Наркотизм как социально-правовое явление

<

050514 0052 1 Наркотизм как социально правовое явление История человечества доказывает, что наркотизм – устойчивое социальное явление.  Состояние, уровень, динамика негативных социальных девиаций, в том числе и наркотизма, служат своеобразным зеркалом социальной действительности. Сегодня на основе анализа следственной практики и результатов исследований специалисты делают вывод о наличии 3 миллионов россиян, употребляющих наркотики. На мировой рынок наркотиков Россия вышла всего лишь за пять лет – с 1991 по 1996. Уже на начало 2001 года она вошла в пятерку крупнейших производителей и экспортеров синтетических наркотиков и является главным посредником при переправке наркотиков на рынки Западной Европы. Россия безвозвратно теряет поколение своих граждан, которым сегодня от 13 до 25 лет1.

Среди всех негативных социальных явлений, характерных для современного общественного организма, наркотизм занимает одно из ведущих мест2. Содержащийся в нем потенциал опасности создает реальные предпосылки для физическою и нравственного вырождения человечества, его постепенной деградации и дегенерации.

Понятие наркотизма впервые вошло в отечественную научную литературу в первой половине XIX века, и означало «…способ производить без боли хирургические операции, притупляя чувствительность посредством вдыхания паров серного эфира…»3.

Хотя наркотизм имеет под собой биологическую основу, в 20-е и 60-е годы ХХ столетия этот узкий медицинский термин получил расширенное толкование среди советских криминологов. Последующая эволюция понятия наркотизма привела к тому, что оно стало определять общественно опасное явление, связанное с потреблением наркотиков, выражающееся в тех и иных незаконных действиях с наркотическими веществами, над которыми установлен специальный международно-правовой и внутригосударственный контроль.

Социологические определения наркотизма обычно включают в себя социальный и эпидемиологический аспекты, например, «Наркотизм – социальный феномен, выражающийся в относительно распространенном, статистически устойчивом потреблении частью популяции наркотических (или иных токсических, нелегальных психотропных) средств, влекущем определенные медицинские (заболеваемость наркоманией) и социальные последствия»1.

В специальной литературе понятие «наркотизм» появилось не так давно – в семидесятые годы двадцатого столетия. Оно было сформулировано для обозначения негативного социального явления, выражающегося в приобщении граждан к немедицинскому потреблению наркотических и психотропных веществ2. Так, Т.Д. Боголюбова И К.А. Толпекин понимали наркотизм «как социальное явление, сущность которого состоит в приобщении к употреблению наркотиков отдельных групп населения»3.

Более точным представляется понятие наркотизма, которое было дано Ю.Б.Леонтьевым, В. П. Лобзяковым и В. С. Овчинским. Они определяли его, как «общественно опасное явление, выражающееся в незаконном потреблении и иных незаконных действиях с наркотическими веществами, над которыми установлен специальный международно-правовой и внутригосударственный контроль»4.

Наркотизм как понятие является более широким и объемным, поскольку включает в себя и медицинские (биологические), и социальные, и правовые аспекты, отражает суть явления, а не только лишь болезни. При этом следует иметь в виду, что понятием «наркотизм» наркомания полностью не поглощается, так как интересуют те черты наркомании, которые непосредственно связаны с наркотизмом и обусловливают его отдельные аспекты как мнения, предопределяют его вредоносность.

Наркотизм – это негативное социальное явление международного характера, суть которого заключается в приобщении отдельной части населения страны к немедицинскому потреблению наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным международно-правовым и внутригосударственным контролем, а также участии (прямом или косвенном) в организации и осуществлении их нелегального оборота как в национальных рамках, так и в межгосударственных масштабах.

Итак, наркотизм представляет собой негативное социальное явление, то есть он оказывает отрицательное воздействие на общественный организм, производя в нем нежелательные изменения и деформации.

По масштабности и разнообразию возможного и фактически причиняемого обществу вреда наркотизм, пожалуй, превосходит остальные негативные социальные явления. Его негативность и общественная опасность предопределяются несколькими аспектами: медицинским, социальным, демографическим, экономическим, культурным.

Медицинский аспект опасности (вредоносности) наркотизм обусловлен тем, что осью, вокруг которой формируется это явление, вне всяких сомнений, выступают потребители наркотических средств и психотропных веществ, основная масса которых – наркоманы. Именно наличие этих людей и их потребность в соответствующих препаратах порождают спрос на наркотики, ради удовлетворения которого действует целый механизм нелегального оборота наркотических средств и психотропных веществ. Потребление же указанных препаратов приводит к губительным последствиям. Оно чревато глубоким истощением физических и психических функций человеческого организма.

По оценкам специалистов, мало кому из наркоманов, начавших потреблять наркотики в возрасте от 18 до 25 лет, удается дожить до собственного тридцатилетия. Средний срок жизни наркомана, потребляющего жесткие наркотики, составляет пять лет. Согласно результатам проводимых исследований, 90% наркоманов склонны к суициду. За последние десять лет число смертей от употребления наркотиков увеличилось в двенадцать раз, а среди детей – в сорок два раза. Ежегодно в РФ из-за наркотиков умирает около 75 тысяч россиян, не доживших до 30 лет.

 

 

2. ПРЕСТУПНОСТЬ И НАРКОМАНИЯ: ГРАНИ СООТНОШЕНИЯ

 

Социальная вредоносность наркотизма связана, прежде всего, с рассмотренным выше медицинским аспектом. Это проявляется, во-первых, в том, что наркоман, деградирующий физически и интеллектуально, фактически потерянный для общества человек. Он не может быть полноценным работником, активно участвующим в процессе общественного производства, не способен должным образом выполнять иные позитивные социальные функции (например, проходить службу в Вооруженных Силах, осуществлять управленческую деятельность, активно участвовать в политической жизни государства и т.д.)1. Больной наркоманией не в состоянии дать обществу новых полноценных во всех отношениях (не только в плане физического здоровья) членов. Во-вторых, развитие наркомании влечет моральную и социальную деградацию личности.

Для наркоманов утрачивают свою значимость такие моральные категории, как добро, совесть, долг, взаимопомощь, ответственность, справедливость, порядочность; такие чувства, как дружба, любовь, сопереживание. Все это также не может не сказаться на положении и роли наркомании в семье, коллективе и обществе.

Социальная вредоносность наркотизма проявляется, далее, в том, что его распространение наносит обществу огромный материальный ущерб. Лечение и ресоциализация наркоманов требуют от государства и социума весьма значительных сумм, которые могли бы быть использованы для решения важнейших социальных проблем, связанных с развитием здравоохранения, образования, науки, культуры, искусства, с совершенствованием системы охраны экологии и т.д.

Демографический аспект. В сферу систематического употребления наркотиков вовлекаются преимущественно мальчики и юноши. Соотношение наркоманов мужского и женского пола составляет примерно 10:1. Формирование наркотической зависимости ведет к разрушению полоролевого поведения и угасанию сексуальных инстинктов. С другой стороны, смерть от передозировки и несчастных случаев связанных с наркоманией вызывает резкую диспропорцию в соотношении полов.

Культурологический аспект. В результате систематического употребления наркотиков происходит стремительная деградация личности, разрушение нравственных основ поведения. Наркоманская субкультура предстает сегодня как контркультура с гораздо большим потенциалом, нежели потенциал традиционной культуры, которую пытаются ей противопоставить. Как контркультура, наркотизм эксплуатирует глубинные основания культуры, извращая их позитивный смысл.

Психологический аспект. Некоторые исследователи выделяют следующие черты личности молодых людей, которые могут, хотя и не обязательно, стать причиной пристрастия к наркотикам: эмоциональная незрелость, неполноценная психосексуальная организация, садистские и мазохистские проявления, агрессивность и нетерпимость. Способствуют этому также и слабые адаптационные способности, склонность к регрессивному поведению, затруднения в межличностном общении. Эффективная профилактика наркотизма возможна, если она строится как системное воздействие, повышающее возможности самореализации личности в динамичной социальной среде.

Наконец, наркотизм играет роль криминогенного фактора, и в этом проявляется правовой аспект характеристики данного явления. С одной стороны, это обусловлено тем, что немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ выступает в качестве стимулятора преступного поведения. Лица, потребляющие наркотики без назначения врача, стремясь приобрести необходимое количество препарат, вынуждены совершать различного рода преступные деяния. Поскольку свободное обращение наркотических средств и психотропных веществ в Российский Федерации запрещено, над ними установлен жесткий государственно-правовой контроль и на законодательном уровне определен четкий режим их оборота в стране, постольку каждое действие с указанными препаратами, совершенное с нарушением установленного порядка или в обход него, представляет собой правонарушение. Абсолютное большинство этих правонарушений, как следует из предписаний закона, носит характер преступлений1, за исключением незаконных приобретения и хранения наркотических средств без цели сбыта, являющихся административными проступками2.

Источником получения средств для приобретения наркотиков нередко становится совершение преступных посягательств – корыстных и корыстно-насильственных: краж, грабежей, мошенничества, вымогательства и др. По официальной статистике, шесть из десяти имущественных преступлений совершаются наркоманами, большинство из которых в возрасте до тридцати пяти лет.

Связь немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ с преступностью просматривается в том, что наркоманы, особенно находящиеся в состоянии эйфории, обладают повышенной виктимностью, в связи с чем нередко становятся жертвами преступных посягательств, как правило, насильственного и реже имущественного характера.

С другой стороны, связь наркотизма и преступности проявляется в том, что соответствующий спрос порождает предложение наркотических средств и психотропных веществ. Ради удовлетворения спроса на указанные препараты формируется и функционирует, как уже отмечалось выше, целый механизм нелегального оборота наркотических средств и психотропных веществ, включающий в себя, в том числе, их производство, изготовление, перевозку, пересылку, культивирование наркотикосодержащих растений, осуществляемые в целях сбыта, а равно сам сбыт (или торговлю) ими.

<

Второй важнейшей чертой внешнего проявления сущности наркотизма выступает его международный характер. «Интернациональность» наркотизма выражается не только и не столько в том, что его проявления характерны для всех без исключения стран мирового сообщества1, а в том, что происходит процесс мощнейшей кооперации и интеграции наркобизнеса и наращивания его позиций в международных масштабах. Сформировался и успешно функционирует мировой рынок наркотических средств и психотропных веществ (само собой разумеется, речь идет о нелегальном рынке названных препаратов). Незаконный мировой оборот наркотиков приносит наркодельцам огромные прибыли, объем которых, по оценкам специалистов, составляет около пятисот миллиардов долларов США в год. Эта сумма равна общей сумме валового национального продукта двух третей государств-членов ООН, а также это – 10 – 13% объема всея международной торговли2.

Несмотря на все усилия, направленные на преодоление наркотика, которые прикладывают государства мирового сообщества как на национальном, так и на международном уровне, наркобизнес и немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ продолжают процветать во всем мире.

Приведем ряд тенденций развития наркотизма. Первая из них — продолжение процесса значительного распространения в обществе наркотизма, в том числе расширение девиантной среды наркоманов и потребителей наркотических средств и психотропных веществ, неуклонный рост преступности, связанной с нелегальным оборотом указанных препаратов, облечение ее во все более организованные формы, расцвет наркобизнеса. Следует отметить, что за 2006 год произошел рост наркопреступлений на 12%. В отдельных регионах темпы роста их числа более высоки. Во-вторых, не прекращает расширяться география наркотизма. Российской Федерации нет уже ни одного региона, не охваченного этим явлением. Прочно осваивает свои позиции наркотизм и в сельской местности. Если раньше делался вывод о том, что на эти процессы оказывает влияние, главным образом, миграция населения и сопутствующая ей «миграция» обычаев, традиций, привычек и; и наклонностей, то сейчас акцент следует делать на иных обстоятельствах и социально-экономических причинах (резкое падение жизненного уровня, безработица и т.д.); проникновении метастазов бездуховности из центра на окраины, из города — в сельскую местность; расширении географии деятельности «миссионеров» наркобизнеса, стремящегося как можно широко раздвинуть границы наркорынка; пассивности соответствуют государственных структур и общественных объединений, призванных осуществлять противодействие наркотизму. Территориально изменяется рынок наркотических средств и психотропных веществ. Если еще три года назад работники правоохранительных органов изымали героин лишь в десяти регионах России, то в последние годы героиновая волна захлестнула практически всю страну1. Согласно Отчетам и Обзорам МВД РФ за 1997 – 2004 годы, повсеместное распространение получили также кокаин. ЛСД, наркотики амфетаминовой группы, пришедшие на смену привычным для России десятилетие назад маковой соломке, гашишу, анаше, отдельным видам лекарственных наркотикосодержащих препаратов — омнопону, промедолу, ноксирону.

В Краснодарском крае к концу 2006 г. на учёте в наркологических диспансерах состояло 542 несовершеннолетних, из которых 38 детей в возрасте до 14 лет, 83 девочки. Врачи-наркологи утверждают, что если три четыре года назад средний возраст наркоманов-подростков составлял 16 – 17 лет, то сегодня – 13 – 14 лет. Таким образом, страна оказалась и ситуации развития процесса деградации значительной части молодого населения, которая, которая должна обеспечивать будущее страны — репродукцию потомства и эволюцию общества. Положение тем более усугубляется, если учесть, что за последние десять двенадцать лет в 6,5 – 7 раз увеличилось число женщин, употребляющих наркотические и психотропные препараты.

Вторая тенденция обнаруживается в том, что в девиантную среду наркоманов и потребителей наркотических и психотропных препаратов все шире вовлекаются наряду с иными гражданами те группы населения, которые характеризуются относительно лучшими социально-демографическими показателями: более высоким образовательным уровнем, наличием значительных доходов, отсутствием бытовых проблем, проживанием в благополучных семьях и т.д..

В-третьих, все более тесной и очевидной становится связь наркотизма российского с международным. В первую очередь, она проявляется, в интеграции российского и международного наркобизнеса и в обогащении национального наркорынка соответствующими препаратами в результате зарубежных поставок, которые пока еще имеют приоритет над местным производством.

Проявляется и следующая – четвертая – тенденция, вызывающая особую тревогу и обеспокоенность за будущее страны. Она связана с демографической характеристикой наркотизма, а точнее, – девиантной среды наркоманов и потребителей наркотических средств и психотропных веществ. Это, во-первых, колоссальное увеличение числа несовершеннолетних потребителей и, во-вторых, все более широкая наркотизация женщин.

Отмеченные тенденции в динамике наркотизма еще раз свидетельствуют о том, каким, на самом деле, опасным и вредоносным для общества явлением он предстает перед нами на грани XX и XXI веков развития человеческой цивилизации.

 

 

 

 

3. АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ АНАЛОГОВ

 

Исследователи проблемы отмечают, что в динамике преступности, связанной с нелегальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, наблюдается два периода роста. Первый имел место в 1993 – 1996 годах и характеризовался плавным ростом общего числа преступлений рассматриваемого вида – с 50 тысяч в 1993 году до 100 тысяч к началу 1996 года (рост в два раза за три года). Второй наблюдался в 1996 – 1997 годах и отличался резким увеличением числа соответствующих посягательств: до 200 тысяч к концу 1997 года (рост в два раза за год и в четыре раза по сравнению с 1993 годом). В последующий период – с 1998 года по настоящее время – проявляется тенденция, аналогичная направлениям развития изучаемого вида преступности в 1993 – 1996 годах. К концу 2006 года число преступлений и связанных с нелегальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, выросло по сравнению с концом 1997 года примерно в 1,3 раза, составив около 250 тысяч. При этом в 1998 году наблюдалось некоторое его сокращение — в 0,9 раза, а в 1999 году – вновь рост в 1,3 раза1.

Таким образом, несмотря на некоторые колебания, динамика преступности изучаемого вида характеризуется тенденцией постоянного роста.

По информации Председателя Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ В.В. Черкесова, число лиц, употребляющих наркотики, составляет 4 миллиона человек или около 3 % населения России2.

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) на медицинский учет становится только каждый 50-й наркоман. Исследования профессора С. Ревазова говорят о том, что под контроль попадают лишь 10 % больных наркоманией от их общего числа. Учитывая, что наличие в обществе более 1 % наркоманов представляет собой мутации, более 7 % — ведет к вырождению нации, подтверждается актуальность проблемы управления рисками в профилактике наркотизма среди молодежи.

За последнее десятилетие численность наркопреступлений увеличилась в стране в целом в 15 раз1. В 2006 году на территории России зарегистрировано 181688 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, раскрыто 137364 преступления (77,6 %), в Центральном федеральном округе зафиксировано 32865 фактов, раскрываемость снижена до 66,4 %. По данным УВД Белгородской области, в 2003 году на территории области совершено 1026 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, (в 2002 году – 882), из них в 2003 году раскрыто 968 преступлений, что составило 95,4 % раскрываемости. В Воронежской области в 2003 году зарегистрировано 1942 наркопреступления (в 2002 году – 1964), из них в 2003 году раскрыто 1345 преступлений, что составило 66,3 % раскрываемости. В Костромской области в 2003 году зафиксированно 297 фактов (в 2002 – 311, спад составил 4,5 %).

По состоянию на 01.07.2006 года на территории края прокуратурой, органами внутренних дел, подразделениями и местными органами Управления Госнаркоконтроля РФ по Краснодарскому краю выявлено 3585 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что составило 71 преступление на 100 тысяч населения. Их удельный вес по отношению ко всем выявленным в крае преступлениям составил более 14%. Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений данной линии составил 29,7% (1063).

Наблюдается профессионализм организованных наркогрупп. По данным Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ФСКН РФ) в России действует 950 наркогруппировок, более 330 из них имеют ярко выраженный этно-клановый характер2.

Структура преступности, связанной с нелегальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, выглядит следующим образом. Ведущее место в ней — около 59,5% от общего числа зарегистрированных наркопреступлений – занимают незаконные действия с наркотиками и психотропными веществами (приобретение, хранение, и изготовление, переработка, перевозка, пересылка), совершаемые без цели сбыта (ст 228 УК); 37,2% – доля вышеперечисленных деяний, осуществляемых с целью сбыта (ст. 2281 УК); хищения наркотических средств и психотропных веществ (ст .229 УК) составляют примерно 0,29% (в том числе 0,03% — хищения, совершаемые с использованием служебного положения); склонение к их потреблению (ч 1 ст. 230 УК) — 0,52 %; организация либо содержание притонов для потребления указанных препаратов (ст. 232 УК) — 0,55%; незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК), – 1,46%; нарушение установлен тех правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылка, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также вещее; в, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем (ч.5 ст.228 УК), — 0,44%; незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст.233 УК), — 0,44%. По данным Краснодарский краевой прокуратуры, в Краснодарском Крае – в 2006 г. эти показатели составляли соответственно 70,5%; 24,1%; 0,11%; 0,49%; 0,69%; 1,21%; 0,74%; деяний, предусмотренных ст. 233 УК, выявлено не было.

 

 

 

 

 

 

 

 

4. ОБЩЕСОЦИАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОТИЗМА

 

Исходя из общего определения профилактики преступности и различных форм антиобщественного поведения, выработанного в криминологии1, под профилактикой наркотизма следует понимать специфический вид социальной деятельности, осуществляемой как государственными, так и негосударственными органами, организациями (объединениями, формированиями) и учреждениями, направленной на устранение либо нейтрализацию выявленных причин и условий распространения этого негативного социального явления. Воздействуя на комплекс социальных явлений и личностных процессов и характеристик, детерминирующих приобщение личности к немедицинскому потреблению наркотических средств и психотропных веществ, а также включение ее в нелегальный оборот названных препаратов, тем самым оказываем влияние на корни, истоки наркотизма.

Следует учитывать, что на формирование мирового опыта преодоления наркотизма, на процесс разработки и осуществления программ профилактики этого явления в отдельных странах оказывают влияние множество различных обстоятельства, как сугубо специфического национального свойства, так и характерные для всего сообщества или ряда государств.

Несмотря на несовершенство существующих подходов к профилактике наркотизма, следует констатировать, что мировым сообществом тем не менее накоплен значительный опыт борьбы с нелегальным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и с немедицинским их потреблением. Его анализ позволяет выделить три основные модели преодоления наркотизма, существующие в мире: правовую, медицинскую и психосоциальную модель.

Правовая модель доминирующую роль отводит законодательному регулированию проблем, связанных с преодолением наркотизма. Она же предполагает и карательно-репрессивное воздействие на лиц, потребляющих наркотики без назначения врача, в том числе наркоманов, и иных лиц, участвующих в нелегальном обороте наркотических средств и психотропных веществ. Если уголовное наказание оказывает влияние на преступность посредством воздействия на личность преступника, то меры предупреждения направлены на устранение или нейтрализацию причин и условий, порождающих преступность. Поэтому предупредительная деятельность по своему содержанию, масштабам мероприятий и количеству субъектов, участвующих в ней, значительно шире и богаче, чем практика применения уголовного наказания.

Медицинская модель основана на постулате о том, что злоупотребление наркотиками представляет собой серьезный болезненный процесс, а его распространение носит характер эпидемии. Поэтому медицинская модель отдает предпочтение мерам медицинского характера.

Психосоциальная модель рассматривает потребителя наркотиков через призму разнообразных психологических процессов, происходящих в личности, во взаимодействии с окружающей средой. Этот подход обусловливает многообразие мер преодоления наркотизма, предлагаемых сторонниками данной модели.

Анализ трех предложенных моделей приводит к выводу о том, что сама по себе ни одна из них не содержит в себе потенциала, необходимого для успешной деятельности по профилактике наркотизма. Только правовыми средствами проблему не решить, так как они не способны излечить и реабилитировать наркомана, просветить подростка, дав ему необходимую информацию, и т. д.

Возможно классифицировать меры профилактики наркотизма на три основные группы.

1. Меры запретительные. К ним относятся изъятие наркотических средств и психотропных веществ из свободного оборота, а также установление административной и уголовной ответственности за участие в их нелегальном обороте.

2. Меры реабилитирующие. Эту группу образовывают лечение наркомании и мероприятия по ресоциализации и общественной реадаптации наркоманов.

3. Меры ликвидирующие. В эту группу включены меры, устраняющие обстоятельства, способствующие приобщению лица к участию в нелегальном обороте наркотических средств и психотропных веществ, а также к немедицинскому их потреблению. К ним отнесены, в частности, следующие мероприятия: устранение недостатков в воспитательной работе, проводимой на различных уровнях (семья — школа — учебный, трудовой коллектив); осуществление антинаркотической пропаганды; совершенствование деятельности правоохранительных органов, направленной на сдерживание наркотизма; перекрытие источников поступления наркотических средств и психотропных веществ в нелегальный оборот; нейтрализация девиантной среды наркоманов и др.

Каждая из этих моделей объединяет присущие только ей меры, а в совокупности они образуют единый комплекс мероприятий, проводимых в самых различных сферах и способных при грамотном и разумном их осуществлении привести хотя бы к некоторому сокращению распространенности этого пернициозного социального явления.

На современном еще кризисном уровне социально-экономического развития России социально-правовой контроль как одно из направлений профилактической деятельности является наиболее реалистичным.

На общефедеральном уровне важным является организация пропаганды против наркотизма в системе воспитания и образования в стране, в средствах массовой информации. При этом чисто «информационный» метод (о вреде наркотиков для жизни и здоровья человека) больших положительных фезультатов не дает. Необходимо воздействие на эмоциональную сферу детки (например, талантливо поставленным художественным фильмом о жизненной истории наркомана, иногда жестким, максимально правдивым, натуралистичным документальным фильмом), создание телевизионных игровых программ отдельно для детей и взрослых о наркотиках, наркомании, наркотизме, а также информационных программ о правовых мерах борьбы с наркобизнесом в стране.

Кроме того, необходимо оперативное перекрытие каналов поступления на местный рынок наркотических, психотропных веществ. Осуществить эти можно различными способами, например, за рубежом, родители патрулируют и снимают на видеокамеру места продажи наркотиков, в результате чего торговцы наркотиков вытеснены с улиц.

Реабилитация наркоманов и алкоголиков — это поэтапное воздействие

– первый этап — фармакотерапия с целью очищения от токсинов, вредных микроорганизмов, деинтоксикация, а также выработка отвращения к алкоголю, наркотикам и др.; при этом применяются фармакологическая экстракорпоральная, деинтоксикация («чистка крови» способами гемосорбции, ликворосорбции и плазма-фереза); рефлексотерапия — иглотерапия, гипноз, метод Назаралиева – атропиношоковая терапия, управляемая гипертермия, т.е. нагревание организма человека до 44°, при котором происходит освобождение нервных клеток от нейропептидов и аминов, вызывающих наркозависимость;

– второй этап – психотерапия – закрепление отвращения, компенсация психической зависимости к наркотикам иной, более жесткой привязанностью — любовью к лицу противоположного пола, к детям, к проявлению своего профессионализма; формирование веры в жизнь, оптимизма, поддержка нормального психического состояния; устойчивое отсечение от микросреды наркоманов и т.п., а главное — продолжительный и устойчивый отрыв от наркозависимости, которая сродни любви;

— третий этап — собственно реабилитация — восстановление социальных прав, трудовое, жилищное устройство наркоманов и алкоголиков (что можно в полной мере реализовать только в реабилитационных центрах, созданных по типу клубов «Оптималист», обществ АА — анонимных алкоголиков и др

Как уже отмечалось, лечение наркомана — это только первый шаг на пути его действительного освобождения от тяжкого недуга. И этот первый шаг, если за ним не последует процесс реабилитации, социальной реинтеграции, никогда не приведет к успеху.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Обобщая результаты проведенного исследования, следует сделать следующие выводы.

Наркотизм как понятие является более широким и объемным, поскольку включает в себя и медицинские (биологические), и социальные, и правовые аспекты, отражает суть явления. Наркотизм представляет собой негативное социальное явление, то есть он оказывает отрицательное воздействие на общественный организм, производя в нем нежелательные изменения и деформации. Его негативность и общественная опасность предопределяются несколькими аспектами: медицинским, социальным, демографическим, экономическим, культурным.

Тенденция распространения наркотизма имеет крайне негативный показатель. Из года в года число больных наркоманией и лиц, вовлеченных в преступный бизнес, связанный с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ увеличатся, достигнув в данный момент по некоторым данным пятимиллионного уровня. И что еще страшнее наркомания уже охватывает детей и подростков более раннего возраста. В России число лиц, употребляющих наркотики и психотропные вещества, их аналоги, достигает колоссальной цифры – 4 миллиона человек, или около 3% населения страны. В Краснодарском крае к концу 2004 г. на учёте в наркологических диспансерах состояло 542 несовершеннолетних, из которых 38 детей в возрасте до 14 лет, 83 девочки.

Результатом генезиса российского законодательства об ответственности за преступления, связанные с наркотиками, стало принятие Уголовного кодекса РФ 1996 г., в который включены шесть статей (228 – 233), запрещающих эти преступные деяния, объединенные в главе 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» раздела IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Указанными статьями УК РФ 1996 г. установлена ответственность, во-первых, за деяния (кроме культивирования), связанные не только с наркотическими средствами, но еще и с психотропными веществами, что является воплощением в российском уголовном законодательстве положений Венской Конвенции о психотропных веществах 1971 г., а также Конвенции Организации Объединенных Наций против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года

В криминологии предупреждение преступности рассматривается как многоуровневая система государственных и общественных мер, направленных на выявление, устранение, ослабление или нейтрализацию причин и условий преступности, преступлений отдельных видов конкретных деяний, а также на удержание от перехода или возврата на преступный путь людей, условия жизни или поведениё которых указывают на такую возможность.

В профилактике асоциального поведения применительно к ее содержанию традиционно выделяют три уровня. Первый — это общесоциальная профилактика; второй — общая криминологическая профилактика; третий — индивидуальная криминологическая профилактика антиобщественного (в том числе преступного) поведения.

Под профилактикой наркотизма следует понимать специфический вид социальной деятельности, осуществляемой как государственными, так и негосударственными органами, организациями (объединениями, формированиями) и учреждениями, направленной на устранение либо нейтрализацию выявленных причин и условий распространения этого негативного социального явления. Воздействуя на комплекс социальных явлений и личностных процессов и характеристик, детерминирующих приобщение личности к немедицинскому потреблению наркотических средств и психотропных веществ, а также включение ее в нелегальный оборот названных препаратов, тем самым оказываем влияние на корни, истоки наркотизма. Возможно выделение трех основных модели преодоления наркотизма, существующие в мире: правовую, медицинскую и психосоциальную модель.

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

  1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г.
  2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ с изм. и доп. В ред. ФЗ от 6 декабря 2007 г. № 335 // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I)
  3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ (в ред. ФЗ от 06.12.2007 №335-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 25.
  4. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1947 г, №. 1300 (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24) // Собрание законодательства. 2000 № 2. Ст. 170.
  5. Боголюбова Т.А., Толпекин К.А. Наркотизм и наркомания: основные направления борьбы и профилактики // Советское государство и право. 1987. № 1.
  6. Боровской Г.В. Наркомания: проблемы и пути решения // Российский юридический журнал. 2005. № 3.
  7. Девиантность подростков: теория, методология, эмпирическая реальность / Я. Гилинский, И. Гурвич, М. Русакова и др.; С.-Петерб. социол. ин-т РАН и др. — СПб.: Мед. пресса, 2006.
  8. Куликов В. Легкая «дурь» по страшной цене // Российская газета. 2005. 14 января.
  9. Краткая характеристика состояния преступности в России в 2006 году // Российская юстиция. 2007. № 1. С. 77
  10. Криминология / Под ред.В.Н. Кудрявцева. В.Е. Эминова. М., 2005.
  11. Криминогенная ситуация в России на рубеже XXI века / Под ред. А.И. Гурова. М., 2006.
  12. Наркомания в России: проблемы, пути их решения // Журнал российского права. 2002. № 1
  13. Леонтьев Ю.Б., Лобзяков В.П., Овчинский В.С. Если спорить не только о терминах // Социологические исследования. 1998. № 3.
  14. Прохоров Л.А., Прохорова М.Л. Проблемы профилактики наркотизма: Монография. – Краснодар: Кубанский социально-экономический институт, 2003.
  15. Распоряжение Департамента Медицинского МВД Российской Империи от 15 марта 1847 г. № 134 «О медико-полицейских мерах желательно употребления эфира при производстве операций»// Центральный Государственный исторический архив г. Москвы. Фонд 17. Опись 20. Дело 21. Лист дела 5 // Цит по: Калачев, Б.Ф. и др. Сращивание наркобизнеса с коррупцией на постсоветском пространстве и борьба с этим явлением: Методическое пособие / Б.Ф. Калачев, В.Я. Кикоть, И.С. Моднов. – М.: ВНИИ МВД России, 2001.
  16. Черкесов В.В. Доклад «О результатах оперативно-служебной деятельности (ФСКН РФ) Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» // Сборник ГОПУ. 2006. № 2(5). С. 5.
  17. Шишкин Г. По опиумному следу // Эхо планеты. 1997. № 2– 3.
  18. Янков А.В. Наркотизм как социальное явление. –М.: Рос. гос. юнош. библиотека, 2001.

     

     


     

<

Комментирование закрыто.

MAXCACHE: 0.96MB/0.00071 sec

WordPress: 22.38MB | MySQL:118 | 1,532sec