Международное разделение труда и структурные сдвиги в экономике

<

122613 1634 1 Международное разделение труда и структурные сдвиги в экономике

Международное разделение труда (МРТ) — разделение труда между странами на основе специализации в производстве определенных товаров или услуг, которая делает возможным и необходимым международный обмен и сотрудничество.

Международное разделение труда — объективная основа международного обмена товарами, услугами, знаниями, развития производственного, научно-технического, торгового и иного сотрудничества между всеми странами мира независимо от их экономической развитости и характера общественного строя. Суть МРТ заключается в снижении издержек производства и максимальном удовлетворении потребностей потребителей. Именно МРТ является важнейшей материальной предпосылкой налаживания плодотворного экономического взаимодействия государств в масштабах всей планеты. МРТ — цементирующая основа мирового хозяйства, позволяющая ему прогрессировать в своем развитии, создавать предпосылки  для более полного проявления общих (универсальных) экономических законов, которое дает основание говорить о существовании мирового хозяйства.

  В многосторонней системе МРТ является неизбежным участие любого и каждого государства в мирохозяйственных связях, безотносительно к уровню их экономического развития. Сущность международного, равно как и общественного в целом, разделения труда проявляется в динамическом единстве двух процессов производства — его расчленения и объединения. Единый производственный процесс не может не расчленяться на относительно самостоятельные, обособленные друг от друга фазы, не концентрироваться по отдельным стадиям производства на определенной территории, в отдельных странах. Вместе с тем это одновременно и объединение обособившихся производств и территориально-производственных комплексов, установление взаимодействия между странами, участвующими в системе МРТ. В обособлении (и специализации) различных видов трудовой деятельности, их взаимодополнении и взаимодействии — основное содержание разделения труда. Иначе говоря, разделение труда есть одновременно способ соединения труда. Необходимость повышения производительности труда, обусловливающего экономический и социальный прогресс,— движущая сила в развитии разделения труда, в том числе и международного. МРТ осуществляется в целях повышения эффективности производства, служит средством экономии затрат общественного труда, выступает средством рационализации общественных производительных сил.

  Международное разделение труда можно определить как важную ступень развития общественного территориального разделения труда между странами, которое опирается на экономически выгодную специализацию производства отдельных стран на тех или иных видах продукции и ведет к взаимному обмену результатами производства между ними в определенных количественных и качественных соотношениях. МРТ играет возрастающую роль в осуществлении процессов расширенного производства в странах мира, обеспечивает взаимосвязь этих процессов, формирует соответствующие международные пропорции в отраслевом и территориально-страновом аспектах. МРТ, как и разделение труда вообще, не существует без обмена, который занимает особое место в интернационализации общественного производства.

Основным побудительным мотивом МРТ для всех стран мира, независимо от их социальных и экономических различий, является их стремление к получению экономических выгод от участия в МРТ. Поскольку в любых социально-экономических условиях стоимость образуется из затрат средств производства, оплаты необходимого труда и прибавочной стоимости, то все товары, поступающие на рынок, независимо от их происхождения участвуют в формировании интернациональной стоимости, мировых цен. Товары обмениваются в пропорциях, подчиняющихся законам мирового рынка, в том числе и закону стоимости. Реализация преимуществ МРТ в ходе международного обмена товарами и услугами обеспечивает любой стране при благоприятных условиях получение разности между интернациональной и национальной стоимостью экспортируемых товаров и услуг, а также экономию внутренних затрат путем отказа от национального производства товаров и услуг за счет более дешевого импорта. К числу общечеловеческих побудительных мотивов к участию в МРТ, использованию его возможностей относится необходимость решения глобальных проблем человечества совместными усилиями всех стран мира. Диапазон таких проблем очень велик: от охраны окружающей среды и решения продовольственной проблемы в планетарном масштабе до освоения космоса.

Под влиянием МРТ торговые связи между странами усложняются и обогащаются, все более перерастая в комплексную систему мирохозяйственных связей, в которой торговля в традиционном ее понимании хотя и продолжает занимать ведущее место, но постепенно теряет свое значение. Внешнеэкономическая сфера мирового хозяйства обладает в наше время сложной структурой. Она включает международную торговлю, международную специализацию и кооперацию производства, научно-техническое сотрудничество (НТС), совместное строительство предприятий и их последующую эксплуатацию на международных условиях, международные хозяйственные организации, различного рода услуги и многое другое. Всемирными производительные силы делают международная специализация и кооперация производства, проявляющиеся в планетарном масштабе. Под воздействием специализации и кооперации рождается «дополнительная» сила, которая является как бы даровой и действует одновременно с материально-вещественными и личностными факторами общественного производства. Результаты деятельности каждого звена образующейся производственной системы активно используются постоянно возрастающим числом участников кооперации, что приводит в конечном счете к усилению целостности этой системы. Последняя все в большей мере обретает специфические свойства, выделяющие ее из общей орбиты мирохозяйственных связей, и потенциал, превышающий сумму потенциалов составляющих ее частей.

Международное разделение труда, международная специализация и кооперирование (кооперация) производства (МСКП) — нерасторжимые и обуславливающие друг друга общественные явления, носящие сложный и противоречивый характер. МРТ является более широкой экономической категорией по сравнению с международным кооперированием, являющимся одной из сторон и одновременно главных форм проявления МРТ. В свою очередь, международное кооперирование основывается на специализации производства, отражающей другую сторону и иную основную форму МРТ.

Международное кооперирование и международная специализация являются не просто формами МРТ, но и его элементами, определяющими его сущность. В границах кооперационного процесса разделение труда предстает как форма кооперации труда. Именно в этой связи К. Маркс отмечал, что «разделение труда уже само по себе есть особый вид кооперации».

Под международной специализацией производства (МСП) понимается такая форма разделения труда между странами, при которой рост концентрации однородного производства и обобществления труда в мире происходит на основе процесса дифференциации национальных производств, выделения в самостоятельные (обособленные) технологические процессы, в отдельные отрасли и подотрасли изготовления все более однородных продуктов труда сверх внутренних потребностей, что вызывает все большее взаимное дополнение дифференцированных национальных комплексов. Указанные процессы находят отражение в интенсификации международного обмена товарами, услугами, научно-техническими знаниями.

МСП развивается по двум направлениям — производственному и территориальному. В свою очередь, производственное направление подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую специализацию и на специализацию отдельных предприятий (компаний). В территориальном аспекте МСП предполагает специализацию отдельных стран, групп стран и регионов на производстве определенных продуктов и их частей для мирового рынка. Основными видами МСП являются предметная (производство продуктов), подетальная (производство частей, компонентов продуктов) и технологическая, или стадийная, специализация (осуществление отдельных операций или выполнение отдельных технологических процессов, например сборка, окраска, сварка, термическая обработка, производство отливок, поковок, заготовок и т. п.). МСП — динамичная форма МРТ. Она претерпевает систематические изменения в силу внутренней логики своего движения и воздействия внешних условий, определяющих ее развитие. На всех исторических этапах, а на современном особенно, для международной специализации производства характерны динамичность протекающего процесса, непрерывное изменение ее видов, направлений, переход к более сложным формам, порождаемым глубинными изменениями в общественном производстве, сдвигами в структуре всемирных потребностей, воздействием НТР.

Достаточно длительный процесс функционирования мирового хозяйства позволяет выделить ряд четко обозначившихся к концу XX века тенденций и закономерностей его развития.

Процесс интернационализации хозяйственной жизни сопровождается либерализацией внешнеэкономических связей стран в рамках мировой экономики. Либерализация внешнеэкономических связей как тенденция развития мирового хозяйства означает повышение степени открытия национальных экономик для внешнего мира как с точки зрения национальных, так и зарубежных участников мирохозяйственных связей. Снижаются таможенные пошлины на пути международного движения товаров, создается благоприятный инвестиционный климат для привлечения зарубежных инвестиций, менее жесткой становится государственная миграционная политика.

Начиная с 50-х годов XX века в мировом хозяйстве ярко обозначилась такая тенденция его развития, как региональная экономическая интеграция стран — процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых связей и международного разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах. На сегодняшний день эти процессы охватили все без исключения континенты земного шара. Наиболее значимыми интеграционными объединениями современной мировой экономики являются Европейский Союз (ЕС), объединяющий 15 западноевропейских стран; Северо-Американская зона свободной торговли (НАФТА), куда входят Канада, США, Мексика; Общий рынок стран Южного Конуса (МЕРКОСУР), объединяющий Аргентину, Бразилию, Парагвай, Уругвай, Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и др. Следует отметить, что влияние интеграционных процессов на развитие международных экономических отношений в мировой экономике противоречиво: с одной стороны, они углубляют и активизируют их внутри интеграционных объединений, а с другой — сдерживают развитие мирохозяйственных связей стран-членов с третьими странами. В результате можно говорить о регионализации мирового хозяйства.

К важным тенденциям развития мировой экономики относится и процесс транснационализации капитала и производства — создание отдельными национальными компаниями и компаниями, объединяющими капитал, представителей нескольких стран хозяйственных единиц за пределами своих стран. Начавшись на рубеже Х1Х – ХХ веков, спустя сто лет процесс транснационализации привел к созданию наднационального международного производства, несовпадающего по принципу национальной принадлежности с контурами государственных границ, базирующегося на глобальных производительных силах, размещенного во многих странах мира, ориентированного на гражданина мира и объединенного глобальной стратегией транснациональных корпораций. Транснационализация производства в мировом хозяйстве сопровождалась и интернационализацией международных банковских, финансовых, страховых, рекламных, информационных услуг, в результате чего транснациональный бизнес охватил не только производство, но и сферу услуг.

Интернационализация хозяйственной жизни, взаимопроникновение и переплетение экономик обусловили тенденцию унификации правил хозяйственной жизни и создание системы, межгосударственного регулирования мирохозяйственных связей в мировой экономике. Современный мировой экономический порядок охватывает регулирование международных валютных, расчетных, кредитных, торговых отношений, служит основой сделок в сфере международного обмена. Главная роль в формировании современного мирового порядка принадлежит таким международным организациям, как Международный валютный фонд (МВФ), Мировой банк. Всемирная торговая организация (ВТО).

В 90-е годы XX века в развитии мирового хозяйства появилась новая тенденция, обозначаемая в литературе термином «глобализация», которая, с одной стороны, воплотила в себе количественные результаты действия рассмотренных выше тенденций развития, а с другой — отразила качественно новые явления в мировой экономике. Глобализация мирового хозяйства, по мнению автора, включает в себя:

– вовлеченность в мирохозяйственные процессы практически всех стран мира;

– создание глобальных рынков товаров, услуг, технологий, капиталов, рабочей силы;

– создание глобальной инфраструктуры мирохозяйственных связей (транспортной, информационной, банковской, связи и т.п.);

– доминирование внешних требований над внутренними в процессе экономического развития стран;

– делегирование все большего числа экономических функций национальных правительств международным экономическим организациям;

– признание всеми странами рыночных принципов хозяйствования, как наиболее эффективной формы экономического развития;

– универсализация правил хозяйственной жизни и международных экономических отношений;

– возникновение международного производства, базирующегося на глобальных производительных силах, ориентированного на потребителя любой страны мира на уровне жизненного стандарта гражданина индустриальной страны;

<

– глобальный характер международной конкуренции и международного сотрудничества.

Рыночная основа мировой экономики и относительная закрытость развитого мира способствуют воспроизводству неравномерности экономического и политического развития стран в мировом хозяйстве, углубляют технологический разрыв между промышленно развитыми странами и остальным миром, делают несбыточным для большинства населения мира широко разрекламированный жизненный стандарт индустриальных стран, что дестабилизирует общемировую ситуацию. Подтверждением этому являются получившие широкую известность в последние годы выступления противников глобализации и ВТО в Детройте, Давосе, Праге.

Ослабление экономической независимости стран, делегирование все большего числа экономических функций национальных государств международным экономическим организациям и транснациональным корпорациям ярко высветили к концу XX века проблему экономической безопасности стран в процессе развития их мирохозяйственных связей.

Современная эмпирическая картина международного разделения труда (МРТ) свидетельствует о появлении во второй половине XX века новых тенденций в его развитии.

Во-первых, обращает на себя внимание тот факт, что участие страны в современном МРТ в все большей мере определяется не наделенными факторами природного характера, а «приобретенными» (созданными) страной факторами производства: технологиями, качеством рабочей силы и т.п.

В современных условиях сохраняется разделение труда между странами, базирующееся на неравномерности распределения между ними природно-климатических ресурсов. Примерами могут служить страны-нефтеэкспортеры, страны производители натурального каучука, кофе, какао, цитрусовых и т.д.

Примеры же Японии, НИСов Юго-Восточной Азии с одной стороны, и России, с другой свидетельствуют об определяющем воздействии «приобретенных» факторов производства на участие страны в МРТ. Первые не имеют природных богатств России, но играют более значительную роль на мировых товарных и финансовых рынках.

Во-вторых, место многих стран в МРТ (особенно в группе развивающихся) определяется тем, насколько они вписалась в стратегические задачи и цели международных корпораций. Примером могут служить инвестиции американских и английских ТНК в нефтедобычу стран Персидского залива, а результате чего последние, еще в 50-е годы заселенные кочевниками, превратились в крупнейших мировых нефтеэкспортеров, инвесторов, кредиторов и мировые центры притяжения рабочей силы.

В-третьих, на смену взаимодействию национальных хозяйств либо на входе, либо на выходе производственного процесса современные тенденции специализации ведут к тесному сращиванию национальных экономик непосредственно в процессе самого производства.

В-четвертых, в орбиту международной специализации и кооперирования в большей степени втянуты отрасли обрабатывающей промышленности и прежде всего машиностроение, в меньшей — добывающие отрасли и сельское хозяйство. Подтверждением этому служит тот факт, что в структуре мирового товарообмена 80% приходится на готовые изделия (среди них 40% — продукция машиностроения), 20% — на сырьевые и продовольственные товары.

В-пятых, важным элементом современного МРТ стала сфера услуг, как традиционных — международные перевозки, связь туризм и др., так и новых: финансовые, банковские, страховые, рекламные и др. бизнес-услуги. Широко известна специализация Панамы и Либерии на международных морских грузовых перевозках, США, Великобритании, Германии, Сянгана, Сингапура — на предоставлении финансовых услуг, Южной Кореи — на инжиниринговых услугах и т.д.

В-шестых, межотраслевое разделение труда между странами дополняется внутриотраслевым разделением труда, о чем свидетельствует большое количество встречных товаропотоков в международной торговле, элементы которых отличаются друг от друга типами, размерами, мощностями. Примером является специализация США на выпуске суперкомпьютеров большой мощности специального назначения и специализация НИСов Юго-Восточной Азии и Японии на выпуске персональных компьютеров.

В-седьмых, интенсивно развивается международное межфирменное разделение труда в рамках совместных программ, договоров подрядного кооперирования, совместных предприятий, а также в форме внутрифирменного разделения труда в рамках международных корпораций.

В-восьмых, изменяется содержание МРТ между тремя группами стран в мировом хозяйстве: индустриальные страны специализируются на выпуске наукоемкой машинотехнической продукции, включая вооружение, предоставлении бизнес-услуг, но одновременно являются и крупнейшими экспортерами продовольствия. Развивающиеся страны, оставаясь в большинстве своем поставщиками сырья, энергоносителей и т.п., диверсифицируют свой экспорт за счет изделий легкой промышленности (текстиля, одежды, обуви, кожи, и т.п.), услуг, а НИСы заявили о себе как экспортеры сложной машиностроительной продукции (сложной бытовой техники, автомобилестроении). Страны с переходной экономикой специализируются на ресурсе- и трудоемких отраслях (нефте- и газодобыча, металлургия, химическая и легкая промышленность).

Таким образом, под влиянием МРТ в мировой экономике происходят существенные изменения и одновременно сами процессы международного разделения труда испытывают обратное воздействие изменяющегося мирового хозяйства.

 

 

 

2. СТРУКТУРНЫЕ СДВИГИ В МИРОВОМ ВОСПРОИЗВОДСТВЕ НТР

 

Воздействие научно-технического прогресса на развитие экономики и всех сфер деятельности человеческого общества в современных условиях чрезвычайно велико и определяется многими факторами. Степень же этого воздействия главным образом зависит от возможностей данной страны активно участвовать в процессе научно-технического развития, внося в него свой вклад, и максимально использовать его результаты в практической деятельности в интересах повышения эффективности общественного производства. Эти возможности в свою очередь определяются целым комплексом слагаемых, которые объединяются общим понятием «научно-технический потенциал».

Научно-технический потенциал, с одной стороны, характеризует реальные возможности государства использовать объективные достижения научно-технического прогресса, а с другой — степень непосредственного участия в нем.

В рамках первого десятилетия XXI в. уже созревают предпосылки для следующей «волны» глубоких структурных преобразований на фоне усиления конкуренции в наукоемких отраслях. Расширение роли сферы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) завершит формирование особого, обширного, почти безграничного рынка — рынка знаний, опирающегося на новую информационную структуру.

Комплексный характер современных научных и технических проблем, глобальные процессы интернационализации хозяйственной и общественно-политической жизни стимулируют процесс интеграции интеллектуальных национальных ресурсов. Эти процессы создают новую мировую структуру — транснациональный научно-технический потенциал. Основная особенность конца 80-х — начала 90-х годов — дальнейшее ускорение интернационализации социально.

Интеллектуальный капитал — это ресурс, который требует своих форм накопления, организации, управления. Общими формами для всех стран являются увеличение расходов на образование на национальном уровне, в корпорациях, признание особой экономической ценности людей с высокой квалификацией. К 2007 г. новые рабочие места, согласно прогнозам, будут требовать высшего образования в каждом третьем случае.

В будущем наиболее отчетливо определятся и в каком-то смысле разделятся, разойдутся две ветви научно-технического прогресса:

  1. традиционная, обеспечивающая удовлетворение растущих по масштабам и разнообразию потребностей человека и общества в новой технике, товарах и услугах;
  2. жизнеобеспечивающая, предотвращающая или компенсирующая отрицательные последствия научно-технической революции (НТР), связанные с ухудшением и даже разрушением экосистем, здоровья людей, техногенными катастрофами.

    Ресурсосберегающий характер НТР отчетливо проявился в ряде развитых стран уже в 80-е годы. Но главное — проявилась и статистически проверена на материалах ряда стран зависимость решения ресурсных и экологических проблем от роста общеэкономического уровня (выраженного, в частности, в среднедушевых показателях ВНП), от зрелости технологического уклада и т.д. Характерно, например, что при преодолении той или иной страной отметки среднедушевого ВНП в 10 тыс. долл. (в ценах 1980 г.) тенденция к отрицательному воздействию ресурсопотребления на окружающую среду меняется на противоположную.

    Общая объективная тенденция для развитых стран — «дематериализация» общественного производства, отчетливая перспектива перехода к такому типу экономического развития, при котором удовлетворение производственных и личных потребностей увеличивается. Нельзя отрицать, что экономические выгоды связаны с проведением НИОКР, но нельзя и утверждать, что результаты НИОКР обязательно дают экономические преимущества. Иначе говоря, масштабы и уровень НИОКР — условие необходимое, но не достаточное для получения высоких темпов роста.

    Экспортные структуры США, Японии, Германии, Франции, Великобритании имеют значительно меньше сходства, чем стратегии научно-технического поиска. Роль синхронизатора тенденций научного развития принадлежит США, которые пробуют и осваивают практически все перспективные направления. Однако чем более зрелым становится какое-либо направление, тем шире становится веер прикладных направлений, тем больше возникает возможностей для рыночной специализации.

    В перспективе общие приоритеты сохранят свое значение, но они все больше будут вписываться в решение глобальных задач сохранения человека как личности и живой природы как главного условия его нормального существования. В США уже сейчас в структуре бюджетного финансирования фундаментальной науки, которая определит характер научного развития в течение ближайшего десятилетия, несомненный приоритет принадлежит медицине и наукам о жизни, а исследования военного назначения занимают второстепенное место.

    США опережают другие развитые страны по масштабам и удельным показателям научных расходов в области здравоохранения. По данным ОЭСР, в конце 80-х годов на эти цели приходилось свыше 40% государственных расходов США на НИОКР гражданского назначения. В европейских странах и Канаде этот показатель составлял всего 10—15%. Только за 80-е и начало 90-х годов на этот вид исследований из федерального бюджета израсходовано 36 млрд. долл. (в текущих ценах), что примерно равно общей сумме государственных научных ассигнований за указанный период такой страны, как Италия.

    В 80-е годы опережающими темпами развивалась нематериальная отрасль — компьютерные услуги (разработка программного обеспечения, обработка данных, проектирование информационных систем, эксплуатация банков данных). Наибольших масштабов эта отрасль достигла в США, где стоимостной объем ее продукции (100 млрд. долл. в начале 90-х годов) превосходит показатели таких традиционных отраслей, как металлургия, станкостроение, производство строительных материалов. За счет создания высокоразвитой сферы компьютерных услуг США обеспечили емкий отечественный рынок потребления ЭВМ и продукции сопряженных отраслей, а на ближайшую перспективу создали наиболее благоприятные, по сравнению е конкурентами из других развитых стран, условия развития всего национального информационно-индустриального комплекса.

    Западноевропейские государства в данной области продолжают дорогостоящую гонку за лидером, рассчитывая на большой рынок объединенной Европы и работая по совместным программам и каждое в отдельности с учетом специфики спроса на продукцию производственного, военного и потребительского назначения.

    В Японии развитие информационно-индустриального комплекса рассматривается как важнейший источник экономического роста. Предусматривается повышение его доли в ВНП с 6,5% в 1984 г. до 20% к 2006 г. главным образом на основе роста экспорта. Уже сейчас Япония занимает ведущие позиции по экспорту микроэлектронных компонентов и электронной потребительской техники. Для Японии сдерживающим фактором дальнейшего наращивания экспорта ЭВМ является доминирование США на рынках компьютерных услуг, поэтому стратегический выбор Японии в перспективе связан с развитием именно этого направления. Такой выбор поддерживается высоким уровнем научных исследований (10 ведущих фирм страны вкладывают в НИОКР в данной области сумму, равную затратам 100 ведущих компаний США на те же цели). Указанная концентрация ресурсов, по мнению экспертов, практически гарантирует Японии ведущие позиции по основным новейшим направлениям развития данного комплекса.

    В последние десятилетия века обострится конкурентная борьба в области техники и технологии получения изображений высокой четкости, первые образцы которых опробованы в США, Японии, Франции и Великобритании. Прорыв в этом направлении означал бы формирование нового потребительского рынка теле- и видеоаппаратуры, медицинского оборудования с мониторами, позволяющими следить за реальными процессами в организме человека, инженерных систем для конструкторов и проектировщиков, работающих с объектами высокой сложности, военных систем электронного слежения и т.д. Производство массовой стандартной продукции даст серьезный толчок развитию микроэлектроники— поставщика основных структурных компонентов, в чем очень заинтересованы США и страны Западной Европы. Впереди острая борьба за расширение рынков сбыта, обеспечивающих экономически эффективные масштабы производства.

    Еще один перспективный рынок для новых видов информационных технических устройств и технологий — проведение комплексной автоматизации предприятий, охватывающей как производственный цикл, так и систему делопроизводства, связи с поставщиками и потребителями готовой продукции. В глобальной структуре хозяйства происходят дальнейшие, но уже умеренные изменения между материальным производством (в западной, узкой его классификации) и сферой услуг (широкой ее классификации). Типичным становятся соотношения — 50 : 50% доли этих секторов хозяйства в ВВП и ВД 1/3 в численности занятых. Новым явлением следует считать практику постановки такого вопроса (характерную для 50—60-х годов): что выгоднее развивать — материальное производство или сферу услуг?

    На предстоящие 10—15 лет предполагаются умеренные, но достаточно высокие темпы экономического роста в материальном и промышленном производстве: примерно 2,5—3% — в США; 3,0—3,5% — в Западной Европе и 3,5—4,0% — в Японии. Вокруг этих показателей ожидается формирование инвестиционной активности по воспроизводству основного капитала в части, касающейся его чистого накопления. Главной же отличительной чертой последнего десятилетия XX в. и первого десятилетия XXI в., очевидно, является переход к новой модели воспроизводства: от «тяжелого» экономического роста к более облегченному, «изящному». Ее экономический смысл заключается в опережающем росте конечного общественного продукта по сравнению с объемами вовлекаемых в оборот производственных ресурсов, в том числе на базе относительно быстрого развития группы наукоемких отраслей (до 50% в рамках обрабатывающей промышленности) с эффективностью использования ресурсов значительно более высокой, чем в традиционных отраслях.

    При этом проявились признаки смещения приоритетов НТП: от изначально приоритетной глобальной автоматизации производства к глобальному ресурсосбережению. Все, что было связано с быстрой реализацией электронной автоматизации производства в 80-е годы, затормозилось, так как колоссальных инвестиций в требуемых объемах в рамках отдельных компаний не хватало.

    В 70—80-е годы были вложены колоссальные средства в решение задач экономии энергии, создания новых материалов, ресурсосбережение. Происходит поворот от повышения энергоемкости как обязательного условия роста производительности труда, эффективности производства и ВВП в целом к энергоэкономии как самостоятельной составляющей эффективности хозяйства. Если в 50—60-е годы темпы энергопотребления опережали темпы роста ВВП (1,3% : 1,0%), в годы сырьевого и энергетического кризисов примерно сравнялись (1,0% ; 1,0%), то с конца 70-х годов они отставали от темпов ВВП (0,7%—0,8% : 1,0%), снимая ресурсную нагрузку по всему хозяйству в целом. Таким образом, переход на Западе экономического роста к более «изящному» имеет ряд подтверждений, его суть в глобальном ресурсосбережении и соответствующем изменении структуры хозяйства.

    Быстрое распространение и комплексное использование компьютерной и информационной технологии становятся движущей силой крупных перемен во всех основных сферах жизнедеятельности общества. Их глубокий и системный характер говорит о наступлении качественно нового этапа мирового развития. К числу основных черт этого этапа можно отнести следующие:

    • экономика переживает непрерывный инновационный процесс, входе которого сливаются воедино преобразования в технологической, организационной и.социальной сферах. При этом формируется новая модель развития и использования человеческих ресурсов, ориентированная на высококвалифицированную рабочую силу, интегрированную в систему производства;

  • приоритетное значение приобретает нематериальное накопление, в том числе капиталовложения в человека, по сравнению с материальным накоплением;
  • в важнейшую производительную силу превращается информация. Ее производство, переработка, распространение, создание информационной инфраструктуры и информационных сетей становится необходимым условием конкурентоспособности и экономического роста. Интенсификация информационного обмена оказывает большое влияние на поведение и сознание людей;
  • отраслевой комплекс услуг, выполняющий важные производственные функции в современном процессе воспроизводства, становится главной сферой занятости населения. На его базе формируется новый сектор информационной и интеллектуальной деятельности;
  • в обстановке набирающего силу нового этапа развития, обострения конкуренции и неустойчивости экономической ситуации намечается переход к обществу высокой гибкости. Возрастает подвижность общественных институтов, профессионально-квалификационных и социально-классовых структур;
  • система частнокапиталистического предпринимательства постепенно трансформируется под влиянием усиления ее социальной ориентации. В связи с этим получают развитие различные формы общественного контроля над капиталом, увеличиваются социальные расходы корпораций. Повышается роль социальных ориентиров в развитии всего общества;    
  • более сложной и «мозаичной» становится социально-классовая структура. Усиливается взаимопроникновение и сближение различных классовых и социальных слоев. Границы между ними делаются более размытыми, более проницаемыми. Возрастает численность категорий занятых, обладающих смешанными признаками различных социальных, типов (наемные рабочие-собственники, высококвалифицированные специалисты, занимающиеся предпринимательской деятельностью, и т.п.);
  • распространение мощных информационных систем, интернационализация производства, окончание «холодной войны» и почти повсеместное распространение рыночной экономики усиливают взаимосвязанность государств мира, его целостность в многообразии. Вместе с тем Глобальный характер приобретают и многие критические проблемы, встающие перед обществом (разрушение окружающей природной среды, ограниченность ресурсов, богатство и бедность, терроризм и т.п.).

    В этот период рекордными темпами росли социальные расходы ведущих индустриальных государств. Наибольший удельный вес среди них принадлежит пенсиям, за ними идут расходы на образование и здравоохранение. На последнем месте — пособия по безработице. Все вместе они образуют мощный комплекс услуг, направленных на поддержание и развитие человеческих ресурсов. В условиях глубокого экономического кризиса середины 70-х годов и роста экономической неустойчивости выявились негативные стороны увеличившегося государственного вмешательства и разрастания государственных институтов: ограничение гибкости и свободы маневра рыночной экономики, снижение ее конкурентоспособности, бюрократизация государственного аппарата.

    В конце 70-х годов и в 80-е годы с приходом к власти в ряде развитых государств консервативных правительств были приняты меры по усилению действия рыночных механизмов, отложены многие социальные программы. В то же время усилилась тенденция к приватизации социальных услуг. Тем не менее «государство благоденствия» не было демонтировано, рост социальных расходов продолжался, хотя и более медленными темпами. Государственные структуры и сегодня сохраняют влиятельные позиции в рыночной экономике развитых стран. Социальные расходы государств составляют в них свыше 20% ВВП. По всей вероятности, на этом уровне они будут сохраняться ив ближайшем будущем.

    Социально-экономические последствия инновационного развития экономики в предстоящие 15—20 лет будут сложными и противоречивыми. Произойдет существенное изменение отраслевой и профессиональной структуры рынка труда. Сократится спрос на работников в сфере материального производства и резко возрастет потребность в них в сферах информационных и профессиональных услуг. Сократится спрос на неквалифицированную и полуквалифицированную рабочую силу и возрастет потребность в специалистах высокого класса и в квалифицированных рабочих нового «многопрофильного» типа.

    Структурная перестройка экономики и ликвидация «индустрии дымовых труб» приведет к обострению дисбаланса на рынке труда. Поскольку потерявшие свои рабочие места в депрессивных отраслях материального производства не могут быть легко адаптированы к новому характеру спроса на рынке труда без серьезной профессиональной переподготовки (а некоторые, в силу возрастных и образовательных особенностей, — вообще не могут быть адаптированы), то проблема необеспеченности этой категории лиц будет весьма острой. Безработица затронет и работников новых, развивающихся отраслей экономики, так как будет осложнена дальнейшим массовым применением робототехники и информатики, причем в связи с использованием все более совершенных компьютерных экспертных систем возникает реальная угроза массового вытеснения специалистов изданной сферы.

    Научно-техническое и социально-экономическое развитие в ближайшие десятилетия будут проходить в условиях мощных ограничителей, которые во многом предопределят его характер и направление. Это, прежде всего, ограниченность и частичное истощение природных ресурсов, дальнейшее увеличение численности народонаселения, угрожающий рост антропогенной нагрузки на биологические системы планеты и связанный с этим рост заболеваний, в том числе генетических.

    На первый план объективно выдвигается новая модель развития, главным приоритетом и социально-экономического развития ни, включая общее оздоровление условий существования и работы индивида, повышение качества окружающей среды, обеспечение необходимого уровня медицинских услуг, потребление в нужных количествах экологически чистых продуктов питания, социальная и личная безопасность, обеспечение условий для развития и самореализации личности.

    • Наиболее сложным вопросом для новой модели является нахождение путей сопряжения экономического роста с повышением качества жизни. Это делает жизненно необходимой новую стратегию научно-технического и социально-экономического развития, которая включает ряд аспектов:

  • Технологический: развитие безотходных и энерго- и ресурсосберегающих технологий, создание и широкое применение новых технологий в области утилизации отходов (включая ядерные), рекультивации земли и очистки водных бассейнов, создание и использование альтернативных источников энергии.
  • Социально-экономический: создание условий для качественного роста, производительного и полного использования человеческих ресурсов, гуманизации труда и повышение качества трудовой жизни, сокращение рабочего времени.
  • Социально-психологический: изменение иерархии личных
    и общественных потребностей, отказ от материального сверхпотребления в сторону повышения и удовлетворения культурных и интеллектуальных потребностей.
  • Общественно-политический: изменение приоритетов экономической и научно-технической политики в сторону улучшения качества жизни.

    В первое десятилетия XX1 в. производство в развитых странах находится под влиянием ряда новых долговременных факторов, в том числе: обострение конкуренции и ее глобализация, возросшая неопределенность в динамике хозяйства страны, растущая диверсификация производимой продукции, повышение роли ее качества, изменение характера используемой рабочей силы и повышение ее потребностей. Интересы выживания в этих условиях требуют от предпринимателей кардинальных изменений не только в технологии, но и в организации производства и в управлении трудом.

    Организационно-управленческая модернизация трансформируется, переходя от «пирамидальной» к «сетевой» организации фирм путем отказа от вертикального и последовательного управления в пользу горизонтальных связей, развития внутрипроизводственной интеграции и внешней системы интеграционных связей. Наблюдается увеличение числа и видов информационно-технических связей, позволяющих почти мгновенно объединять различные производственные операции и функции, что резко повышает возможности организации и контроля, делает реальной широкую децентрализацию основной массы операционных и управленческих решений в рамках единой концепции.

    Современная логика производства ориентирована на производимый продукт как конечную и самодостаточную цель, которой подчинена организация всех стадий, звеньев и отдельных функций по его созданию и сбыту. Производство в этом случае рассматривается как единое целое, а не как соединение разрозненных технологических и трудовых операций.

    В разнообразных формах происходит движение в направлении создания новой, альтернативной тейлоризму, модели развития и использования человеческих ресурсов, которую можно определить как антропоцентрическую систему производства, В этом движении сливаются и едином инновационном процессе преобразования в технологии организации производства с перестройкой системы подготовки и переподготовки рабочей силы.

    Новая модель использования человеческих ресурсов опирается на новый механизм трудовой мотивации, учитывающий сдвиги в ценностной ориентации рабочих и служащих, сочетающей материальные и моральные стимулы, индивидуальные и коллективные формы оплаты. Распространяются формы оплаты, увязанные не столько с текущей выработкой; сколько с общей компетенцией работника, его потенциальными возможностями. Повышается роль разовых выплат увязанных с результатами деятельности предприятия или компании. Большой эффект достигается при соединении участия в результатах с бригадной формой организации труда.

    В 70-е и 80-е годы в развитых странах Запада проводились разнообразные реформы, направленные на расширение прав трудящихся на рабочем месте. Эти реформы привели к уменьшению существенного разрыва между уровнями политической и экономической демократии, увеличили вовлеченность рабочих в дела их предприятий. Расширение прав трудящихся охватывает участие как в результатах деятельности предприятий или компаний, так и в собственности и в управлении.

    Устойчивую заинтересованность в деятельности компаний, особенно в обновлении производства, укреплении его финансовой базы, дает участие в собственности. Большей частью оно реализуется путем предоставления рабочим и служащим акции тех компаний в которых они работают. В последние десятилетия этот процесс в ряде стран (США, Великобритания, Германия, Франция) получил мощную государственную поддержку в виде налоговых скидок, льготных кредитов и т.п. Распространению рабочих акций способствовала реприватизация некоторых отраслей экономики, осуществлявшаяся консервативными правительствами. Предоставляя акции рабочим, компании стремятся не только сблизить их с интересами предприятий, но и мобилизовать их личные сбережения для инвестирования в производство.

    Получает все большее распространение отвечающее объективным потребностям инновационной экономики привлечение трудящихся к управлению. Оно осуществляется на разных уровнях, начиная от рабочего места и кончая (в некоторых странах) отраслевыми или общенациональными,

    При наличии общих черт постиндустриального развития и глобализации мировой экономики сохраняют свое значение национальные и региональные различия в социально-экономических процессах, в том числе и в группе развитых стран. С большой долей условности здесь можно выделить три основных типа развития: американский, японский и западноевропейский.

    В большей мере он ориентирован на рыночные силы, конкуренцию, индивидуальный успех, достижение краткосрочных результатов. Относительно устойчивый экономический рост в США был сопряжен с самыми высокими темпами роста занятости, более низким уровнем безработицы, чем в Западной Европе.

    Получившие широкое распространение передовые компьютерные и информационные технологии нередко накладываются на традиционную иерархическую структуру управления и тейлористско-фордистскую систему производства. Американский бизнес утратил свое былое лидерство в освоении новейших форм организации труда. В этом одна из причин низких темпов роста производительности труда и ослабления конкурентных позиций США на мировом рынке.

    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

     

  1. Авдокушин Е.Ф. Международная экономическая интеграция //Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. М., 2004.
  2. Мировая экономика. Экономика зарубежных стран: Учебник / Под ред. В.П. Колесова, М.Н. Осьмовой. — М.: Флиант, 2005.
  3. Мировая экономика: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. — М.: Юристъ, 2006.
  4. Киреев А. Международная экономика. — М.: Международные отношения, 2006.
  5. Ломакин В.К. Мировая экономика. М., 2005.
  6. Пузакова Е.П. Процесс интернационализации в мировой экономике: сущность, формы, тенденции. Ростов-на-Дону, 2004
  7. Сейфуллаева М.Э. Международный маркетинг: теория и практика. — М.: РЭА им. Г.В. Плеханова, 2004.
  8. Семенов К.А. Международные экономические отношения. — М.: Гардарика, 2005.
  9. Фомичев В.И. Международная торговля: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2004.
<

Комментирование закрыто.

MAXCACHE: 0.98MB/0.00127 sec

WordPress: 21.86MB | MySQL:118 | 1,520sec