Понятие, признаки и структура статьи уголовного закона

<

043014 0137 1 Понятие, признаки и структура статьи уголовного законаУголовный закон – это принимаемый и издаваемый высшим органом законодательной власти нормативный акт, содержащий в себе предписания, определяющие преступления и наказания за их совершение, основания и порядок освобождения от уголовной ответственности и наказания, а равно общие положения уголовного права.

Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из Уголовного кодекса России (ст.1 УК России).

Любые новые законы («О борьбе с коррупцией», «О борьбе с организованной преступностью» и т.д.), содержащие нормы, предусматривающие уголовную ответственность за те или иные деяния, подлежат включению в УК России. Непосредственно (в указанной части) такие законы не применяются.

Уголовный закон обладает высшей юридической силой. Он имеет обязательную силу для всех без исключения должностных лиц и граждан.

Уголовный закон является формой выражения норм уголовного права.

Практически, система уголовного законодательства суть система Уголовного кодекса России являющая собой определенную целостность, не сводимую к простой совокупности составляющих его норм.

Элементы, из которых состоит УК России, довольно жестко структурированы. Наиболее крупными являются Общая и Особенная части, что совпадает со структурой уголовного права.

Нормы Общей части должны применяться ко всем преступлениям и лицам их совершившим. В свою очередь, названная часть также представляет собой систему, элементами которой выступают соответствующие разделы УК России («Уголовный закон», «Преступление», «Наказание» и т.д.).

Разделы также системны, их элементы — это соответствующие главы, которые состоят из статей. Многие статьи содержат пронумерованные части.

Аналогичным образом построена Особенная часть УК России, нормы которой содержат описания конкретных преступлений и устанавливают наказания за их совершение. Критерий разграничения — характер охраняемых общественных отношений (объект посягательства) и их значимость (степень общественной опасности посягательства).

Крайне важно отметить, что система уголовного законодательства — это система соответствующих норм. Именно уголовно-правовая норма является «первоэлементом» рассматриваемого образования.

Уголовно-правовая норма – общеобязательное правило поведения, закрепленное в уголовном законе.

Норма уголовного права обязательно фиксируется в письменном виде. Правовой формой ее содержания является статья Уголовного кодекса.

Уголовно-правовая норма может содержаться в различных частях одной статьи. Это относится к большинству статей Особенной части УК России (простой, квалифицированный и др. составы).

Она может размещаться в различных статьях (например, норма, предусматривающая ответственность за убийство, размещена в ст. ст. 105-108 УК России).

Наконец, в одной статье могут содержаться две нормы.

Традиционно считается, что правовая норма имеет трехчленную структуру:

– гипотеза — условия, при которых подлежит исполнению соответствующее правило поведения;

– диспозиция — само правило поведения (признаки конкретного преступления);

– санкция — меры, применяемые к лицу, нарушившему указанное правило поведения (вид и размер (или срок) наказаний за совершение, предусмотренного диспозицией преступления).

Нормы Общей и Особенной частей уголовного закона структурно различны. Так, в нормах Общей части обычно нет санкции.

Системность уголовного закона и, как следствие этого, осуществление регулятивных функций несколькими связанными между собой нормами (в т. ч. Общей и Особенной частей) делают классическую трехчленную структуру, характерную для автономной (обособленной) нормы, необязательной.

Разновидностей уголовно-правовых гипотез не существует, т.к. условие применения уголовно-правовых санкций всегда одинаково — совершение преступления, описанного в диспозиции.

Виды диспозиций норм уголовного закона:

– простая — содержит наименование преступления без описания его признаков;

– описательная — содержит описание признаков состава определенного преступления;

– ссылочная — содержит ссылку на другую статью уголовного закона, в которой указываются признаки названного преступления;

– бланкетная — содержит ссылку на другие законы или иные нормативные акты.

Последние два вида допустимо рассматривать в качестве разновидностей простой диспозиции, т.к. они также только называют преступление без указания его признаков. В этом случае, первую разновидность можно назвать простой номинальной (лат. nomina — название, имя).

Виды санкций норм уголовного закона:

– устанавливающие один вид наказания;

– устанавливающие два и более вида наказания (альтернативные).

Пределы каждого вида наказания, содержащегося в санкции, могут быть указаны:

– относительно-определенно (с указание низшего и высшего пределов либо только высшего предела);

– абсолютно-определенно (пожизненное лишение свободы, смертная казнь).

 

 

 

 

2. ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ. ОБРАТНАЯ СИЛА УГОЛОВНОГО ЗАКОНА

 

Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (ч. 1 ст. 9 УК России). Временем же совершения преступления согласно ч. 2 ст. 10 УК России признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от наступления последствий.

Вопрос действия уголовного закона во времени следует рассматривать в трех аспектах:

– вступление закона в силу;

– прекращение действия закона;

– типы действия закона (немедленное действие, ультраактивность или «переживание» закона, ретроактивность или обратная сила закона).

Порядок опубликования и вступления в силу уголовных законов закреплен Федеральным законом от 14 июня 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

Принятый уголовный закон вступает в силу не сразу. В течение семи дней со дня его принятия он должен быть опубликован в официальных органах печати, к которым на сегодняшний день относятся:

– «Собрание законодательства Российской Федерации»;

– «Российская газета».

Закон должен быть опубликован полностью.

Варианты порядка вступления уголовного закона в силу:

– ординарный (обычный) — закон вступает в силу по истечении 10-ти дней после его полного опубликования в соответствующих органах печати;

–экстраординарный — закон вступает в силу со дня указанного в тексте самого закона либо другого закона.

Уголовный закон прекращает свое действие (утрачивает силу) в результате:

– отмены — упразднения его высшим органом власти Российской Федерации с издание соответствующего закона;

– замены — аннулирования старого закона, с урегулированием уголовного правоотношения новым законом; указание на замену старого закона может содержаться в тексте нового, но возможна и фактическая замена без легального о том указания;

– истечения срока, на который он был издан, либо прекращения действия обстоятельств, обусловивших принятие закона.

Следует выделять три типа действия закона.

Немедленное действие означает распространение силы закона на деяния, вступившие в силу после его принятия. Это основной тип действия закона.

Ультраактивность или «переживание» закона основывается на положении ч. 1 ст. 9 УК России: «Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния». То есть, в случае принятия нового закона старый как бы переживает отмеренный ему срок и продолжает действовать.

Статья 10 УК России допускает возможность придания уголовному закону обратной силы, что означает распространение действия нового уголовного закона на деяния, совершенные до вступления его в силу. Принцип обратной силы уголовного закона является конституционным (см. ст. 54 Конституции Российской Федерации).

<

Обратную силу имеет закон:

– устраняющий преступность деяния;

– смягчающий наказание;

– иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление (сокращающий сроки давности привлечения к уголовной ответственности, увеличивающий возраст привлечения к ответственности и т.п.).

Соответственно, закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего преступление, обратной силы не имеет.

Законом, устраняющим преступность деяния, и вследствие этого имеющим обратную силу, следует признавать тот, который:

– декриминализирует деяние полностью;

– уменьшает круг предметов (потерпевших) посягательства

– повышает возраст ответственности;

– сужает ответственность путем конкретизации или исключения альтернативного способа совершения преступления, его последствий, мотивов и целей;

– исключает одну из альтернативных форм вины.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

 

Действие уголовного закона в пространстве определяется ст. ст. 11 и 12 УК России и базируется на следующих основных принципах:

– территориальном;

– гражданства;

– универсальном;

– реальном.

Территориальный принцип предполагает, что любое лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по УК России. Исключение составляют иностранные граждане (подданные), пользующиеся дипломатическим иммунитетом (принцип экстерриториальности).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 УК России преступления, совершенные в пределах территориальных вод или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на ее территории. Действие УК распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 31 июля 1998 года «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» уголовная юрисдикция Российской Федерации не осуществляется на борту иностранного судна, проходящего через территориальное море, для ареста какого-либо лица или производства расследования в связи с любым преступлением, совершенным на борту иностранного судна во время его прохода, за исключением следующих случаев, если:

– последствия преступления распространяются на территорию Российской Федерации;

– преступление имеет такой характер, что им нарушается спокойствие в Российской Федерации или добрый порядок в территориальном море;

– капитан иностранного судна, дипломатический агент или консульское должностное лицо государства флага обратится к должностным лицам федеральных органов исполнительной власти или к должностным лицам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с просьбой об оказании помощи;

– такие меры необходимы для пресечения незаконной торговли наркотическими средствами или психотропными веществами, а также для пресечения других уголовных преступлений международного характера, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

В случае если преступление начато на территории одного государства, а окончено на территории другого, то вопрос о месте совершения преступления, решается следующим образом:

– местом совершения преступления следует признать место совершения деяния, независимо от того, где наступили последствия (см. ч 2 ст. 9 УК России);

– местом совершения преступления следует признать место наступления общественно опасного последствия (см. ст. 29 УК России);

– местом совершения преступления следует признать территорию Российской Федерации, если на ней совершено деяние или наступили либо должны были наступить их последствия (см. ст. 2 УК России).

Решение: самостоятельное с учетом указанных подходов.

Принцип гражданства (ч. 1 ст. 12 УК России) заключается в том, что граждане России, равно, как и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие преступление за ее пределами, подлежат ответственности по УК России, если:

– совершенное деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено;

– эти лица не были осуждены в иностранном государстве.

При осуждении указанных лиц на территории России наказание ограничено верхним пределом санкции закона соответствующего иностранного государства.

Исключение составляют военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующиеся на территории иностранных государств. При совершении ими преступлений ответственность наступает по УК России, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Универсальный и реальный принципы (ч. 3 ст. 12 УК России) означает предание преступника суду вне зависимости от места совершения им преступления и его гражданства.

Они реализуются в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих постоянно в Российской Федерации, совершивших преступление вне ее пределов, которые подлежат ответственности по УК России в случаях (обязательно соблюдение всех условий):

– предусмотренных международным договором (универсальный принцип) либо если преступление направлено против интересов России (реальный принцип);

– если указанные лица не были осуждены в иностранном государстве;

– если указанные лица привлекаются к ответственности на территории Российской Федерации.

В общем виде в УК России урегулированы вопросы экстрадиции — выдачи лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации (см. ст.13 УК России), за исключением собственных граждан, которые выдаче не подлежат.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Выдача лиц, совершивших преступление

 

Проблема выдачи преступника (экстрадиция) относится к международному, а не национальному законодательству. Именно там разработаны ее основные положения.

Под экстрадицией понимается передача лиц, совершивших преступления, одним государством (запрашиваемым), на территории которого они находятся, другому государству (запрашивающему), на территории которого было совершено преступление либо гражданином которого является преступник.

В международном праве выделяют две разновидности выдачи преступника — для осуществления уголовного преследования и для исполнения наказания.

Приведем нормативные основания экстрадиции.

1. Многосторонние соглашения по борьбе с отдельными видами преступлений. Так, согласно, ст. 7 Конвенции о предупреждении преступления геноцида «в отношении выдачи виновных геноцид и другие перечисленные в статье 3 деяния не рассматриваются как политические преступления. В таких случаях Договаривающиеся Стороны обязуются осуществлять выдачу в соответствии со своим законодательством и действующими договорами».

2. Многосторонние конвенции об оказании правовой помощи по уголовным делам. Примером может служить Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная 22 января 1993 г. в Минске государствами — членами Содружества Независимых Государств. Статья 56 Конвенции устанавливает, что «Договаривающиеся Стороны обязуются в соответствии с условиями предусмотренными настоящей Конвенцией, по требованию выдавать друг другу лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение».

3. Двусторонние договоры о правовой помощи по уголовным делам либо о выдаче преступников. В послевоенные годы СССР заключил такие договоры со всеми социалистическими и с некоторыми капиталистическими государствами. После распада СССР Российская Федерация стала его правопреемником в международных отношениях, в том числе и по данным договорам. После 1992 г. Российская Федерация заключила договоры о правовой помощи со всеми государствами, образовавшимися на территории бывшего СССР, и с некоторыми государствами так называемого дальнего зарубежья. Примером может служить Договор с Китайской Народной Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам от 19 июня 1992 г. Все они содержат нормы о выдаче преступников.

4. Национальное законодательство. До недавнего времени в российском уголовном законодательстве вопросы выдачи преступников вообще не регулировались. Статья 13 УК 1996 г. устранила этот пробел: «1. Граждане Российской Федерации, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству. 2. Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации и находящиеся на территории Российской Федерации, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации».

Международные договоры, как многосторонние, так и двусторонние, четко определяют категории преступлений, влекущих выдачу. Общепринято, что к ним относятся такие деяния, которые в соответствии с уголовным законодательством обеих Договаривающихся Сторон являются преступлениями и за совершение которых законом предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок свыше либо не менее одного года.

Международные договоры устанавливают условия, при которых выдача не производится, так называемый отказ в выдаче.

1. Не выдаются собственные граждане.

2. Не подлежат выдаче политические преступники. Положение о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации утверждено Указом Президента РФ от 6 марта 1995 г.

3. В выдаче может быть отказано, если преступление совершено на территории запрашиваемого государства. Тем самым подтверждается приоритет территориального принципа действия уголовного закона над принципом гражданства.

4. Не выдается лицо, в отношении которого на территории запрашиваемой стороны вступили в законную силу приговор либо постановление о прекращении производства по делу.

5. В выдаче отказывается, если по законодательству запрашиваемой стороны уголовное преследование невозможно вследствие истечения срока давности или по иному законному основанию.

В случае отказа в выдаче преступника государство обязано осуществлять уголовное преследование в соответствии с собственным законодательством за преступления, совершенные на территории иностранного государства.

Выдача для исполнения наказания имеет те же нормативные основания, что и для осуществления уголовного преследования. В частности, таковыми являются упомянутая Конвенция о правовой помощи государств — членов СНГ, а также Конвенция 1978 г. о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются, подписанная бывшими социалистическими государствами, в том числе СССР.

Юридическим основанием для выдачи служит приговор, вынесенный судом запрашиваемого государства в отношении гражданина запрашивающего государства. Причем выдача для приведения приговора в исполнение производится за такие деяния, которые, во-первых, в соответствии с законодательством обоих государств являются наказуемыми и, во-вторых, за совершение которых лицо было приговорено к лишению свободы. Конвенция, подписанная государствами — членами СНГ, делает еще одно дополнение: лицо выдается, если оно приговорено к лишению свободы на срок не менее шести месяцев.

Передача осужденного возможна только после вступления приговора в законную силу. Наказание, отбывается на основании приговора иностранного суда. Причем в отношении лица, переданного для этого в государство, гражданином которого оно является, наступают те же правовые последствия осуждения, что и для лиц, осужденных в данном государстве за совершение такого же деяния.

ЗАДАЧА

 

Во время стоянки траулера «Дон» в канадском порту второй механик Харитошкин, поссорившись с главным механиком Радюком, смертельно ранил его ножом. По требованию канадской полиции тело потерпевшего, являющегося гражданином России, было передано для производства экспертизы, а Харитошкин взят под стражу в связи с расследованием уголовного дела. Родственники Радюка выразили протест по поводу действий канадской полиции, полагая, что виновность Харитошкина, который лишил жизни соотечественника, должна была установлена судом России, а не Канады.

По уголовному закону какого государства должен нести ответственность Харитошкин?

РЕШЕНИЕ

В условии задачи не уточняется где произошло преступление.

В случае совершения преступления на судне, которое приписано к порту Российской Федерации, то в соответствии с ч. 3 ст. 11 УК РФ «лицо совершившее преступление на судне, приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, подлежит ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации».

Согласно Конвенции по морскому праву 1982 года любое гражданское судно имеет национальность того государства, под флагом которого оно плавает в водах моря, и подчиняется власти того государства, флаг которого несет.

Согласно п. 1 ст. 27 Конвенции о морском праве и п. 1 ст. 19 Конвенции о территориальном море и прилегающей зоне уголовная юрисдикция не осуществляется на борту иностранного судна, находящегося в территориальном море, для ареста какого-либо лица или расследования в связи с преступлением, совершенным на борту судна во время его прохода, за исключением случаев:

а) последствия преступления распространяются на прибрежное государство;

б) преступление нарушает спокойствие в стране или добрый порядок в территориальном море;

в) капитан судна, дипломатический агент или консульское должностное лицо государства флага обратится к местным властям с просьбой об оказании помощи;

г) это необходимо для пресечения незаконной торговли наркотическими или психотропными средствами.

Соответственно совершенное преступление подпадает под действие статьи 11 УК РФ, соответственно подпадают под уголовно-правовую юрисдикцию Российской Федерации и Радюк должен быть осужден по законным Российской Федерации.

В случае, если указанное преступление было совершено в порт, т.е. на территории Канады, то в соответствии ст. 12 УК РФ за совершенное убийство Радюк может быть осужден Канадским судом, так и по законам Канады – убийство тягчайшее преступление, и может быть выдано Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

  1. Конституция РФ 1993 г.
  2. Уголовный Кодекс Российской федерации, М., 1996.
  3. Карпец И. И. Уголовное право и этика. М., 1985.
  4. Наумов А. В. Уголовное право. Часть Общая: Курс лекций. М., 2003
  5. Пикуров Н. И. Уголовное право в системе межотраслевых связей. Волгоград, 1998.
  6. Понятовская Т. Г. Концептуальные основы системы понятий и институтов уголовного и уголовно-процессуального права. Ижевск, 1996.
  7. Российское уголовное право: Курс лекций. Т. 1. Преступление / Под ред. А. И. Коробеева. Владивосток, 20001
  8. Уголовное право. Часть Общая. В 4-х т. / Под ред. И. Я. Козаченко. Т. 1. Уголовный закон. Преступление. Уголовная ответственность., Екатеринбург, 2001
  9. Уголовное право. Общая часть // Под ред. В. Н. Петрашева. М., 2002

     

     

     

     

     

     

     


     

<

Комментирование закрыто.

WordPress: 23.2MB | MySQL:124 | 2,175sec