ЭКОЛОГИЯ В СИСТЕМЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ НАУК: ЕЕ СТРУКТУРА

<

062414 0352 1 ЭКОЛОГИЯ В СИСТЕМЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ НАУК: ЕЕ СТРУКТУРАЭкология — наука об отношениях организмов и образуемых ими сообществ между собой и с окружающей средой. Точный перевод греческого слова «экология» означает изучение собственного дома, т.е. биосферы, в которой мы живем и частью которой является.

Термин «экология» возник в рамках биологии. Его автором был профессор Йенского университета Э. Геккель (1866 г.). Первоначально экология рассматривалась как часть биологии, изучающая взаимодействие живых организмов, в зависимости от состояния окружающей среды. Позднее на Западе появилось понятие «экосистема», а в СССР — «биоценоз» и «биогеоценоз» (ввел академик В.Н. Сукачев (1880—1967)). Эти термины почти идентичны.

Экология (от греч. «ойкос» — дом, жилище и «логос» — учение) — наука, изучающая условия существования живых организмов и взаимосвязи между организмами и средой, в которой они обитают. Изначально экология развивалась как составная часть биологической науки, в тесной связи с другими естественными науками — химией, физикой, геологией, географией, почвоведением, математикой.

Предметом экологии является совокупность или структура связей между организмами и средой. Главный объект изучения в экологии — экосистемы, т. е. единые природные комплексы, образованные живыми Организмами и средой обитания. Кроме того, в область ее компетенции входит изучение отдельных видов организмов (организменный уровень), популяций, т. е. совокупностей особей одного вида (популяционно-видовой уровень) и биосферы в целом (биосферный уровень).

Основной, традиционной, частью экологии как биологической науки является общая экология, которая изучает общие закономерности взаимоотношений любых живых организмов и среды (включая человека как биологическое существо). В составе общей экологии выделяют следующие основные разделы: аутэкологию, исследующую индивидуальные связи отдельного организма (виды, особи) с окружающей его средой; популяционную экологию (демоэкологию), в задачу которой входит изучение структуры и динамики популяций отдельных видов. Популяционную экологию рассматривают и как специальный раздел аутэкологии; синэкологию (биоценологию) — изучающую взаимоотношение популяций, сообществ и экосистем со средой.

Для всех этих направлений главным является изучение выживания живых существ в окружающей среде и задачи перед ними стоят преимущественно биологического свойства — изучить закономерности адаптации организмов и их сообществ к окружающей среде, саморегуляцию, устойчивость экосистем и биосферы, и т, д.

Задачи экологии весьма многообразны: разработка общей теории устойчивости экологических систем; изучение экологических механизмов адаптации к среде; исследование регуляции численности популяций; изучение биологического разнообразия и механизмов его поддержания; исследование продукционных процессов; исследование процессов, протекающих в биосфере, с целью поддержания ее устойчивости; моделирование состояния экосистем и глобальных биосферных процессов.

Основные прикладные задачи, которые экология должна решать в настоящее время, следующие: прогнозирование и оценка возможных отрицательных последствий в окружающей природной среде под влиянием деятельности человека; улучшение качества окружающей природной среды; сохранение, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов; оптимизация инженерных, экономических, организационно-правовых, социальных и иных решений для обеспечения экологически безопасного устойчивого развития, в первую очередь в экологически наиболее неблагополучных районах.

Стратегической задачей экологии считается развитие теории взаимодействия природы и общества на основе нового взгляда, рассматривающего человеческое общество как неотъемлемую часть биосферы.

 

12. ПУТИ ПРИСПОСОБЛЕНИЯ ЖИВЫХ ОРГАНИЗМОВ К СРЕДЕ ОБИТАНИЯ (АДАПТАЦИЯ И ДР.)

 

В течение жизни на живые организмы воздействует множество различных экологических факторов природного и антропогенного характера. Чтобы выжить, животные и растения вынуждены приспосабливаться к условиям окружающей среды — адаптация живых организмов, причем эти приспособления вырабатываются у них в процессе эволюции и естественного отбора, закрепляяся генетически. Эволюционно выработанные и наследственно закрепленные особенности живых организмов, обеспечивающие их нормальную жизнедеятельность в условиях динамического влияния экологических факторов, называются адаптациями (от лат. adaptatio — приспособление).

Адаптация, приспособление (от средневекового лат. adaptatio — приспособление) — изменение живого существа под воздействием внешней среды и результат этого изменения.

Приспособление является непосредственным, если оно вызвано воздействием самих условий существования как таковых, и косвенным, если то, что не приспособлено к данным условиям, уничтожается путем отбора, а то, что приспособлено, «сохраняется».

Приспособление является функциональным, если изменения жизнедеятельности организма (вследствие изменения условий существования) способствуют изменению форм существования; коррелятивным, или обоюдным, если два различных организма или органа приспосабливаются друг к другу; пассивным, если в организме происходят изменения без его участия; активным, если приспособление имеет место благодаря деятельности (упражнениям) организма; активистским (или объективным), если среда изменяется под воздействием субъекта в целях его приспособления.

В биологии адаптацией определяется совокупность генетических, морфофизиологических, поведенческих, популяционных и др. особенностей биологического вида, обеспечивающая возможность специфического образа жизни особей в определенных условиях внешней среды.

Адаптацией называется и сам процесс выработки приспособлений — процесс приспособления организмов к условиям их существования, а также те признаки организмов, благодаря которым они могут выживать в борьбе за существование. Например, отсутствие клеточного ядра в эритроцитах большинства млекопитающих — адаптация, обеспечивающая перенос кровью большего количества кислорода, так как в безъядерном эритроците помещается больше молекул гемоглобина. Процесс редукции ядра эритроцитов в эволюции млекопитающих — тоже адаптация.

Наиболее четко проявляются температурные адаптации. Так, птицы и млекопитающие регулируют температуру своего тела за счет собственного «внутреннего» тепла, вырабатываемого организмом. Остальные полагаются на внешние источники тепла, регулируя пути его поступления или отдачи. Например, у обитающих в жарких странах насекомых имеется, как правило, светлая или блестящая окраска, отражающая часть солнечных лучей. Южные растения также могут обладать блестящими серебристыми листьями. Растения, обитающие в пустыне, вообще лишены листьев, что обеспечивает им минимальные потери влаги. А в холодных районах чаще встречается темная окраска, способствующая поглощению тепла.

Животные высокогорий и полярных районов для удержания тепла обзаводятся теплоизоляцией — жировой прослойкой, плотными перьями, густым мехом. Шерсть защищает верблюда как от холода, так и от жары; в случае необходимости он может испарять свою собственную влагу, теряя до 30% своего веса, либо изменять температуру своего тела с 41 до 34°С.

Размеры и форма тела также связаны с температурными условиями. Среди родственных видов обитатели холодных районов обычно крупнее своих теплолюбивых сородичей — «правило Бергмана». Суть данного правила состоит в следующем: чем крупнее животное, тем меньше отношение поверхности его тела к объему и, следовательно, меньше потери тепла. Точно так же объясняется и другая закономерность — «правило Аллена»: у животных, обитающих в холодном климате, выступающие части тела (уши, лапы, хвост) обычно бывают короче.

Характерно, что организмы адаптируются не только к температурным колебаниям, но и к динамике влажности, освещенности, солнечной радиации и другим экологическим факторам. Чем выше способность вида адаптироваться к отдельным факторам, тем больше шансов выжить в условиях окружающей среды.

Большинство биологических видов приспособлено не к определенным значениям данного фактора, а к его временным флуктуациям. Организм способен выживать только в пределах определенного диапазона изменчивости данного фактора. Как при более низких, так и при более высоких его значениях жизненные процессы оказываются заторможенными, поэтому может наступить гибель организма. Зависимость интенсивности жизнедеятельности организма или популяции от интенсивности фактора имеет колоколообразную форму и называется кривой толерантности (выносливости) (рис. 1).

062414 0352 2 ЭКОЛОГИЯ В СИСТЕМЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ НАУК: ЕЕ СТРУКТУРА062414 0352 3 ЭКОЛОГИЯ В СИСТЕМЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ НАУК: ЕЕ СТРУКТУРА

Рис. 1. Кривая толерантности организмов

 

Данная кривая имеет две критические точки, определяемые минимальным и максимальным значениями экологического фактора. Заключенный между ними интервал изменчивости фактора является диапазоном экологической толерантности. Чем шире амплитуда колебаний фактора, при которой организм может сохранять жизнеспособность, тем выше его устойчивость, т.е. толерантность к тому или иному воздействию. Таким образом, толерантность (от лат. tolerantia — терпение) — это выносливость организмов по отношению к колебаниям какого-либо экологического фактора, способность организма выдерживать отклонения экологического фактора от оптимальных значений.

Степень приспособляемости организмов к изменениям условий среды характеризуется экологической валентностью (пластичностью) вида. Виды, способные существовать только при небольших отклонениях фактора от оптимальной величины, называются стенобионтами (от греч. stems — узкий). Виды, выдерживающие значительные изменения фактора, — эврибионты (от греч. eurus — широкий) (рис. 2). Такие виды легче расселяются по территории, выживают и размножаются в различных условиях, имеют более широкий ареал распространения, менее подвержены влиянию деятельности человека. Стенобионтность и эврибионтностъ характеризуют различные типы приспособлений организмов к выживанию.

062414 0352 4 ЭКОЛОГИЯ В СИСТЕМЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ НАУК: ЕЕ СТРУКТУРА062414 0352 5 ЭКОЛОГИЯ В СИСТЕМЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ НАУК: ЕЕ СТРУКТУРА

Рис. 2 Экологическая валентность видов

Виды, долго живущие в стабильных условиях, могут из эврибионтов превратиться в стенобионтов и наоборот. По отношению ко всем факторам среды эврибионтных организмов очень мало. Чаще всего эти качества проявляются по отношению к одному или нескольким факторам. Названия конкретных экологических типов организмов создаются на основе латинского или греческого названия данного фактора с приставкой эври- или стено-. Например, организмы, которые могут существовать в широком диапазоне температур, называются эвритермными, а в узком — стенотермными.

Помимо величины зоны толерантности, может изменяться и положение оптимума на шкале количественных изменений фактора. Кривая активности организма в зависимости от величины экологического фактора не всегда имеет симметричный вид. Во многих случаях оптимум может располагаться вблизи крайних точек, а наиболее благоприятным для организма будет тот диапазон, в котором напряженность фактора является максимальной или минимальной.

<

Исследования экологической устойчивости организмов привели к уточнению принципа толерантности. Существует ряд ограничений, определяющих изменчивость толерантности во времени и пространстве в зависимости от категории особей.

Экологическая толерантность вида является выражением степени его приспособления к условиям среды и определяется соответствующим ареалом, т. е. областью географического распространения, особей данного вида.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22. СУКЦЕССИЯ: ОПРЕДЕЛЕНИЕ, ВИДЫ, ОБЩИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ

 

В развитии экосистем различают два вида подвижности: об-ратимые изменения экосистемы и экологическая сукцессия.

Экологическая сукцессия (лат. sukcedo – следовать) – это последовательная смена во времени биоценозов, т. е. природных сообществ определенного участка земной поверхности.

Сукцессия – процесс постепенного преобразования видового состава, структуры сообщества и физических характеристик среды, который происходит вслед за естественными или антропогенными нарушениями в экосистеме. Некоторые виды можно наблюдать только на определенных стадиях сукцессии. Например, солнцелюбивые бабочки и однолетние растения часто встречаются только на ранних стадиях сукцессии, в первые месяцы после образования «проплешины» в старом лесу. Теневыносливые лесные растения и птицы, гнездящиеся в дуплах мертвых деревьев, появляются на поздних стадиях сукцессии, т. е. в старом лесу. Хозяйственная деятельность человека часто переворачивает естественную модель сукцессии. Луга, вытоптанные скотом и леса, в которых все крупные деревья были вырублены на древесину, как правило, уже никогда не заселяются поздне-сукцессионными видами.

Рассмотрим ее признаки:

  1. Сукцессия – это упорядоченный процесс последовательной смены природных сообществ, связанный с изменением их видовой структуры и протекающих в сообществе процессов.
  2. Она происходит в результате изменения физической среды, во-первых, под действием самого же развивающегося сообщества. Во-вторых, сукцессия протекает под влиянием изменения внешних факторов: влажности, температуры, количества осадков, состава почвы, солнечной радиации.
  3. Кульминацией развития сукцессии является климакс – стабилизированная экосистема, эффективность преобразования энергии Солнца в биомассу максимальна и когда максимально возможное количество видов и популяций флоры и фауны, а также связей между ними: пищевых (трофических), территориальных (топических) и др.

    Первичная сукцессия начинается на участке, который перед этим не был занят каким-либо сообществом, например, на голой скале, песке, застывшей лаве. Вторичная сукцессия происходит на площади, с которой удалено предыдущее сообщество, например, на заброшенном поле, вырубке леса. Она протекает быстрее, чем первичная, так как на этой территории уже имеются некоторые организмы или их зачатки. Другой пример – сукцессия в степном районе на заброшенной проселочной дороге: однолетние сорняки – 2–5 лет; коротко-живущие злаки – 3–10 лет; многолетние злаки – 10–20 лет; зрелые злаки – 20–40 лет. Таким образом, природе требуется 20–40 лет, чтобы на голом грунте создать зрелое степное сообщество.

    Наглядно о сукцессии в водной среде можно судить по переменам в искусственно создаваемых водоемах: прудах, водохранилищах, озерах. Здесь можно выделить три стадии.

    Первая стадия – высокопродуктивная стадия «цветения», связанная с большим количеством органического вещества в почве и растительности, которые уходят под воду при заполнении водоема. Для этой стадии характерно обилие питательных веществ, интенсивное их разложение, высокая активность микроорганизмов, низкое содержание кислорода в придонном слое воды, часто быст-рый рост рыбы.

    Вторая стадия – зрелая стадия развития экосистемы, когда наступает ее стабилизация при некоторой пониженной продуктивности после расхода избытка исходного питания. «Цветение» отсутствует, содержание кислорода в придонном слое повышается. Рыбы мало.

    Третья стадия – это стадия переходных состояний. Она наступает тогда, когда в результате эрозии удобренной почвы или из скотных дворов в водоем поступает большое количество питательных веществ, и повторяются первая и вторая стадии. Такие смены состояния водной среды могут повторяться до тех пор, пока водоем не окажется занесенным почвой.

    Закономерности экологической сукцессии весьма важны для человечества. Они позволяют грамотно решать задачи рационального природопользования. Зрелое сообщество способно стабилизировать в своем окружении факторы среды, обеспечить буферы на внешние отклонения от условий существования, особенно на неблагогоприятные воздействия бурь, наводнений, похолоданий, эрозии почвы и т.п. Эти функции зрелое общество выполняет лучше, чем молодое. Однако в зрелом сообществе чистая продукция резко сокращается. Следовательно, такую экосистему невыгодно использовать с целью получения продукции: продуктов питания, выпаса скота, заготовки древесины и т.п. Если же из зрелых экосистем, например лесных, отбирать продукции больше, чем она способна производить, то они будут сведены на нет: продуктивность сильно упадет, почва подвергнется эрозии и т.п. История человечества богата негативными примерами уничтожения лесов и нарушения пло-дородия земель. Так, ныне пустынные пространства Ближнего Востока раньше имели плодородные и лесистые участки. Греция славилась зелеными горами, а ныне эти горы – в основном с каменистыми, весьма бедными почвами. Пустыня Сахара в период одомашнивания диких животных была плодородной областью.

    Таким образом, для хозяйственных целей, получения продуктов питания человек должен использовать ранние стадии сукцессии, т.е. молодые сообщества, у которых выход чистой продукции максимален. При этом одной из стратегий деятельности человека должна быть стратегия компромисса между молодыми и зрелыми экосистемами. Так, рациональное лесопользование должно предусматривать не сплошные рубки деревьев на тысячах гектарах, что часто практикуют, а выборочную рубку деревьев в возрасте хозяйственной спелости.

     

     

     

     

     

    31. УРБАНИЗАЦИЯ И ЕЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

     

    Урбаниза́ция (от лат. urbanus — городской) — процесс повышения роли городов в развитии общества. Предпосылки урбанизации — рост в городах промышленности, развитие их культурных и политических функций, углубление территориального разделения труда. Для урбанизации характерны приток в города сельского населения и возрастающее маятниковое движение населения из сельского окружения и ближайших малых городов в крупные города (на работу, по культурно-бытовым надобностям и пр.). Процесс, обратный урбанизации, называется рурализацией. Процесс урбанизации идёт за счёт: естественного прироста городского населения; преобразования сельских населённых пунктов в городские; формирования широких пригородных зон; миграции из сельской местности в городскую.

    Процесс урбанизации прошел два этапа. Первый характеризуется большими перемещениями сельского населения в города, ростом числа городов, концентрацией и накоплением экономического, культурного потенциала в крупных городах. На втором этапе происходит распространение сложившихся стандартов городской культуры через средства массовой коммуникации (печать, радио, телевидение) и их освоение населением мелких городов и сельских поселений. Урбанизация резко изменила характер расселения населения — его точечная форма заменилась агломерациями. Вокруг крупнейших городов образовались системы поселений, вовлекая в среду влияния все новые территории.

    Урбанизация, с одной стороны, улучшает условия жизни населения, с другой – приводит к вытеснению природных систем искусственным, загрязнению окружающей среды, повышению химической, физической и психологической нагрузки на организм человека. Крупный город изменяет почти все компоненты природной среды – атмосферу, растительность, почву, рельеф, гидрографическую сеть, подземные воды, грунт и даже климат. Процесс урбанизации, обусловленный в целом развитием общественного производства и характером социальных отношений, сам оказывает все более разносторонне влияние на развитие и размещение производства другой сферы деятельности общества, изменяя его социальную и экономическую структуру, демографические показатели, условия развития личности. Человек постоянно мечтает о лучшем будущем. С древних времен он или стихийно, или сознательно преобразовывал и совершенствовал облик населенных пунктов. Нисколько не удивляет жизнеспособность городов, ведь в них аккумулированы материальные ценности, которые часто просто нельзя оценить, — дома, общественные здания, театры, стадионы, дороги, мосты, трубопроводы и парки. Город, в конечном счете, отражает классовый характер общества, его противоречие, пороки и контрасты. Города являются центрами политической и культурной жизни. Они возникли во времена рабовладения, развивались при феодализме и капитализме. Процесс концентрации населения в городах проходит значительно быстрее роста общей численности населения. По данным ООН, городское население в мире ежегодно увеличивается на 4% в год. Появление мегалополисов означает стихийную реконструкцию больших районов Земли. При этом страдают воздушный и водный бассейны, зеленые массивы, нарушаются транспортные связи, что приводит к дискомфорту во всех отношениях. Многие города расширяются так, что не могут уже разместиться на суше и начинают «сползать в море». Процесс концентрации населения в городах неизбежен и в своей сущности позитивен. Но структура совершенного города, его индустриальный, «градообразующий» фактор пришли в противоречие с историческим предназначением города и его ролью в повышении жизненного уровня людей. Современные крупные города, особенно мегалополисы, расширились стихийно, включают в себя жилые объекты, многочисленные научные и общественные учреждения, промышленные предприятия и объекты транспорта, растут, ширятся, сливаются между собой, тесня и уничтожая живую природу Земли. Современные промышленные города, особенно некоторые супергорода в экономически развитых странах, представляют собой в большинстве случаев массу бетона, асфальта, гари, отравляющих выбросов.

     

    41. РАЗРУШЕНИЕ ОЗОНОВОГО СЛОЯ ЗЕМЛИ; ЕГО ПРИЧИНЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ, РОЛЬ ОБЪЕКТОВ ГА

     

    Озоновый слой — это воздушный слой в верхних слоях атмосферы (стратосфере) состоящий из особой формы кислорода — озона. Молекула озона состоит из трех атомов кислорода (О3). Озоновый слой начинается на высотах около 8 км над полюсами (или 17 км над Экватором) и простирается вверх до высот приблизительно равных 50-ти км. Однако плотность озона очень низкая, и если сжать его до плотности, которую имеет воздух у поверхности земли, то толщина озонового слоя не превысит 3,5 мм.

    Озон образуется, когда солнечное ультрафиолетовое излучение бомбардирует молекулы кислорода (О22 —> О3).

    Впрочем, разрушение озонового слоя – очень серьезная проблема. Главный виновник здесь, разумеется, сам человек, ведь все процессы распада в верхних слоях атмосферы инициируют продукты его деятельности, например, хлорофлюорокарбоны и бромметил. К сожалению, природа не предусмотрела более серьезной защиты, чем озоновый слой, а он оказался слишком уязвим для этих вредоносных соединений.

    Молекула озона нестабильна, она состоит из трех атомов кислорода, а такая структура долго существовать не может. Поэтому в атмосфере одновременно происходят распад и синтез озона – своеобразный цикл. За время существования Земли сформировался тонкий слой, благодаря которому губительная солнечная радиация не достигает поверхности планеты. Озон обладает замечательным свойством задерживать ультрафиолетовое излучение. Разумеется, часть лучей достигает океанов и суши, но, как показала эволюция, такие условия для жизни уже вполне пригодны.

    Озоновые дыры – а сейчас они есть чуть ли не над каждым уголком планеты – так же нестабильны, поскольку они являются дефектами нестабильной структуры, озонового слоя.

    Так как озоновый слой поглощает ультрафиолетовое излучение, то его разрушение приведет к более высоким уровням ультрафиолетового излучения на поверхности земли. Это, в свою очередь, вызовет увеличение случаев рака кожи. Другим следствием повышенного уровня ультрафиолетового излучения станет разогрев поверхности земли и, вследствие этого, изменение температурного режима, режима ветров и дождей и повышение уровня моря.

    В 1985 году британские ученые обнародовали данные, согласно которым в предшествующие восемь лет были обнаружены увеличивающиеся каждую весну озоновые дыры над Северным и Южным полюсами.

    Ученые предложили три теории, объяснявшие причины этого феномена:

    разрушение озонового слоя окисями азота — соединениями, образующимися естественным образом на солнечном свету;

    воздушные потоки из нижних слоев атмосферы при движении вверх расталкивают озон и

    соединения хлора в атмосфере разрушают озон.

    Ученые пришли к заключению, что соединения хлора, называемые хлорфторуглеродами (ХФУ), которые широко использовались в промышленности и в быту, несут ответственность за разрушение озонового слоя земли. Некоторые виды хлорфторуглеродов использовались в качестве охладителей в холодильных установках и кондиционерах. Другие ХФУ применялись для производства поролонов и пенопластов — материалов, широко используемых во многих потребительских товарах, начиная от одноразовой пенопластовой посуды и заканчивая изоляционными материалами. Хлорфторуглероды нашли широкое применение в баллонах для распыления аэрозолей и в качестве веществ для промывания электрооборудования.

    В середине сентября 1987 года представители двадцати четырех стран встретились в Монреале и подписали соглашение, по которому обязались сократить вдвое использование озоноразрушаюших ХФУ к 1999-му году. Однако в связи с ухудшающейся ситуацией в 1990-м году в Лондоне были приняты поправки к Монреальскому протоколу. Согласно Лондонским поправкам в список регулируемых ХФУ вошли еще десять веществ и было принято решение прекратить использование ХФУ, галогенов и четырехлористого углерода к 2000-х тысячному, а метилхлороформа — к 2005-му году.

    Согласно расчетам ученых, если бы не было Монреальского протокола и не были проведены мероприятия по охране озонового слоя, разрушение озонового слоя в 2050 году в северной части Земного шара достигло бы как минимум 50 %, а на юге – 70 %. Достигающее Землю ультрафиолетовое излучение в северной части удвоилось бы, а на юге – увеличилось в четыре раза. Объем эмитированных в атмосферу веществ, разрушающих озоновый слой, увеличился бы в 5 раз. Чрезмерное ультрафиолетовое излучение вызвало бы более чем 20 миллионов случаев заболеваний раком, 130 миллионов случаев заболеваний катарактой глаз и т.д.

    Сегодня под воздействием Монреальского протокола почти на все технологии, в которых используются вещества, разрушающие озоновый слой, найдены альтернативы, и производство этих веществ, торговля ими и их использование стремительно уменьшается. Например, в 1986 году объем потребленных хлорофторуглеродов в мире составил примерно 1 100 000 тонн, а в 2001 году общий объем – только 110 000 тонн. Как следствие, концентрация веществ, разрушающих озоновый слой, в нижних слоях атмосферы уменьшается и ожидается, что в ближайшие годы она начнет уменьшаться и в верхних слоях атмосферы, в т.ч., в стратосфере (на высоте 10-50 км), где находится озоновый слой. Ученые прогнозируют, что если будут соблюдаться проводимые сегодня мероприятия по охране озонового слоя, то примерно в 2060 году озоновый слой может быть обновлен, и его «толщина» будет близка к нормальной.

     

     

     

     

     

     

     

    51. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИДОПОЛЬЗОВАНИЕМ В НАШЕЙ СТРАНЕ

     

    Основы экологической политики России закреплены в Конституции Российской Федерации; Законе РСФСР «Об охране окружающей природной среды»; указах Президента Российской Федерации «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» (от 4 февраля 1994 г. № 236), «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» (от 1 апреля 1996 г. № 440) и «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации» (от 10 декабря 1997 г. № 1300 и от 10 января 2000 г. № 24); планах действий Правительства Российской Федерации в области охраны окружающей среды на 1994–1995 годы и 1996–1997 годы (постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 1994 г. № 496 и от 19 февраля 1996 г. № 155).

    Конституционные основы охраны окружающей природной среды закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г. Конституция провозглашает право граждан на землю и другие природные ресурсы, закрепляет право каждого человека на благоприятную окружающую среду (экологическую безопасность) и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью. Она также определяет организационные и контрольные функции высших и местных органов власти по рациональному использованию и охране природных ресурсов, устанавливает обязанности граждан по отношению к природе, охране ее богатств.

    Законы и кодексы в области охраны окружающей природной среды составляют природоресурсную правовую основу. В их число входят Законы о земле, недрах, охране атмосферного воздуха, об охране и использовании животного мира и др.

    Систему экологического законодательства возглавляет Федеральный Закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. №7 ФЗ. В вопросах охраны природной среды нормы других законов не должны противоречить Конституции России и данному законодательному акту.

    Действующий ныне Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (2002) значительно расширяет полномочия государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. В частности, субъектам Федерации предоставлено право разрабатывать и издавать законы и иные нормативные акты в области охраны окружающей среды с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей, ограничивать и (или) запрещать хозяйственную и иную антиэкологическую деятельность на своих территориях и др.

    Правительство Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды: осуществляет реализацию государственной экологической политики; обеспечивает разработку и реализацию государственных экологических программ Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, межгосударственных и региональных экологических программ; координирует деятельность министерств, ведомств, других учреждений и организаций на территории Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды; устанавливает порядок образования и использования федерального внебюджетного экологического фонда; организует подготовку и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей природной среды; устанавливает порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов; устанавливает порядок определения платы и ее предельных размеров за пользование природными ресурсами, загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия; принимает решения об организации особо охраняемых природных территорий и объектов и включении их в природно-заповедный фонд Российской Федерации; организует систему всеобщего непрерывного экологического воспитания и образования граждан; принимает решения о прекращении деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчинения в случае нарушения ими природоохранительного законодательства; обеспечивает население необходимой экологической информацией; руководит внешними связями Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

    К компетенции специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды относятся: комплексное управление в области охраны окружающей природной среды в Российской Федерации, проведение единой научно-технической политики по вопросам охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов, координация деятельности министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций в этой области; государственный контроль за использованием и охраной земель, недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, лесов и иной растительности, животного мира, природных ресурсов, континентального шельфа и морской экономической зоны Российской Федерации, а также за соблюдением норм экологической безопасности; организация мониторинга окружающей природной среды, создание и обеспечение работы государственной службы наблюдения за состоянием окружающей природной среды; утверждение нормативов, правил, участие в разработке стандартов по регулированию использования природных ресурсов и охране окружающей природной среды от загрязнения и иных вредных воздействий; осуществление государственной экологической экспертизы; получение бесплатно от министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций экологической информации; обеспечение экологической информацией населения; выдача разрешений на захоронение (складирование) промышленных, коммунально-бытовых и иных отходов, выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, на использование природных ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации; ограничение или приостановление деятельности предприятий и иных объектов независимо от форм собственности и подчинения, если их эксплуатация осуществляется с нарушением природоохранительного законодательства, лицензий на использование природных ресурсов, с превышением лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ; предъявление исков о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения природоохранительного законодательства; разработка государственных, межгосударственных и региональных экологических программ; составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов; учет и оценка природных ресурсов, ведение федеральных кадастров природных ресурсов; управление природно-заповедным фондом Российской Федерации, ведение Красной книги Российской Федерации, организация природно-заповедного дела; участие в организации системы всеобщего, непрерывного экологического воспитания и образования; координация работ других специально уполномоченных на то органов государственного управления в области охраны окружающей природной среды; осуществление международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды, изучение, обобщение и распространение международного опыта, обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации в соответствии с международными соглашениями в области окружающей природной среды.

    Решения специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательны для всех юридических лиц и граждан и могут быть обжалованы в судебном порядке.

    К ведению субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды относятся: определение основных направлений охраны окружающей природной среды и утверждение экологических программ; учет и оценка состояния природных ресурсов, учет экологически вредных объектов, ведение кадастров природных ресурсов; планирование охраны окружающей природной среды, использования природных ресурсов, финансирование и материально-техническое обеспечение экологических программ; координация природоохранительной деятельности органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, содействие добровольному кооперированию средств на выполнение мероприятий по охране окружающей природной среды; выдача разрешений на право пользования землей, недрами, водами, лесами и иной растительностью, животным миром, на размещение, переработку, захоронение (складирование) промышленных, коммунально-бытовых и иных отходов; установление дифференцированных ставок платы за пользование природными ресурсами, за выбросы и сбросы вредных веществ; руководство экологической службой, проведение государственной экологической экспертизы; государственный экологический контроль, принятие решений об ограничении, приостановлении, прекращении деятельности объектов, вредно воздействующих на окружающую природную среду; организация природно-заповедного дела; экологическое воспитание, образование, просвещение; обеспечение населения необходимой экологической информацией; рассмотрение других вопросов, не относящихся к компетенции Российской Федерации.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

     

  4. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Экология. Учебное пособие. –М.: ДОНИТИ, 2005.
  5. Горелов А.А. Экология (курс лекций). Учебное пособие. — М.: Центр. 2006.
  6. Елисеева Н.В., Власова Н.М., Амбарцумян Л.И. Экология. – Краснодар: ООО «Атриум», 2004.
  7. Моисеев А.Н. Экология в современном мире // Энергия. 2003. № 4.

     

     

     

     

     


     

<

Комментирование закрыто.

MAXCACHE: 0.96MB/0.00055 sec

WordPress: 22.5MB | MySQL:119 | 1,635sec