ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И ПРЕДМЕТ ГРАЖДАНСКОГО ИСКА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

<

090414 0244 1 ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И ПРЕДМЕТ ГРАЖДАНСКОГО ИСКА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕКонституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту гражданских прав (ст. 46). В случае их нарушения гражданин или юридическое лицо может обратиться в суд с требованием о защите его прав, которые обычно рассматриваются в порядке гражданского производства. В тех случаях, когда гражданские права нарушены непосредственно преступными действиями, заявленный иск может быть предметом рассмотрения в порядке уголовного судопроизводства.

Особая актуальность заявления гражданского иска в уголовном процессе обусловлена значительным ростом преступности.

Увеличивается количество насильственных преступлений, а также преступлений, совершенных организованными группами. В то же время реализация прав граждан и юридических лиц на заявление и удовлетворение гражданских исков (в случае, если им нанесен материальный ущерб преступными действиями) находится еще не на должном уровне.

Все это происходит в условиях отставания отечественного законодательства в сфере обеспечения борьбы с преступностью. Особые сложности возникают на стадии удовлетворения гражданских исков, что не в последнюю очередь происходит из-за недостатков в деятельности правоохранительных органов на стадии предварительного расследования, а также в деятельности российской судебной системы. Актуальность изложенных проблем обусловила цель работы – рассмотреть специфику гражданского иска в уголовном процессе.

В ходе работы необходимо выполнить ряд задач:

– дать понятие и определить значение, выявить предмет гражданского иска в уголовном судопроизводстве;

– исследовать особенности предъявления гражданского иска по уголовному делу;

– рассмотреть основные меры обеспечения гражданского иска в уголовном судопроизводстве;

– проанализировать механизм рассмотрения и разрешения гражданского иска в уголовном судопроизводстве.

 

Виновный в преступлении, нарушая объективное право, то есть закон, и тем самым порождая уголовное правоотношение с государством, в ряде случаев одновременно нарушает субъективные права граждан и юридических лиц, что ведет к возникновению правоотношения, регулируемого нормами гражданского, трудового и других отраслей материального права. Происходит так называемая кумуляция правонарушений. Так, например, тайное похищение чужого имущества (кража) — это не только преступление, но одновременно и нарушение субъективного права собственности, а злостное уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей — это не только преступление, но и нарушение субъективного права несовершеннолетнего на получение содержания от родителей, то есть отношений, регулируемых семейным правом. Поэтому виновный в преступлении, с одной стороны, ставит себя в определенное отношение к государству в лице специальных органов, для которых тем самым создаются и право, и обязанность применения к правонарушителю предусмотренных законом мер наказания. С другой стороны, между виновным и потерпевшим возникает правоотношение, заключающееся в обязанности лица возместить причиненный им вред. Если в первом случае участники правоотношения выступают в качестве носителей уголовно-правовых прав и обязанностей, то во втором права и обязанности носят гражданско-правовой характер.

Государство, владея исключительным правом на уголовное преследование граждан, совершивших преступления, вместе с тем принимает на себя юридическую обязанность обеспечить восстановление имущественного положения физического или юридического лица, понесшего ущерб от преступного посягательства. Оно «обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба» (статья 52 Конституции РФ). Достижению этой цели служит, в частности, гражданский иск в уголовном процессе, то есть основанное на нормах материального права требование гражданина или юридического лица о возмещении вреда, причиненного преступлением или запрещенным Уголовным кодексом общественно опасным деянием невменяемого, предъявленное по уголовному делу к обвиняемому или к лицам, несущим по закону имущественную ответственность за действия обвиняемого или невменяемого лица.

Регулируя поведение участников уголовного судопроизводства, институт гражданского иска в уголовном процессе является уголовно-процессуальным институтом. В то же время, определяя поведение участников спора о праве гражданском, институт гражданского иска в уголовном процессе включает в себя черты гражданско-процессуального метода регулирования. Таким образом, он является комплексным правовым институтом, соединяющим в одном производстве дело о преступлении (уголовное дело) и дело о возмещении вреда (гражданское дело). Это дает очевидные преимущества как с точки зрения организации подготовки к рассмотрению и самого рассмотрения, так и с точки зрения защиты законных интересов гражданского или юридического лица, пострадавших от преступления. Исключается необходимость дважды — в уголовном и гражданском процессе,— отстаивать права и интересы, нарушенные преступлением, платить государственную пошлину по гражданскому делу, а самое главное — доказывать обоснованность своих исковых претензий по правилам гражданского судопроизводства, где бремя такого доказывания возлагается на истца. Доказывание же гражданского иска, предъявленного по уголовному делу, осуществляется по правилам, установленным УПК. Это значит, что бремя такого доказывания лежит на том, в чьем производстве находится уголовное дело на стадии предварительного расследования (дознаватель, следователь, прокурор).

Из содержания части первой статьи 44 УПК явствует, что в уголовном процессе, то есть вместе с уголовным делом, могут быть рассмотрены иски о:

возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением;

имущественной компенсации морального вреда, причиненного преступлением.

Имущественный вред (вред, причиненный имуществу; близкое по содержанию понятие — убытки) — это разница в имущественном положении потерпевшего до и после правонарушения (в нашем случае — преступления), а также дефект имущественного блага и упущенная выгода. Он возмещается на основании статей 1064—1083 Гражданского кодекса РФ, а также норм других отраслей права, предусматривающих специальные случаи имущественной ответственности. По правилам той же главы ГК РФ (статьи 1084—1094), в уголовном процессе могут быть удовлетворены и гражданские иски о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, когда такой вред имеет имущественное выражение.

Моральный вред — это физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага (часть первая статьи 151 ГК РФ), в частности, жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловую репутацию, личную свободу, личную неприкосновенность, тайну личной жизни и др. По терминологии ГК (статьи 1099—1101), моральный вред не возмещается, а компенсируется в денежной форме.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 20 декабря 1994 г. № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» (пункт 9 часть 2 дал нижестоящим судам общее разъяснение, согласно которому «…потерпевший, то есть лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред (ст. 53 УПК РСФСР), вправе предъявить гражданский иск о компенсации морального вреда при производстве по уголовному делу»1). Еще позже в Постановлении от 29 апреля 1996 г. «О судебном приговоре» (п. 18) Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал, что лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, вправе также предъявить гражданский иск о компенсации морального вреда, которая в соответствии с законом осуществляется в денежной форме независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. При разрешении подобного рода исков следует руководствоваться статьями 151, 1099, 1100, 1101 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которыми при определении размера компенсации морального вреда необходимо учитывать характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, связанных с его индивидуальными особенностями, степень вины подсудимого, его материальное положение и другие конкретные обстоятельства дела, влияющие на решение суда по предъявленному иску. Во всех случаях при определении компенсации вреда должны учитываться требования справедливости и соразмерности1. Взыскание сумм в возмещение морального и материального ущерба производится раздельно2.

Относительно распространены гражданские иски о денежной компенсации морального вреда потерпевшим по уголовным делам об убийстве, изнасиловании, превышении власти, повлекших смерть, а также о хулиганстве3.

Одно из первых уголовных дел, по которому был удовлетворен гражданский иск о денежной компенсации морального вреда на основании обновленного гражданского законодательства Российской Федерации, заключалось в следующем. По приговору суда первой инстанции сотрудник МВД одной из республик, входящих в состав Российской Федерации, осужден за превышение власти и служебных полномочий, повлекшее смерть несовершеннолетнего гражданина. Суд взыскал с МВД в пользу потерпевшей (матери погибшего) 40 000 000 рублей в качестве компенсации морального вреда, 1 054 320 рублей — в качестве возмещения материального ущерба. Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, рассматривавшая это дело в кассационном порядке по жалобе гражданского ответчика, подтвердила правильность указанного решения по гражданскому иску4.

В прошлые годы в судебной практике сложилась устойчивая тенденция к расширению предмета гражданского иска в уголовном процессе, но уже в другом направлении. По делам о преступлениях некоторых категорий было принято взыскивать нажитое преступным путем при отсутствии имущественного вреда, что УПК вообще не предусматривал ни раньше, ни теперь. Сказанное относится, в частности, к делам о взяточничестве, когда предмет взятки не обнаружен и не конфискован в качестве вещественного доказательства. Очевидно, что оставить в руках виновного наживу, полученную в результате подобного корыстного преступления, и тем самым предоставить ему возможность пользоваться материальными плодами своей противозаконной деятельности было бы неправильно и несправедливо. Решение же этого вопроса особо — в порядке гражданского судопроизводства — связано с дополнительной тратой времени, сил и средств судебных органов, а самое главное — с высокой степенью риска упустить возможность реального взыскания преступной наживы. Сталкиваясь с данной проблемой повседневно, судебная практика настойчиво ищет пути ее решения. В свое время (1977 г.) взыскание в уголовном процессе «преступной наживы» при отсутствии материального ущерба (имущественного вреда) как такового было одобрено Верховным Судом СССР с разъяснениями, что материально правовым основанием такого взыскания служит гражданско-правовой институт взыскания неосновательно ‘приобретенного имущества (статья 473 ГК РСФСР 1961 г.). Аналогичные взыскания «преступной наживы» практиковались и по уголовным делам о других преступлениях, которыми материальный ущерб (имущественный вред) как таковой причинен не был. В действующем УПК оснований для взыскания преступной наживы при отсутствии имущественного вреда не содержится. А в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»1 о возможности и допустимости обращения в доход государства и суммы взятки больше не упоминается. Не допускаются в уголовный процесс и гражданские иски неимущественного характера, например, об опровержении порочащих сведений, иначе говоря, о защите чести и достоинства, о лишении родительских прав и т. п. Несмотря на то, что они могут быть тесно связаны с преступлением, такие иски предъявляются, обеспечиваются, доказываются, рассматриваются и разрешаются на общих основаниях в порядке гражданского судопроизводства.

 

 

 

 

 

2. ОСОБЕННОСТИ ПредъявлениЯ гражданского иска по уголовному делу

 

Согласно статье 44 УПК, гражданский иск по уголовному делу вправе предъявить как физическое, так и юридическое лицо. По гражданскому праву (а нормы данной отрасли в настоящем случае имеют приоритетное значение), физическое лицо — это гражданин, обладающий способностью иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность), своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, а также нести ответственность за совершенные правонарушения (гражданская дееспособность). Юридическое лицо — это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, имеет самостоятельный баланс или смету (статья 48 ГК РФ). Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором, а в защиту интересов государства—прокурором (часть третья статьи 44 УПК). Представителями гражданского истца — физического лица могут быть адвокаты, а представителями гражданского истца — юридического лица — также иные лица, правомочные в соответствии с ГК РФ представлять его интересы. По постановлению мирового судьи в качестве представителя гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский истец. Представители гражданского истца имеют те же процессуальные права, что и представляемый субъект (статья 45 УПК).

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела до окончания предварительного расследования (часть вторая статьи 44 УПК). В любой момент на данном отрезке биографии уголовного дела тот, в чьем производстве оно находится, усмотрев, что совершенным преступлением причинен материальный или подлежащий денежной компенсации моральный вред, обязан разъяснить гражданину, предприятию, учреждению или организации право на предъявление гражданского иска в уголовном процессе, о чем (в случае личной явки потерпевшего гражданина, главы юридического лица либо их представителей) составляется протокол. В случае предъявления гражданского иска дознаватель, следователь, прокурор и судья выносят постановление, а суд — определение о признании гражданским истцом, сообщают об этом данному участнику процесса и разъясняют ему (или его представителю) его права.

Согласно статье 44 УПК, гражданский истец вправе.

поддерживать гражданский иск;

представлять доказательства;

давать объяснения по предъявленному иску;

заявлять ходатайства и отводы;

давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;

пользоваться помощью переводчика бесплатно;

 

отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников;

иметь представителя;

знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием;

<

участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;

отказаться от предъявленного им гражданского иска. До принятия отказа от гражданского иска дознаватель, следователь, прокурор, суд разъясняют гражданскому истцу последствия отказа от гражданского иска, предусмотренные частью пятой настоящей статьи;

знакомиться по окончании расследования с материалами уголовного дела, относящимися к предъявленному им гражданскому иску, и выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме;

знать о принятых решениях, затрагивающих его интересы, и получать копии процессуальных решений, относящихся к предъявленному им гражданскому иску;

участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой и апелляционной инстанций;

выступать в судебных прениях для обоснования гражданского иска;

знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;

приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;

обжаловать приговор, определение и постановление суда в части, касающейся гражданского иска;

знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;

участвовать в судебном рассмотрении принесенных жалоб и представлений.

Отказ от гражданского иска может быть заявлен гражданским истцом в любой момент производства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Отказ от гражданского иска влечет за собой прекращение производства по нему.

При согласии гражданского истца дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний. Этот участник процесса не вправе уклоняться от явки по вызовам и разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден. За разглашение данных предварительного расследования гражданский истец несет ответственность в соответствии со статьей 310 УК.

Если же по уголовному делу гражданский иск предъявлен при отсутствии необходимых материальных или процессуальных оснований (предпосылок), тот, в чьем производстве это дело находится, обязан вынести постановление (определение) об отказе в признании гражданским истцом и объявить его заинтересованному лицу, разъяснив порядок обжалования. Основаниями для такого отказа являются следующие обстоятельства:

причинение имущественного вреда преступлением не подтверждается материалами уголовного дела;

заявление не подлежит рассмотрению в судебных органах;

заявление не подлежит рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства, так как требование о возмещении имущественного ущерба не обусловлено возникновением ущерба в результате преступления или обращено не к обвиняемому и лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого;

имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же. предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон;

заявление подано лицом, не обладающим процессуальной право-субъектностью;

заявление от имени истца подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела.

Причем наличие иска по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, заявленного в порядке гражданского судопроизводства, не препятствует предъявлению иска в уголовном процессе при условии прекращенного гражданского дела по соответствующему ходатайству истца. Не является основанием для отказа в признании гражданским истцом тот факт, что на данный момент преступление не раскрыто, в качестве обвиняемого никто не привлечен и в деле нет даже подозреваемого, словом, нет того, кто предполагается ответчиком по иску. Установить его, изобличить и доказать обоснованность (или необоснованность) иска о возмещении вреда — процессуальная обязанность дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Специальной предпосылкой права на предъявление гражданского иска в уголовном процессе является обращение искового требования к надлежащему ответчику. По общему правилу гражданский иск в уголовном процессе может быть предъявлен только лицу, которое является обвиняемым по данному уголовному делу. Если ущерб причинен совместными действиями нескольких обвиняемых, все они будут выступать соответчиками по гражданскому иску в данном уголовном процессе. Однако к причинителю имущественного вреда, который обвиняемым не является, гражданский иск в уголовном процессе предъявлен быть не может, несмотря на то, что этот вред имеет преступное происхождение. В частности, в случаях, когда вред причинен совместными действиями обвиняемого по данному уголовному делу и другого лица, в отношении которого уголовное дело прекращено по нереабилитирующим основаниям или выделено в отдельное производство, обязанность возместить их в полном размере ложится на подсудимого. Все последующие регрессные отношения данного лица, возместившего ущерб, с соответчиками, как правило, выносятся за рамки уголовного процесса. Однако при вынесении в последующем обвинительного приговора в отношении лица, дело о котором было выделено в отдельное производство, суд вправе возложить на него обязанность возместить ущерб солидарно с ранее осужденными.

Из общего правила о том, что по гражданскому иску в уголовном процессе ответчиком является сам обвиняемый, существует вытекающее из смысла статьи 54 УПК исключение. Если в силу закона материальную ответственность за действия обвиняемого несут другие субъекты, иск по уголовному делу может быть предъявлен к этим лицам, которые привлекаются к участию в деле в качестве гражданских ответчиков. Речь идет о родителях, опекунах и попечителях обвиняемого, не обладающего гражданской дееспособностью, владельцах источников повышенной опасности (автохозяйства, железная дорога и т. п.), а также о предприятиях, организациях, которые обязаны возместить имущественный вред, причиненный их работниками при исполнении ими своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей, в том числе и о правоохранительных органах государства, сотрудники которых обвиняются в тяжких должностных преступлениях с причинением вреда личности1. Установив, что материальную ответственность за ущерб, причиненный преступными действиями обвиняемого, должны по закону нести родители, попечители или другие лица либо предприятия, учреждения, организации, следователь (дознаватель) выносит мотивированное постановление о привлечении соответствующего лица или предприятия, учреждения, организации гражданским ответчиком. Постановление объявляется гражданскому ответчику или его представителю. При этом им разъясняются права, предусмотренные статьей 54 УПК.

Гражданский ответчик вправе:

знать сущность исковых требований и обстоятельства, на которых они основаны;

возражать против предъявленного гражданского иска;

давать объяснения и показания по существу предъявленного иска;

отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 УПК. При согласии гражданского ответчика дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

давать показания на родном языке или языке, которым он владеет, и пользоваться помощью переводчика бесплатно;

иметь представителя;

собирать и предъявлять доказательства;

заявлять ходатайства и отводы;

знакомиться по окончании предварительного расследования с материалами уголовного дела, относящимися к предъявленному гражданскому иску, и делать из уголовного дела соответствующие выписки, снимать за свой счет копии с тех материалов уголовного дела,

 

которые касаются гражданского иска, в том числе с использованием технических средств;

участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой и апелляционной инстанций;

выступать в судебных прениях;

приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда в части, касающейся гражданского иска, и принимать участие в их рассмотрении судом;

знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;

обжаловать приговор, определение или постановление суда в части, касающейся гражданского иска, и участвовать в рассмотрении жалобы вышестоящим судом;

знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения, если они затрагивают его интересы.

Гражданский ответчик не вправе:

уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или в суд. В противном случае он может быть подвергнут приводу;

разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК. За разглашение данных предварительного расследования гражданский ответчик несет ответственность в соответствии со статьей 310 УК.

Гражданский ответчик так же, как и истец, может пользоваться услугами представителя. Представителями гражданского ответчика— физического лица могут быть адвокаты, а представителями гражданского ответчика, являющегося юридическим лицом,— также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом РФ представлять его интересы. По определению суда или постановлению судьи, прокурора, следователя, дознавателя в качестве представителя гражданского ответчика могут быть также допущены один из близких родственников гражданского ответчика или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик. Представитель гражданского ответчика имеет те же права, что и представляемое им лицо. Личное участие в производстве по уголовному делу гражданского ответчика не лишает его права иметь представителя.

Особый субъектный состав правоотношений складывается в связи с причинением вреда в результате преступлений террористического характера, к которым, согласно Федеральному закону от 3 июля 1998 г. «О борьбе с терроризмом», относятся деяния, предусмотренные статьей 205 УК (терроризм в узком смысле данного понятия), статьей 206 УК (захват заложников), статьей 207 УК (заведомо ложное сообщение об акте терроризма), статьей 208 УК (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем), статьей 277 УК (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля) и статьей 360 УК (нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой), а также другие преступления, если они совершены в террористических целях. Возмещение такого вреда производится за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого совершена террористическая акция, или (при особых обстоятельствах, указанных в упомянутом законе) за счет средств бюджета Российской Федерации с последующим взысканием сумм этого возмещения с причинителя вреда (статья 17 Федерального закона «О борьбе с терроризмом»).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Меры обеспечения гражданского иска в уголовном судопроизводстве

 

Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества прокурор, а также дознаватель или следователь с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 УПК. Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение. Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого. При наложении ареста на принадлежащие подозреваемому, обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении 6 банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Руководители банков и иных кредитных организаций обязаны предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также прокурора или следователя либо дознавателя с согласия прокурора.

О наложении ареста на имущество составляется протокол. При этом особое внимание уделяется протоколу наложения ареста на ценные бумаги и их сертификаты. В таком протоколе в обязательном порядке указываются:

общее количество ценных бумаг, на которые наложен арест, их вид, категория (тип) или серия;

номинальная стоимость;

государственный регистрационный номер;

сведения об эмитенте или о лицах, выдавших ценные бумаги либо осуществивших учет прав владельца ценных бумаг, а также о месте производства учета;

 

сведения о документе, удостоверяющем право собственности на ценные бумаги, на которые наложен арест.

Порядок совершения действий по погашению ценных бумаг, на которые наложен арест, выплате по ним доходов, их конвертации, обмену или иным действиям с ними устанавливается федеральным законом.

Арест не может быть наложен на имущество, указанное в Перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда (Перечень приводится в виде приложениях Уголовно-исполнительному кодексу РФ). Согласно пункту 1 данного Перечня, конфискации и, следовательно, аресту не подлежит жилой дом, квартира осужденного, если осужденный и его семья постоянно в них проживают. Не подлежит аресту и паевой взнос гражданина в жилищно-строительный кооператив, потому что этот вид имущества предусмотрен Перечнем видов имущества граждан, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, содержащимся в Приложении № 1 к Гражданскому процессуальному кодексу РСФР1.

Имущество, на которое наложен арест, передается по усмотрению лица, производящего расследование, на хранение представителю сельской или поселковой администрации либо домоуправления либо владельцу этого имущества, его родственнику или иному лицу. Лицам, которым передано на хранение имущество, подвергнутое аресту, разъясняется обязанность сохранять его в целости и объявляется, что за растрату, отчуждение или сокрытие имущества, подвергнутого описи или аресту, предусмотрена уголовная ответственность.

Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято лицом, производящим расследование. Изъятию, в первую очередь, подлежат:

ценности и ценные бумаги, сберегательные книжки, денежные суммы и особо ценное имущество. Это имущество не является вещественным доказательством, оно не приобщается к уголовному делу, и данное обстоятельство служит главным признаком, определяющим особый порядок обращения с ним по сравнению с изъятием и хранением вещественных доказательств. Владелец изъятого имущества лишается всех трех правомочий собственника по отношению к данному имуществу: он более не владеет им, а также не может ни пользоваться, ни распоряжаться имуществом. Однако перехода права собственности здесь все же еще нет, или, как говорят цивилисты, еще не происходит прекращения состояния принадлежности (присвоенности), остается «сгусток» права собственности. Поэтому орган расследования, изъявший имущество, обязан хранить его до приговора суда. Он отвечает за целость и сохранность данного имущества. Правила хранения имущества, изъятого по уголовному делу, установлены Инструкцией о порядке изъятия, учета, хранения и передачи ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами 1989 г. и Положением о порядке и условиях хранения арестованного и изъятого имущества 1998 г. (последним регламентируется деятельность судебных приставов-исполнителей в данной области). Обычным местом хранения арестованного и изъятого имущества являются камеры вещественных доказательств. Для некоторых видов имущества ведомственными нормативными актами установлен особый порядок. Наложение ареста на банковские денежные вклады означает прекращение производства по ним всяких операций.

Наложение ареста на имущество отменяется, если в применении этой меры отпадает дальнейшая необходимость. Дальнейшая необходимость ареста имущества может отпасть как в ходе расследования, так и при прекращении дела: а) при установлении, что арест наложен на имущество, которое в соответствии с действующим законодательством не может быть подвергнуто аресту (имеются в виду вещи, указанные в Перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда); б) если совершенным преступлением не был причинен материальный ущерб; в) если не подтвердилось, что имущество «иных лиц» приобретено преступным путем.

Арест имущества отменяется также в случае, когда обвиняемый возместил причиненный вред путем возвращения потерпевшему (гражданскому истцу) индивидуально определенных или одинаковых вещей (натуральное возмещение) или посредством денежной компенсации убытков. В этом случае отношения складываются напрямую между обвиняемым и потерпевшим (гражданским истцом). Следователь не должен вступать в них, его обязанность ограничивается разъяснением обвиняемому, что в соответствии с законом добровольное возмещение причиненного имущественного вреда является обстоятельством, смягчающим ответственность за совершенное преступление.

Но иногда органы расследования принимают у раскаявшегося обвиняемого представленное им в орган расследования имущество, деньги, предназначенные для возмещения ущерба, хранят их, а затем по ходатайству обвиняемого передают или перечисляют их еще до суда потерпевшему (гражданскому истцу). Эти действия, хотя они и вызваны соображениями безотлагательного и реального возмещения ущерба, причиненного преступлением, нельзя признать безупречными с юридической точки зрения. В компетенцию органов расследования не входит восстановление нарушенного права собственности путем передачи имущества от «владеющего несобственника» «невладеющему собственнику» (виндикационные правоотношения). Это судебная прерогатива, тем более что подобными действиями, вопреки презумпции невиновности, орган расследования предрешает вывод о виновности обвиняемого и демонстрирует эту предрешенность юридически значимыми действиями. Если имущество, на которое был наложен арест и которое было изъято, оказалось утраченным или поврежденным, а по результатам уголовного дела оно подлежит возвращению владельцу, причиненный в подобных случаях имущественный вред подлежит возмещению гражданину независимо от того, осужден он или реабилитирован.

 

Согласно статье 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Именно эта гражданско-правовая норма служит законным основанием для искового требования гражданина, чье имущество, изъятое при производстве по уголовному делу, оказалось утраченным или поврежденным, а по результатам уголовного процесса подлежит возвращению владельцу. От имени казны, как это предусмотрено статьей 1071 ГК, выступают соответствующие финансовые органы. Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 125 ГК, в случаях, предусмотренных законом и иными правовыми актами, от имени РФ, субъекта РФ или муниципального образования могут по их поручению выступать другие органы, юридические лица и граждане. Статья 1069 ГК не содержит отсылки к каким-либо специальным основаниям (условиям) ответственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования, что позволяет сделать вывод о действии общих правил деликтной ответственности, то есть ответственности за вину (в данном случае — за виновные действия государственных и муниципальных органов и их должностных лиц)1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Рассмотрение и разрешение гражданского иска в уголовном судопроизводстве

 

По уголовному делу, поступившему по подсудности с обвинительным заключением или обвинительным актом, судья в порядке подготовки к судебному заседанию в числе других вопросов обязан выяснить, приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением (пункт 5 статьи 228 УПК). По ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора он вправе вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением. Исполнение такого постановления возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 230 УПК).

На стадии судебного разбирательства суд, руководствуясь общими правилами уголовно-процессуального доказывания, исследует обстоятельства дела, в том числе и относящиеся к предъявленному гражданскому иску, который в судебном заседании поддерживает гражданский истец, а если этого требует охрана прав граждан, общественных или государственных интересов — прокурор (часть шестая статьи 246 УПК). Суд вправе рассмотреть гражданский иск в отсутствие гражданского истца, если:

Рассмотрение и разрешение гражданского иска в уголовном судопроизводстве об этом ходатайствует гражданский истец или его представитель;

гражданский иск поддерживает прокурор;

подсудимый полностью согласен с предъявленным гражданским иском.

В остальных случаях суд при неявке гражданского истца или его представителя вправе оставить гражданский иск без рассмотрения. При этом за гражданским истцом сохраняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства (части вторая и третья статьи 250 УПК).

При постановлении обвинительного приговора суд в зависимости от доказанности оснований и размеров гражданского иска удовлетворяет предъявленный иск полностью или частично либо отказывает в его удовлетворении. При необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, требующие отложение разбирательства дела, суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение иска и передать вопрос о его размерах на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства (пункт 1 части первой и часть вторая статьи 309 УПК).

При постановлении оправдательного приговора, вынесении постановления или определения о прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления либо прекращении уголовного расследования ввиду непричастности подсудимого к совершению преступления суд отказывает в удовлетворении гражданского иска. В остальных случаях суд оставляет гражданский иск без рассмотрения. Оставление судом гражданского иска без рассмотрения не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (часть вторая статьи 206 УПК).

Если по одному и тому же уголовному делу имеются основания для взыскания имущественного вреда, причиненного преступлением, и одновременно для других имущественных взысканий (конфискации имущества, применяемой в качестве дополнительного уголовного наказания,— статья 52 УК; штрафа, применяемого в качестве основного и дополнительного уголовного наказания,— статья 46 УК; так называемой специальной конфискации орудий преступления, например, автомашины, которая использовалась при хищении чужого имущества, а также обращения в доход государства служивших вещественными доказательствами денег и ценностей, нажитых преступным путем), то приоритет отдается удовлетворению имущественных претензий гражданского истца. Это справедливо: сначала должны быть устранены последствия преступления. Поэтому обвиняемый всем своим имуществом отвечает прежде всего перед гражданским истцом, конфискационные же меры в пользу государства обращаются на оставшееся.

Судебный приговор в части, относящейся к гражданскому иску, может быть обжалован гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителями в апелляционном и кассационном порядке (часть пятая статьи 354 УПК). Вступивший в законную силу приговор в части, относящейся к гражданскому иску, может быть пересмотрен в порядке судебного надзора. Кроме того, суд кассационной или надзорной инстанции вправе сам, без направления дела на новое рассмотрение, изменить приговор в части гражданского иска при условии, что по делу не требуется собирания дополнительных доказательств и что изменение размера материального ущерба не повлияет на квалификацию преступления и на изменение объема обвинения в сторону, ухудшающую положение осужденного.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В ходе работы определено понятие гражданского иска в уголовном процессе в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством и предпосылки гражданского иска, процессуальное положение гражданского истца и гражданского ответчика; рассмотрены особенности производства по гражданскому иску; выявлены главные отличительные черты заявления гражданского иска в уголовном процессе от порядка предъявления иска в гражданском судопроизводстве.

Право на обращение в органы правосудия за защитой нарушенного субъективного права и законного интереса – широкое, подлинно демократическое, конституционное право. В Конституции РФ закреплено равенство всех перед законом и судом (ст 19), а также право граждан РФ участвовать в отправлении правосудия (4.5, ст.32).

Существенным является то, что в ныне действующем законодательстве закреплено понятие морального вреда. Очевидно, что дискомфортное состояние личности, вызванное причинением физических или нравственных страданий, — это тоже вред (моральный вред), который подлежит компенсации. Другое дело, что граждане России крайне редко пользуются своим правом получить компенсацию за причиненный им моральный вред преступными действиями правонарушителей. Важно, что на требования о компенсации морального вреда не распространяется исковая давность (п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994г.).

Появившиеся в отечественном законодательстве нормы, предусматривающие компенсацию морального вреда свидетельствуют о том, что в последние годы происходит расширение сферы правового регулирования, в нее втягиваются отношения, которые ранее вообще были вне правоохранительного поля.

Происходит повышение уровня правового регулирования. Многие вопросы, которые ранее отдавались на откуп подзаконным нормативным актам, а то и судебной практике, ныне урегулированы на уровне закона, что положительно сказывается как на качестве самого правотворчества, так и на эффективности правового регулирования. Особенно важно, что обязательства из причинения вреда в основных чертах урегулированы в кодификационных законодательных актах.

Усиливаются гарантии прав и интересов граждан и организаций, которые понесли имущественный или иной урон вследствие причинения вреда.

Далеко не просто происходило формирование норм об ответственности за вред, причиненный актами власти. Несмотря на то, что утверждено Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, число удовлетворенных исков по данной категории дел крайне мало на фоне увеличения числа фактов нарушения законности этими категориями государственных служащих.

Все это свидетельствует о сложности формирования подлинно демократического, правового государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

  1. Конституция РФ: Принята 12 дек. 1993 г. М., 1993.
  2. Гражданский Кодекс РФ. Ч. 1 от 30 ноября 1994 г.// СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
  3. Гражданский кодекс РФ. Ч. 2 от 26 января 1996 г.// СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
  4. Уголовный Кодекс Российской Федерации: Официальный текст. – М., 1996.
  5. УПК РФ. М., 20003.
  6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994г., N10. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».// Бюллетень ВС РФ, 1995, N3, с. 11.
  7. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от «№ марта 1979 г., N1 (с изменениями, внесенными постановлением Пленума ВС СССР от 26 апреля 1984г., N7) «О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлениями».// Сборник ВС СССР и РФ по уголовным делам. 1995, с. 175-181.
  8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N1 от 29 апреля 1996 г. «О судебном приговоре» (БВС РФ, 1996, N7).
  9. О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе : ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 // Российская газета. 2000. 23 февраля.
  10. Азаров В.А. Проблемы теории и практики охраны имущественных интересов личности в уголовном судопроизводстве. Омск. 1995.
  11. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России. М., 2003.
  12. Гражданское процессуальное право России: Учебник. // Отв. Ред. М.С. Шакарян. М.: «Былина», 1999.
  13. Комментарий к части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. М.: Фонд «Правовая культура», фирма «Гардарика», 2000.
  14.  
  15. Нарижный С.В. Компенсация морального вреда; уголовно-процессуальный аспект. Автореферат диссертации к. юр наук. СПб. 1999.
  16. Рыжаков А.П. Возмещение вреда, причиненного преступлением. М., 1999.
  17. Судебная практика к Уголовному Кодексу Российской Федерации / Сост. С.В. Бородин, А.И. Трусова; Под общ. ред. В.М. Лебедева.–М.: Спарк, 2001.
  18. Учебник уголовного процесса / Отв. Ред. А.С. Кобликов. М.: «СПАРК», 200.
  19. Уголовный процесс: Учебник. М.: Манускрипт», 2002.
  20. Уголовный процесс / Под ред. А.С. Кобликова. М., 2004.
  21. Уголовно-процессуальный право / Под общ. ред. П.А. Лупинской. М., 2003.
  22. БВС РФ. 1995. № 3.
  23. БВС РФ. 1996. № 7.
  24. БВС РФ. 1999. № 5.
  25. БВС РФ. 1996. №4.
  26. БВС РФ.1996. № 11.
  27. БВС РФ.1997. №2.
  28. БВС РФ. 1997. № 8.
  29. БВС РФ.1997. № 11.
  30. БВС РФ.1998. № 4.
  31. БВС РФ. 1998 № 4.
  32. БВС РФ. 1999. № 3.
  33. БВС РФ. 1999. № 7.

     

     

     

     

     

     

     


     

<

Комментирование закрыто.

WordPress: 22.84MB | MySQL:120 | 1,670sec