Système politique et social français » Буквы.Ру Научно-популярный портал<script async custom-element="amp-auto-ads" src="https://cdn.ampproject.org/v0/amp-auto-ads-0.1.js"> </script>

Système politique et social français

<

092513 0958 Systmepolit1 Système politique et social français Politique et administration : Principes constitutionnels

La France est une République constitutionnelle, « indivisible, laïque, démocratique et sociale » à régime parlementaire présidentialisé. La réforme constitutionnelle du 28 mars 2003 a ajouté dans ce même article que l’organisation de la République était décentralisée.

L’organisation des pouvoirs

Dans la Constitution de la Ve République, le pouvoir exécutif est renforcé au détriment du pouvoir législatif. Le président a le droit de dissolution de l’Assemblée nationale, le droit de soumettre au peuple un référendum, le pouvoir de nommer le Premier ministre ou encore le droit de message au Parlement. En ce qui concerne le gouvernement, celui-ci détermine et mène la politique de la nation. Il dispose également du pouvoir réglementaire lui permettant de faire adopter des lois.

Avant 1962, le président était élu au suffrage universel indirect par un collège électoral élargi, de façon à éviter la prépondérance du pouvoir législatif sur le pouvoir exécutif. En novembre 1962, le président de la République a demandé par référendum qu’il soit élu au suffrage universel direct. Ce choix a entraîné le renversement du gouvernement Pompidou par une motion de censure. Depuis la réforme constitutionnelle de 2001, le président de la République est élu pour cinq ans au suffrage universel direct (contre 7 ans auparavant). Et depuis la révision constitutionnelle du 21 juillet 2008, le nombre de mandats présidentiels est limité à deux.

Le Parlement est constitué de l’Assemblée nationale, réunissant 577 députés, et du Sénat, comprenant actuellement 331 sénateurs (le nombre officiel étant de 343 représentants) élus pour six ans.

Système de protection sociale

Le système de protection sociale français se répartit en plusieurs régimes : le régime général, le régime agricole, le régime social des indépendants, et les régimes spéciaux de retraite. Il est considéré comme l’un des plus protecteurs au monde générant cependant d’importants déficits.

Comme dans tous les pays développés, le rapport actifs sur inactifs a tendance à diminuer de façon structurelle. Le problème est plus aigu en France en raison d’un âge de mise à la retraite plus bas que dans beaucoup d’autres pays. La loi Fillon en 2003 a prévu des rendez-vous sur les retraites réguliers. Le dernier a eu lieu en 2008.

Famille et égalité des sexes

La France est, parmi les pays développés, l’un de ceux où le taux de fécondité est le plus élevé. Néanmoins, cette fécondité féminine a connu des évolutions multiples depuis la Libération. Les femmes sont de plus en plus âgées lors de leur première maternité — 30 ans en 2009 — et de moins en moins souvent mariées — 53% des enfants naissent hors mariage. De plus, les naissances sont dans la majeure partie des cas voulues, en raison du développement de la contraception et de l’avortement — plus de 200 000 IVG sont pratiquées chaque année en France.

70% de la population française vit avec un partenaire, le taux de nuptialité a baissé d’un tiers depuis les années 1970. Une partie grandissante des couples préfère l’union libre, ou le Pacte civil de solidarité (PACS), un contrat d’union plus souple que le mariage. De plus, la durée du mariage est plus courte : le nombre de divorces a été multiplié par 3,2 entre le début des années 1970 et la fin des années 2000. Les enfants éventuels du couple sont alors généralement confiés à la mère par la justice ; ces familles monoparentales sont de plus en plus nombreuses.

Si la place des femmes dans la société française a beaucoup évolué au cours du XXe siècle, favorisées à la fin du siècle par de nombreuses lois contre les discriminations qu’elles subissent, la France reste loin de l’égalité hommes-femmes. Le nombre de bachelières a dépassé le nombre de bacheliers depuis le début des années 1970, mais les jeunes femmes s’orientent — ou sont orientées — vers des filières offrant des emplois moins rémunérés et moins stables que les jeunes hommes. Cette différenciation dès l’école explique en partie — mais pas entièrement — les inégalités de revenu entre les sexes : pour un emploi à temps plein, les femmes touchent en moyenne un salaire 19% inférieur à celui des hommes, et la discrimination salariale pure serait de 6 à 7%. De plus, les femmes travaillent plus souvent à temps partiel. Les femmes ne dirigent que 8% des entreprises de plus de 200 salariés et ne représentent en 2007 que 60 des 504 postes les plus prestigieux de la fonction publique. Si la loi du 6 juin 2000 a obligé les partis politiques à présenter autant de femmes que d’hommes à certaines élections, les femmes ne représentent que 18,5% des députés élus en 2007 et 13,1% des conseillers généraux élus en 2008.

Langues

Le français est la langue majoritairement parlée en France. C’est également la langue officielle de la France depuis la Renaissance. L’ordonnance de Villers-Cotterêts signée par François Ier en 1539 l’a en effet consacrée langue du droit et de l’administration. Pendant les Lumières, le français était la langue parlée dans les cours européennes.

Ce statut de langue officielle a été juridiquement confirmé par la loi constitutionnelle de 1992, votée par le Congrès peu de temps après le traité de Maastricht. Cette loi a inscrit dans la Constitution française de 1958 que « le français est la langue de la République ».

Afin de défendre le patrimoine linguistique du français, quelquefois menacé par l’invasion des anglicismes, surtout dans le domaine technique, le Parlement français a voté la loi Toubon en 1994. Son décret d’application de 1996 a mis en place un dispositif d’enrichissement de la langue française, dans lequel la Délégation générale à la langue française et la Commission générale de terminologie et de néologie jouent un rôle pilote. Selon le Ministre de l’Éducation Nationale, il y aurait soixante-quinze autres langues parlées en France en comptant les langues régionales et les langues issues de l’immigration en France métropolitaine, ainsi que les dialectes parlés dans les DOM-TOM.

Religions

La principale religion en France est le catholicisme avec 51 à 64 % de baptisés, mais 32 % de la population se considèrent agnostique et le même pourcentage athée. Pour les catholiques, la sainte patronne de la France est Marie (mère de Jésus) ; le 15 août (jour férié en France), lui est consacré.

Constitutionnellement, la France est un État laïc. La laïcité à la française entraîne une séparation réciproque entre les Églises et l’État, sur la base du postulat que pour que l’État puisse respecter toutes les religions, il ne doit en reconnaître aucune. Par principe donc, l’État français s’interdit les recensements à caractère religieux. Cependant, un certain nombre d’études et de sondages ont été menées et nombre d’hypothèses ont été posées.

Éducation : Système éducatif français.

La mise en place d’un système éducatif dans ce qui deviendra la France remonte à l’époque de Charlemagne. Les débuts de l’enseignement supérieur remontent aux XIIe et XIIIe siècles avec la création des premières universités à Paris (1200), Montpellier (1220) et Toulouse (1229). La Révolution française instaura les premières Grandes écoles (l’École polytechnique et l’École normale supérieure ont été fondées toutes les deux en 1794). Depuis la réforme Berthouin en 1959, l’instruction est obligatoire de six à seize ans.

Aujourd’hui, les compétences en matière d’enseignement public sont partagées entre les communes, pour les écoles maternelle et élémentaire, les conseils généraux pour les collèges, les conseils régionaux pour les lycées, et l’État pour l’enseignement supérieur.

L’enseignement secondaire se déroule en deux cycles. Le premier est suivi en collège et aboutit au diplôme national du brevet. Le deuxième se fait en lycée et aboutit à des examens finaux et nationaux : le baccalauréat (baccalauréat professionnel, technologique, ou général), le brevet d’études professionnelles (remplacé par le baccalauréat professionnel), ou le certificat d’aptitude professionnelle.

L’enseignement supérieur français présente la particularité, unique au monde, de faire cohabiter les universités et le système des Grandes écoles (pour les études d’ingénieur et commerciales), où l’on entre par concours à l’issue des classes préparatoires. Les enseignements supérieurs pour le brevet de technicien supérieur et les classes préparatoires aux grandes écoles sont également dispensés dans des lycées.

Le décret № 2202—481 (2002) introduisait un nouveau système des degrés : le bachelier — le licencié (3 années) — le maître (2 années) — le docteur (3 années). Le diplôme national du maître : le maître-investigateur et le maître professionnel (en conséquence DEA et DESS, qui ne sont pas supprimés). L’étudiant reçoit pratiquement chaque année le diplôme national correspondant à quelque diplôme universitaire que crée les complexités supplémentaires dans la compréhension des documents français sur la formation.

Système de santé français.

<

En France, comme dans le reste du monde, les soins de santé sont délivrés par des professionnels de la santé qui peuvent être libéraux (médecins généralistes, dentistes,…) ou travailler dans des hôpitaux. Le nombre de médecins pour 1000 habitants était de 3,22 en 2008. Ce taux est placé dans la tranche haute des classements internationaux.

Le Code de la santé publique distingue dans le système hospitalier des établissements de santé publics et privés. Les dépenses de santé par habitant étaient de 4719 $ par an en 2008, ce qui place la France au-dessus de ses grands voisins européens, mais en dessous de la Suisse, de la Norvège, du Danemark, du Luxembourg et des États-Unis.

 

Французский политический и социальный строй

Политика и администрация: Конституционные Принципы

Франция – «неделимая, светская, демократическая и социальная «конституционная Республика » с парламентским президентским строем. Конституционная реформа от 28 марта 2003 добавила в ту же статью, что организация Республики децентрализована

Организация органов власти

В конституции Пятой Республики исполнительная власть усилена в пользу законодательной власти. Президент имеет право роспуска Национального собрания, право подвергать народу референдум, назначать Премьер-министра или право делать заявления в Парламенте. Что касается правительства, то он определяет и ведет политику нации. Он также располагает нормативной властью, позволяющей ему принимать законы.

До 1962 президент избирался путем всеобщих косвенных выборов расширенной избирательной коллегией, дабы избежть преобладания законодательной власти над исполнительной. В ноябре 1962, президент Республики попросил на референдуме, чтоб его избирали путем прямого всеобщем голосования. Этот выбор повлек за собой свержение правительства Помпиду вотумом недоверия. После принятия конституционной реформы в 2001 президент Республики избирается отныне на пять лет путем прямго всеобщего голосования (а не на 7 лет, как прежде). Согласно конституционной ревизии от 21 июля 2008, количество президентских мандатов ограничено двумя.

Парламент состоит из Национального собрания, объединяющего 577 депутатов, и из Сената, состоящего в настоящее время из 331 сенаторов (официальное количество — 343 представителя), избранных на шесть лет.

Система социальной защищенности

Французская система социальной защищенности распределена на несколько режимов: общий режим, сельскохозяйственный режим, социальный режим независимых лиц и специальные режимы пенсии. Он считается одним из наиболее эффективных в мире, являя между тем большой дефицит.

Как во всех развитых странах соотношение между занятым и незанятым населением имеет тенденцию к снижению. Проблема более остра во Франции в связи с возрастом ухода на пенсию, который ниже, чем в большинстве других стран. Закон Фийон от 2003 предусматривает регулярные встречи правительства для обсуждения вопроса по пенсиям. Последняя встреча имела место в 2008 году.

Семья и равенство полов

Франция находится среди развитых стран, одной из тех, где уровень общей плодовитости наиболее высок. Тем не менее, эта плодовитость испытала многократные изменения начиная с эпохи Освобождения. Первая беременность случается все позже и позже — в 30 лет (2009 год) — и все менее и менее часто среди замужних — 53 % детей рождаются вне брака. Кроме того, дети в большей части случаев желаемы, из-за развития средств контрацепции и легализации абортов — более 200 000 абортов совершено каждый год во Франции.

70 % французов живут с партнером, уровень количества браков опустился на треть с 1970 г. Большая часть пар предпочитает свободный брак, или гражданский Договор солидарности (PACS), контракт союза гибче, чем брак. Кроме того, срок брака короче: количество разводов увеличилось на 3,2 между началом 1970-х гг и концом 2000 гг. При разводе детей по решению суда обычно поручают матери; таких монородительских семей все больше и больше.

Если место женщин во французском обществе намного изменилось в течение XX-ого века, благодаря многочисленными законами против дискриминации, которым подвергаются женщины, Франция остаётся далекой от равенства полов. Количество женщин, получивших бакалавр превзошло количество мужчин с начала 1970 г, но молодые женщины ориентируются — или ориентированы — к областям, предлагающим менее оплачиваемые и менее устойчивые рабочие места. Эта разница ещё со школьной скамьи объясняет частично — но не полностью — неравенства дохода между полами: за полный рабочий день женщины получают в среднем зарплату на 19% меньше, чем мужчины, такая дискриминация равна от 6 до 7%. Кроме того, женщины работают чаще в неполный рабочий день. Женщины руководят только 8 % предприятий, насчитывающих более 200 сотрудников, и представляют в 2007 только 60 из 504 наиболее престижных постов государственного аппарата. Если бы закон от 6 июня 2000 обязал политические партии представить столько же женщин сколько же мужчин на некоторых выборах, женщины представляли бы только 18,5% депутатов, избранных в 2007 и 13,1 % общих советников, избранных в 2008.

Французский язык, в большинстве своем, язык на котором говорят во Франции. Это — также официальный язык Франции с эпохи Ренессанса. Постановление Villers-Cotterêts, подписанного Франсуа Эр в 1539, его действительно определило языком права и администрации. Во время Эпохи Просвещения, французский язык был разговорным языком в европейских дворах.

Статус официального языка был юридически подтвержден основным законом 1992, за него голосовал Конгресс некоторое время спустя после договора Маастрихта. Этот закон записал во французскую конституцию 1958, что « французский язык является языком Французской Республики ».

Для того, чтобы защитить языковое достояние французского языка, которому иногда угрожают вторжением англицизмы, главным образом в технической области, французский Парламент поставил на голосование закон Тубон в 1994. Ее декрет о порядке приема 1996 года внедрил программу обогащения французского языка, в котором общая Делегация французского языка и Комиссия по терминологии и неологизмам играют большую роль. По мнению министра Национального Образования, во Франции существует семьдесят пять других разговорных языков, считая региональные языки и языки, привезенные иммигрантами, а так же диалекты на которых говорят в заморских департаментах и на заморских территориях.

Религия

Основная религия во Франции — католицизм с 51-64 % крещеных, но 32 % населения считают себя агностиками и атеистами. Для католиков святая покровительница Франции — Мария (мать Иисуса); ей посвящен 15 августа (выходной день во Франции).

Конституционно, Франция — светское Государство. Светский характер на французский манер влечет за собой взаимное разделение Церкви от Государства, на базе постулата, который говорит о том, что если Государство может соблюсти все религии, оно не должно признать ни одну из них. Принципиально следует, что французское Государство запрещает перепись религиозного характера. Между тем было несколько исследований ситуации и опросов общественного мнения с выдвижением некоторых гипотез.

Образование: Система образования во Франции.

Установка образовательной системы, которую мы видим сегодня, берет начало во времена Карла Великого. Начала высшего образования относятся к XII и XIII векам с созданием первых университетов в Париже (1200), Монпелье (1220) и Тулузе (1229). Французская Революция установила первые Высшие школы (Политехнический институт и Педагогический институт были оба основаны в 1794 года). Согласно реформе Бертоин 1959 года, учеба обязательна с шести до шестнадцати лет.

Сегодня, компетенции по вопросам о государственном обучении разделены между районами, для материнской и элементарной школ, генеральными советами для колледжей, региональными советами для лицеев и Государством для высшего образования.

Среднее образование проходит по двум циклам. Первый – колледж, по его окончании получают национальному диплому среднего образования. Второй цикл – лицей, по окончанию которого сдаются государственные национальные экзамены с получением степени бакалавра (профессиональная, технологическая степень бакалавра или общая), свидетельства о профессиональной подготовке (замененное профессиональной степенью бакалавра), или свидетельства о профессиональной подготовке.

Французское высшее образование представляет особенность, единственную в мире, где соседствуют университеты и система Высших школ (диплом инженера и торговли), куда поступают по конкурсу после подготовительных классов. Дипломы о высшем профессиональном образовании также получают в лицеях.

Декретом № 2202—481 (2002 г.) была введена новая система степеней: бакалавр — лиценциат (3 года) — магистр (2 года) — доктор (3 года). Национальный диплом магистра: магистр-исследователь и профессиональный магистр (соответственно DEA и DESS, которые не отменены). Студент практически ежегодно получает национальный диплом, соответствующий какому-то университетскому диплому, что создает дополнительные сложности в понимании французских документов об образовании.

Система здравоохранения

Во Франции, как и в остальной части мира, о здоровье заботятся специалисты здравоохранения, ими могут быть врачи-либералы (универсальные врачи, дантисты) или врачи, работающие в больницах. Количество врачей для 1000 жителей в 2008 было равно 3,22. Этот коэффициент является высоким согласно международным классификациям.

Кодекс законов о здравоохранении отличается в системе общественных и частных учреждений. Расходы на здоровье на душу населения в год были 4719 $ (2008), что помещает Францию выше её больших европейских соседей, но ниже Швейцарии, Норвегии, Дании, Люксембурга и США.

<

Комментирование закрыто.

WordPress: 21.64MB | MySQL:116 | 1,174sec