие в создании областного инновационно-технологического центра; активизации научно-технической и технологической деятельности ученых; создании мелких фирм по выпуску наукоемкой продукции по новейшим технологиям; трансферт новейших технологий в отечественную промышленность и в зарубежные страны; развитие инфраструктуры инновационного процесса и т.д. [8].

    В современных условиях развития экономики регионов особое значение приобретает координация совместных усилий промышленных предприятий, имеющих производственные площади, опыт проектирования и освоения выпуска образцов новой техники и новейших технологий, и вузов, обладающих значительным потенциалом интеллектуальной собственности и опытом инновационной деятельности.

    Проведем SWOT анализ сильных и слабые стороны, возможности и угрозы условий создания агротехнопарков.

     

    Таблица 1 – SWOT-анализ

    Strengths (Cильные стороны)

    Weaknesses (Слабые стороны)

    Opportunities (Возможности)

    Threats (Угрозы)

    1

    Географическое положение

    Низкая инвестиционная привлекательность

    Либеральная налоговая политика

    Политическая нестабильность

    2

    Почвенно-климатические условия

    Качество сельскохозяйственных земель

    Реформа межбюджетных отношений

    Снижение объемов инвестиций, поступающих из-за пределов территории края

    3

    Развитие энергетических мощностей

    Высокая степень износа основных фондов организаций

    Возрастной уровень покупательского населения

    Слабый уровень госрегулирования миграционных процессов

    4

    Транспортные коммуникации

    Неразвитость рыночной и производственной инфраструктуры

     

    Неэффективность механизма по финансовому оздоровлению

    5

    Развивающая сфера финансовых центров

    Низкий уровень квалификации рабочей силы

     

    Неразвитость фондового рынка

    6

     

    Деформированность внешнеторгового оборота продукции сельского хозяйства

     

    Высокая ставка рефинансирования Центрального банка РФ

    7

     

    Низкий уровень менеджмента

     

    Падение закупочных цен на зерно

    8

         

    Отсутствие механизмов госрегулирования закупок зерна

    9

         

    Неблагоприятная конъюнктура российского рынка

    10

         

    Влияние финансового кризиса на экономическую ситуацию в стране

     

     

     

     

    Таблица 2 – Оценка вероятности и влияния внутренних и внешних факторов

    на проект

     

    Очень высокое

    Высокое

    Среднее

    Малое

    Высокое

    Падение закупочных цен на зерно

    Влияние финансового кризиса на экономическую ситуацию в стране

    Неэффективность механизма по финансовому оздоровлению

    Развитие энергетических мощностей

    Среднее

    Высокая ставка рефинансирования Центрального банка РФ

    Отсутствие механизмов госрегулирования закупок зерна

    Низкий уровень квалификации рабочей силы

    Транспортные коммуникации

    Низкое

    Неразвитость фондового рынка

    Слабый уровень госрегулирования миграционных процессов

    Неразвитость рыночной и производственной инфраструктуры

    Либеральная налоговая политика

     

    Таким образом, проведен анализ слабых и слабых сторон условия создания агротехнопарка, а также угроз и возможностей, определяемых внешними факторами, где сильные стороны (внутренние факторы) рассматриваются как конкурентные преимущества, на базе которых может быть основана долгосрочная стратегия устойчивого развития экономики и социальной сферы проекта.

    Основная цель агропромышленной стратегии развития края – развитие эффективного сельскохозяйственного производства, в первую очередь, зернового, а также производства продукции животноводства на новой технологической и организационной базе, конкурентоспособного на межрегиональных рынках Российской Федерации.

     

    Таблица 3 – Расчет окупаемости инновационного проекта

    Период времени (t), лет

    Начальные инвестиционные затраты (-) и чистые денежные потоки (+,- ), млн. руб.

    Фактор дисконтирования при ставке ч, равный 10%

    Текущая стоимость проектных денежных потоков, тыс. руб.

    Текущая стоимость по нарастающим итогам, тыс. руб.

    0

    -1000

    1,000

    -1000

    -1000

    1

    228,2

    0,909

    207,4

    -792,6

    2

    544,1

    0,826

    449,4

    -343,2

    3

    778,5

    0,826

    643,0

    299,8

     

    Таким образом, чистый дисконтированный эффект составляет:

    ЧПЭ = (207,4 + 449,4 + 643) – 1000 = 299,8 тыс. руб.

    Дисконтированный индекс доходности равен:

    ДИД = НС /И = (207,4 + 449,4 + 643) /1000 = 1,2998

    где НС – настоящая стоимость денежных потоков;

    И – сумма инвестиций, направленных на реализацию проекта.

    Дисконтированный период окупаемости вложенных средств по инвестиционному проекту:

    ДПО =И / НСt = 1000 / 433,27 = 2,3 года или 2 года и 4 месяца.

    где НСt – средняя величина настоящей стоимости денежного потока в периоде t = 3 года и равна НСt = (207,4 + 449,4 + 643) / 3 = 433,27 тыс. руб.

    Внутренняя норма доходности:

    ВНД = ЧПЭ/И *100% = 299,8 /1000 *100% = 29,98%.

    Расчет срок окупаемости инвестиционного проекта, учитывая что проектный денежный поток в течение года возникает равномерно.

    Как видим из таблицы, период прибылен на третий год.

    Период Х от конца второго года до момента окупаемости определяется по формуле:

    091313 2338 10 Теоретические основы развития инновационной    деятельности в сельском хозяйстве

    где S2 – величина текущей стоимости денежного потока по нарастающим итогам во второй год;

    где S3 – величина текущей стоимости денежного потока по нарастающим итогам во второй год;

    Рассчитанный период составил 0,53 от шага расчета, в данном случае года. Получаем, что проект окупиться через 2 года и 6 месяцев. Данные расчеты полностью подтверждают наши прогнозы об эффективности и окупаемости предлагаемого инновационного проекта по созданию агротехнопарка на территории Краснодарского края.

     

     


     

<

Комментирование закрыто.

MAXCACHE: 1.17MB/0.00190 sec

WordPress: 23.61MB | MySQL:122 | 2,385sec