Адвокат в уголовном процессе

<

042114 0919 1 Адвокат в уголовном процессе

1. ПРИГЛАШЕНИЕ, НАЗНАЧЕНИЕ И ЗАМЕНА АДВОКАТА-ЗАЩИТНИКА

 

Защитник — лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ч. 1 ст. 49 УПК).

В Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (ст. 48 Конституции РФ).

Статья 14 (п. 3 d) Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. предусматривает, что каждый при рассмотрении предъявленного ему обвинения вправе защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника; если он не имеет защитника, быть уведомленным об этом праве и иметь назначенного ему защитника в любом случае, когда интересы правосудия- того требуют, безвозмездно для него в любом таком случае, когда у него нет достаточно средств для оплаты этого защитника. Аналогичное право закреплено в ст. 6 (пункт 3 с) Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

Вопрос о круге лиц, которые вправе участвовать в уголовном судопроизводстве в качестве защитников, был предметом рассмотрения в Конституционном Суде РФ, который, подтверждая право гражданина на самостоятельный выбор адвоката (защитника)1, в постановлении от 28 января 1997 г. № 2-п указал, что по своему содержанию право на самостоятельный выбор адвоката (защитника) не означает право выбирать в качестве защитника любое лицо по усмотрению подозреваемого или обвиняемого и не предполагает возможность участия в уголовном процессе любого лица в качестве защитника. Закрепленное в ст. 48 (ч. 2) Конституции РФ право пользоваться помощью адвоката (защитника) является одним из проявлений более общего права, гарантированного ст. 48 (ч. 1) Конституции РФ каждому человеку, — права на получение квалифицированной юридической помощи. Поэтому положения ч. 2 ст. 48 Конституции РФ не могут быть истолкованы в отрыве и без учета положений ч. 1 этой же статьи. Гарантируя право на получение именно квалифицированной юридической помощи, государство должно, во-первых, обеспечить условия, способствующие подготовке квалифицированных юристов для оказания гражданам различных видов юридической помощи, в том числе в уголовном судопроизводстве, и, во-вторых, установить с этой целью определенные профессиональные и иные квалификационные требования и критерии. Участие в качестве защитника в ходе предварительного расследования дела любого лица по выбору подозреваемого или обвиняемого может привести к тому, что защитником окажется лицо, не обладающее необходимыми профессиональными навыками, что несовместимо с задачами правосудия и обязанностью государства гарантировать каждому квалифицированную юридическую помощь. Критерии квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, исходя из необходимости обеспечения принципа состязательности и равноправия сторон, закрепленного в ст. 123 (ч. 3) Конституции РФ, устанавливает законодатель путем определения соответствующих условий допуска тех или иных лиц в качестве защитников. Только законодатель вправе при условии обеспечения каждому обвиняемому (подозреваемому) права на получение квалифицированной юридической помощи и в интересах правосудия в целом предусмотреть возможность допуска в качестве защитников иных, помимо адвокатов, избранных самим обвиняемым лиц, в том числе имеющих лицензию на оказание платных юридических услуг.

В новом УПК вопрос о круге лиц, которые могут участвовать в уголовном судопроизводстве в качестве защитников, решен в соответствии с решениями Конституционного Суда РФ.

В УПК РФ с учетом приведенной выше позиции Конституционного Суда РФ предусмотрено, что по общему правилу в качестве защитников допускаются адвокаты, и лишь по определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены, причем только наряду с адвокатом, один из близких родственников обвиняемого (п. 4 ст. 5 УПК) или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. Исключение составляет производство у мирового судьи, где указанное выше лицо может быть допущено судьей и вместо адвоката (ч. 2 ст. 47 УПК). Адвокатом является лицо, получившее в порядке, установленном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г.1, статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения (см. ст. 2 и 9 указанного Закона).

Защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого. Подозреваемый, обвиняемый вправе пригласить несколько защитников (ч. 1 ст. 50 УПК).

Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять обвиняемому и подозреваемому их процессуальные права, в том числе и право пригласить любого защитника по своему выбору (ч. 5 ст. 164; ч. 1 ст. 215; ст. 267; ч. 3 ст. 319 и др. УПК). Подозреваемому и обвиняемому необходимо, по их просьбе, предоставить реальную возможность обсудить с родственниками или близкими лицами вопрос о выборе и приглашении защитника, а также заключении соглашения с ним на ведение дела2.

Отменяя приговор по делу Н., надзорная инстанция указала, что он и его родители были лишены возможности своевременно заключить соглашение с каким-либо адвокатом об осуществлении защиты, поскольку Н. содержался под стражей, родственников в Краснодарском крае, где происходило судебное разбирательство, не имел, его родители — инвалиды первой группы проживали в Челябинской области, о времени судебного рассмотрения дела им не было известно, так как письмо Н. к матери было у него изъято и приобщено к делу1.

«При разъяснении права на приглашение защитника следователю необходимо воздерживаться от характеристик знакомых адвокатов и от рекомендации определенных лиц, а также оценок ожидаемых результатов их участия по данному делу»2.

У обвиняемого, подозреваемого должно быть выяснено, не заключил ли он заранее с каким-либо адвокатом соглашение об оказании юридической помощи (по конкретному уголовному делу либо о постоянном юридическом обслуживании), поскольку приглашение другого защитника вопреки воле обвиняемого, заключившего соглашение с адвокатом на участие в деле, признается нарушением уголовно-процессуального закона. Если обвиняемый заключил соглашение о его защите с конкретным адвокатом, то любая замена защитника должна согласовываться с обвиняемым. По просьбе подозреваемого, обвиняемого участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем, прокурором или судом. Суд, прокурор, следователь, дознаватель направляют письмо (телеграмму, телефонограмму) в близлежащее подразделение коллегии адвокатов, руководитель которого выделяет дежурного или не занятого в данный момент адвоката для защиты подозреваемого, обвиняемого, поскольку «адвокат обязан исполнять требования закона об обязательном участии в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора и суда»3.

В случае неявки приглашенного защитника в течение пяти, суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника дознаватель, следователь, прокурор или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника. Если участвующий в уголовном деле защитник в течение пяти суток не может принять участие в производстве конкретного процессуального действия, а подозреваемый, обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует перед дознавателем, следователем, прокурором о назначении нового защитника, то указанные лица вправе произвести данное процессуальное действие без участия защитника, за исключением предусмотренных законом случаев, когда участие защитника в уголовном деле является обязательным (см. ч. 3 ст. 50, п. 2—7 ч. 1 ст. 51, ч. 3 и 4 ст. 215 УПК).

<

В таком же порядке производится замена защитника, не явившегося в судебное заседание (ч. 2 ст. 248 УПК). При этом в суде первой и апелляционной инстанций (п. 52 и 53 ст. 5 УПК) замена защитника не влечет за собой повторения действий, которые к тому времени были совершены в суде, но по ходатайству защитника суд может повторить допросы свидетелей, потерпевших, экспертов либо иные судебные действия (ч. 3 ст. 248 УПК).

Если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу явка защитника, приглашенного им, невозможна, то дознаватель, следователь или прокурор принимает меры по назначению защитника. При отказе подозреваемого, обвиняемого от назначенного защитника следственные действия с участием подозреваемого, обвиняемого могут быть произведены без участия защитника, за исключением случаев, когда участие защитника в уголовном деле является обязательным (ч. 4 ст. 50, п. 2—7 ч. 1 ст. 51 УПК).

 

 

2. ОСНОВАНИЯ И МОМЕНТ ВСТУПЛЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ

 

Защитник начинает участвовать в уголовном деле (ч. 3 ст. 49 УПК):

  1. с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 172 УПК), за исключением нижеприведенных случаев, когда участие защитника начинается на более ранних этапах производства по уголовному делу;
  2. с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица (см. ст. 146—147, 223 УПК; ст. 318, ч. 3 ст. 319 УПК)2;
  3. с момента фактического задержания (п. 15 ст. 5 УПК) лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях:

    а)    задержания при наличии одного из оснований, предусмотренных ст. 91 УПК, органом дознания, следователем или прокурором лица по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы (см. п. 11 ст. 5, ст. 91 и 92 УПК)1;

    б)    применения к этому лицу меры пресечения в виде заключения под стражу на срок до 10 суток в соответствии со ст. 100 УПК;

    4) с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;

    5) с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления.

    Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера (ч. 4 ст. 49 УПК)1. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело2.

    Основанием для допуска одного из близких родственников обвиняемого или иного лица, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, для участия в судебном разбирательстве в качестве защитника является соответствующее постановление судьи или определение суда.

    Если защитник участвует в производстве по уголовному делу, в материалах которого содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и не имеет соответствующего допуска к указанным сведениям, он обязан дать подписку об их неразглашении (ч. 5 ст. 49 УПК). Отсутствие в УПК ограничений для допуска лица к участию в качестве защитника в уголовном деле, в котором содержатся сведения, составляющие государственную тайну, имеет принципиально важное значение реализация права обвиняемого на выбор защитника.

    Согласно ст. 211 Закона «О государственной тайне» установлено, что адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну, допускаются к таким сведениям, составляющими государственную тайну, допускаются к таким сведениям без проведения проверочных мероприятий; при этом они предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в случае ее разглашения, о чем у них отбирается соответствующая расписка; сохранность государственной тайны в таких случаях гарантируется путем установления ответственности указанных лиц федеральным законом (ст. 275, 283 УК)1. В настоящее время это правило закреплено в уголовно-процессуальном законе (ч. 5 ст. 49 УПК).

    Закон не ограничивает числа обвиняемых (подозреваемых), которых может защищать на дознании, предварительном следствии или в суде один защитник. Однако это не свидетельствует о наличии «беспредельной возможности защищать по одному делу любое число обвиняемых (подозреваемых). Заключая соглашение с клиентом, адвокат должен оценивать объем и сложность дела, учитывать возможность возникновения противоречий у обвиняемых в будущем и т.п.»2. «Принятие на себя адвокатом защиты в одном процессе шести обвиняемых нельзя считать допустимым, так как защита в этом случае не может быть качественной»1.

    Кроме того, одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого (ч. 6 ст. 49 УПК). Одновременное осуществление одним лицом защиты двух и более обвиняемых, имеющих противоречивые интересы по делу (например, обвиняемые дают противоречивые показания относительно роли и участия каждого в содеянном, перекладывая вину друг на друга; один из соучастников признает вину, а другой оспаривает предъявленное обвинение), признается нарушением уголовно-процессуального закона (п. 4 ч. 2 ст. 381 УПК), влекущим отмену приговора. Нарушением права на защиту признается также осуществление адвокатом защиты лица, интересы которого противоречат интересам другого лица, которому этот адвокат ранее оказывал юридическую помощь по другому делу (см. п. 3 ч. 1 ст. 72 УПК)

    Защита подозреваемого, обвиняемого считается принятой адвокатом с момента заключения им с доверителем соглашения об оказании, юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу. Например, соглашение на защиту обвиняемого, содержащегося под стражей, как правило, заключают его родственники или друзья, которые будут доверителями в заключенном с адвокатом соглашении об оказании юридической помощи обвиняемому. Адвокат получает ордер на исполнение поручения на основании заключенного соглашения об оказании юридической помощи (ч. 2 ст. 6, ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Ордер выдается адвокату на одну стадию процесса: на ведение дела на стадии предварительного расследования, в суде первой инстанции, в суде апелляционной инстанции, в суде кассационной инстанции, в суде надзорной инстанции и др. Если соглашение об оказании юридической помощи предполагает осуществление адвокатом защиты обвиняемого на нескольких стадиях уголовного процесса, то на каждую стадию выписывается новый ордер1.

    Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого (ч. 7 ст. 49 УПК; п. 6 ч. 4 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

    Отказ адвоката от принятой на себя защиты не может быть объяснен какой-либо причиной, например, тем, что он считает вину обвиняемого доказанной, хотя тот вину не признает. Отказ от продолжения принятой защиты недопустим, так как он лишает обвиняемого важного права — иметь избранного им или назначенного ему защитника, который, по мнению обвиняемого, достаточно квалифицирован для осуществления его защиты от предъявленного обвинения. Адвокат, не имея права отказаться от принятой защиты, должен избрать такую линию защиты, которая бы соответствовала позиции обвиняемого и максимально ограждала его от необоснованного осуждения. Закрепленное в законе правило глубоко гуманистично по своей природе и не позволяет нарушить принцип состязательности и равноправия сторон (ст. 15 УПК). Однако из всех лиц, которые могут выступать в качестве защитников, рассматриваемый запрет касается только адвокатов, поскольку они являются профессиональными защитниками, и именно в их лице государство гарантирует обвиняемому конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 48 Конституции РФ).

    Вне зависимости от тяжести инкриминируемых подозреваемому, обвиняемому действий и любых иных обстоятельств защитник не должен отождествляться государственными органами и должностными лицами с личностью подозреваемого или обвиняемого и характером рассматриваемых при его участии уголовных дел.

     

     

     

     

     

     

     

    3. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ УЧАСТИЕ ЗАЩИТНИКА

     

    С целью реального обеспечения осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон в законе предусмотрено, что участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если (ст. 51 УПК):

  4. подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в порядке, установленном ст. 52 УПК;
  5. подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;
  6. подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту. В производстве о применении принудительных мер медицинского характера участие защитника является обязательным с момента вынесения в отношении лица постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы, если защитник ранее не участвовал в уголовном деле (ст. 438 УПК);
  7. подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу (см. ст. 18 УПК);
  8. лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;
  9. уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей (см. п. 2 ч. 2 ст. 30; ч. 3 ст. 31; ст. 324—353);
  10. обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК (особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением — п. 2 ч. 5 ст. 217, п. 4 ч. 2 ст. 229, ст. 314—317 УПК).

    В случаях, когда подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в порядке, установленном ст. 52 УПК, либо является несовершеннолетним, либо в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту, либо не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу, а также, когда лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь, участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем, прокурором или судом с соответствующих моментов, указанных в ч. 3 ст. 49 УПК, а в случаях, если уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей, либо в особом порядке судебного разбирательства (гл. 40 УПК), — с момента заявления хотя бы одним из обвиняемых ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей либо ходатайства о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК (см. ч. 2 ст. 51 УПК).    

    Если по конкретному делу участие защитника становится обязательным (см. ч. 1 ст. 51 и ч. 3 ст. 49 УПК), а защитник не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого, то дознаватель, следователь, прокурор или суд обеспечивает участие защитника в уголовном судопроизводстве.

     

     

     

    4. ОПЛАТА ТРУДА АДВОКАТА-ЗАЩИТНИКА

     

    Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета, при этом размер оплаты труда адвоката устанавливается Правительством РФ. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств адвокатской палаты адвокату, участвующему в качестве защитника, в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, устанавливается ежегодно собранием (конференцией) адвокатов1.

     

     

     

     

    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

     

  11. Конституция РФ. Принята на всенародном референдуме 12 дек. 1993 г.
  12. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ с изм. и доп. // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I)
  13. Уголовный кодекс РФ 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 25.
  14. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102
  15. Закон РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. N 35485-1 //СЗ РФ. 1997. №41. Ст. 4673.
  16. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 марта 1996 г. № 8-п по делу о проверке конституционности ст. 1 и 21 Закона РФ от 21 июля 1993 г. «О государственной тайне» в связи с жалобами граждан В.М. Гурджиянца, В.Н. Синцова, В.Н. Бугрова и А.К. Никитина // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1768;
  17. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 января 1997 г. № 2-п по делу о проверке конституционности ч. 4 ст. 47 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Гитиса и С.В. Абрамова // СЗ РФ. 1997. № 7. Ст. 871
  18. Определение Конституционного Суда РФ от 10 апреля 2002 г. № 105-О по запросу Благовещенского городского суда Амурской области о проверке конституционности ч. 4 ст. 47 УПК РСФСР // ВКС. 2002. № 6.
  19. Адвокат в уголовном процессе / Под ред. и с предисл. Проф. П.А. Лупинской. Сост. С.Н. Гаврилов. М., 1997.
  20. Дисциплинарная практика Московских городской и областной коллегий адвокатов (методическое пособие для адвокатов). М., 1971. С. 9 (п. 45)
  21. Комментарий к УПК РСФСР / Отв. ред. В.И. Радченко; под ред. ВТ. Томина. М, 1999.
  22. Научно-практический комментарий к УПК РФ / Под общ. ред. В.М. Лебедева; науч. ред. В.П. Божьев. М., 2004. Петрухин И.Л. Вам нужен адвокат… М., 1993.
  23. Смоленский М.Б. Адвокатская деятельность в России. М., 2006
  24. Стецовский Ю.И. Советская адвокатура. М., 1989.
  25. Архив Прикубанского районного суда г. Краснодара. 2001.
  26. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Отв. П.А. Лупинской. М., 2006.
  27. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Отв. ред. И.Л. Петрухин. М., 2006.
  28. Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. В. Смирнова. СПб., 2005.

     


     

<

Комментирование закрыто.

WordPress: 22.96MB | MySQL:118 | 1,390sec