Стадии уголовного процесса

<

042114 0912 1 Стадии уголовного процесса

1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ СТАДИЙ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

 

Деятельность органов дознания, следователя, прокурора и суда по расследованию, судебному рассмотрению и разрешению уголовных дел носит публично-правовой характер. Преступления, как наиболее опасный вид правонарушений, причиняют личности, правам и свободам человека и гражданина, обществу, государству серьезный вред. Это обязывает полномочные органы государства принять все предусмотренные законом меры для охраны прав и законных интересов человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечения мира и безопасности человечества, а также предупреждения преступлениЙ1.

Реализация этих задач в уголовном судопроизводстве достигается путем возбуждения уголовного дела, уголовного преследования лиц, совершивших преступление, обвинения их перед судом, судебного рассмотрения и разрешения дела с тем, чтобы лицо, совершившее преступление, было осуждено и подвергнуто справедливому наказанию или, в соответствии с законом, освобождено от ответственности или наказания. Уголовный процесс должен ограждать невиновного от уголовного преследования и осуждения, а в случае, когда такое осуждение или преследование имело место, обеспечивать реабилитацию невиновного.

Быстрое раскрытие преступлений и изобличение виновных предполагают в предусмотренные законом сроки установить обстоятельства происшедшего преступления, выявить лицо, его совершившее, собрать и проверить доказательства виновности обвиняемого и тем самым назначить виновному наказание, максимально приближенное по времени к моменту совершения преступления.

Обеспечение правильного применения закона заключается в строжайшем соблюдении и применении норм закона в ходе производства по делу. Лишь при соблюдении этого условия существует возможность подвергнуть виновного справедливому наказанию, соответствующему характеру и степени общественной опасности преступления и личности виновного, и оградить невиновного от неосновательного привлечения к уголовной ответственности и осуждения, поскольку изобличить и наказать виновного — значит не допустить привлечения к ответственности и осуждения невиновного.

Деятельность суда, прокурора, следователя, органов дознания имеет определяющее и организующее значение при расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел. Государственные органы и должностные лица несут ответственность за законное производство по уголовному делу, законность .принимаемых решений.

Указанная деятельность, однако, не исчерпывает содержания уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальная деятельность слагается из системы процессуальных действий, в которых кроме органов государства (должностных лиц) участвуют лица, в том или ином процессуальном качестве вовлекаемые в производство по делу. Для этого участия закон наделяет их процессуальными правами или обязывает к совершению конкретных действий. В одних случаях они совершают процессуальные действия в силу предоставленных им прав (возбуждают ходатайства, заявляют отводы, представляют доказательства, обжалуют действия и решения государственных органов и т.д.), в других — исполняют свои обязанности (свидетель дает показания, обвиняемый является по вызову следователя, суда и др.).

Через действие и решение лиц и органов, ведущих производство по делу, физические и юридические лица, участвующие в деле, реализуют свои права (например, следователь по ходатайству обвиняемого или потерпевшего назначает проведение экспертизы). Уголовно-процессуальная деятельность — это система основанных на законе действий, совершаемых как органами государства, так и всеми участвующими в производстве по делу лицами.

Вся система уголовно-процессуальных действий и каждое отдельное действие производятся в предусмотренном законом порядке. Этот порядок (процессуальная процедура) обязателен для всех (ч. 1, 2 ст. 1 УПК); именно он обеспечивает законность производства по делу, права, интересы и свободы лиц, участвующих в деле, создает гарантии обоснованности и справедливости принимаемых решений.

Таким образом, уголовное судопроизводство — элю осуществляемая в установленном законом порядке деятельность по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел.

В ст. 6 УПК записано, что уголовное судопроизводство имеет своим назначением:

  1. защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления;
  2. защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения; осуждения, ограничения ее прав и свобод.

    Изложив эти положения в гл. 2 УПК, именуемой «Принципы уголовного судопроизводства», законодатель, определяя «назначение уголовного судопроизводства», придал ему основополагающий характер для определения типа уголовного процесса и реализации в нем Тех основных правовых начал, которые именуются принципами уголовного судопроизводства.

    Защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, обеспечивает реализацию положений ст. 52 Конституции РФ, гарантирующей охрану прав потерпевших от преступлений и обеспечение им доступа к правосудию. В соответствии с Декларацией основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью, принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/34 от 29 ноября 1985 г., жертвы преступлений, т.е. лица, которым в результате преступного деяния причинен вред, включая телесные повреждения, моральный ущерб или существенное ущемление их основных прав, имеют право на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию за нанесенный им ущерб в соответствии с национальным законодательством1.

    В постановлении Конституционного Суда РФ от 15 января 1999 г. № 1-п по делу о проверке конституционности ч. 1 и 2 ст. 295 УПК РСФСР в связи с жалобой гр-на М.А. Клюева отмечается следующее: «Любое преступное посягательство на личность, ее права и свободы является одновременно и наиболее грубым посягательством на человеческое достоинство, поскольку человек как жертва преступления становится объектом произвола и насилия. Государство, обеспечивая особое внимание к интересам и требованиям потерпевшего от преступления, обязано способствовать устранению нарушений его прав и восстановлению достоинства личности»2.

    Защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, осуществляется посредством обнаружения и уголовного преследования лиц, совершивших преступление, их осуждения и справедливого наказания, устранения причин совершения преступлений. Средствами достижения этой цели уголовного судопроизводства выступают: процессуальные правила доказывания, возможность применения мер уголовно-процессуального принуждения и т.д. Хотя в ст. 6 УПК раскрытие преступления и не названо задачей уголовного судопроизводства, очевидно, что без ее решения права потерпевших не будут обеспечены в полной мере.

    Назначение уголовно-процессуальной деятельности не может достигаться за счет необоснованного и незаконного ограничения прав граждан, нарушения их конституционных свобод. Охранительный тип уголовного процесса рассматривает задачу обеспечения защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее, прав и свобод как равновеликую задаче раскрытия преступления и защиты прав потерпевшего и предусматривает неразрывную связь между этими задачами.

    Осуществление назначения уголовного судопроизводства обеспечивается путем детальной регламентации уголовно-процессуальной деятельности по применению мер принуждения, производства следственных и судебных действий, наделения подозреваемого и обвиняемого широким кругом прав, позволяющих им защищаться от осуществляемого в отношении них уголовного преследования. Собственно, все принципы уголовного судопроизводства в конечном итоге направлены на защиту личности от незаконного и необоснованнрго обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

    Положение о том, что уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию, является принципом уголовного судопроизводства по действующему УПК РФ (ч. 2 ст. 6).        

    Назначение уголовного судопроизводства с полной определенностью свидетельствует о том, что законные и обоснованные действия и решения, принятые в ходе и в результате этой деятельности, должны способствовать укреплению законности и правопорядка, обеспечению прав и свобод граждан. Вместе с тем уголовное судопроизводство нельзя рассматривать как деятельность, имеющую своей задачей борьбу с преступностью, поскольку преступность — социальное явление, имеющее различные причины и множество факторов, ее определяющих, а в уголовном процессе речь идет о конкретном преступлении и человеке, его совершившем. Поэтому уголовное судопроизводство недопустимо использовать для борьбы с преступностью путем ограничения прав лиц, подозреваемых или обвиняемых в преступлениях, упрощения форм судопроизводства или ужесточения назначаемых судом наказаний.

    Назначение уголовного судопроизводства в части защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, достигается тем эффективнее, чем быстрее раскрывается преступление, и обеспечивается неотвратимость ответственности для лиц, чья вина достоверно доказана.

    Уголовный процесс и правосудие теснейшим образом связаны между собой, но не равнозначны по содержанию. В ч. 1 ст. 118 Конституции РФ сказано: «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом». Правосудие в форме уголовного судопроизводства является одним из путей осуществления судебной власти1.

    Отсюда следует, что уголовное судопроизводство, понимаемое как одна из форм осуществления правосудия, выражается в деятельности суда по уголовным делам, где судебная власть реализуется через действия и решения суда. Только суд может признать лицо виновным и назначить ему наказание.

    По задачам, предмету деятельности понятие «правосудие» шире понятия «уголовный процесс», поскольку судебная власть осуществляется не только посредством уголовного судопроизводства (ст. 118 Конституции РФ).

    По кругу органов, осуществляющих производство по делу, уголовный процесс шире правосудия. Правосудие исчерпывается деятельностью суда (ст. 118 Конституции), тогда как уголовный процесс включает деятельность органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры в досудебном производстве (ч. 2 УПК).

    Производство по делу, его «движение» проходит определенные этапы (части), именуемые стадиями уголовного процесса. Закон устанавливает такой порядок прохождения (движения) производства по уголовному делу до суда и в судебных стадиях, который должен содержать оптимальные условия для реализации задач этой деятельности.

    Стадии — это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части процесса, отделенные друг от друга итоговым процессуальным решением и характеризующиеся непосредственными задачами (вытекающими из назначения уголовного судопроизводства), органами и лицами, участвующими в производстве по делу, порядком (формой) процессуальной деятельности (процессуальной процедурой) и характером уголовно-процессуальных отношении.    

    Каждой стадии процесса свойственны: 1) непосредственные задачи, вытекающие из назначения судопроизводства; 2) определенный круг участвующих в ней органов и лиц; 3) порядок (процессуальная форма) деятельности; 4) специфический характер уголовно-процессуальных отношений, возникающих между субъектами в процессе производства по делу; 5) итоговый процессуальный акт (решение), завершающий цикл процессуальных действий и отношений и влекущий переход дела на следующую ступень (если не прекращается уголовное дело или уголовное преследование).

    Совокупность стадий, связанных между собой общим назначением и принципами судопроизводства, образует систему уголовного процесса.

    Стадии уголовного процесса чередуются, сменяют одна другую в строгой последовательности, при которой в каждой последующей стадии проверяются результаты предыдущей или решаются присущие только этой стадии вопросы (например, стадия исполнения приговора).

    В структуре УПК выделено «Досудебное производство» (часть вторая) и «Судебное производство» (часть третья).

    Досудебное производство включает стадии «возбуждение уголовного дела» и «предварительное расследование».

    Возбуждение уголовного дела — первоначальная стадия процесса, в которой полномочные органы государства и должностные лица при наличии к тому повода (заявление, явка с повинной) устанавливают наличие или отсутствие оснований для начала производства по делу. Решение о возбуждении уголовного дела приводит процедуру уголовного процесса в движение, образует правовую основу для выполнения процессуальных действий в последующих стадиях и служит точкой отсчета сроков предварительного расследования. Возбуждение уголовного дела — стадия обязательная для дел публичного, частнопубличного и частного обвинения, но для каждого из видов обвинения она имеет свои особенности.

    Предварительное расследование производится по возбужденному делу и проходит в форме следствия или дознания, где собираются, закрепляются, проверяются и оцениваются доказательства, чтобы установить наличие или отсутствие события преступления, лиц, виновных в его совершении, характер и размер ущерба, причиненного преступлением, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Предварительное расследование — часть досудебного производства, и его выводы по всем обстоятельствам дела носят для суда предварительный характер. Они являются версией обвинения, выраженной в обвинительном заключении, которую суд должен проверить в условиях непосредственного исследования доказательств, на основе равноправия сторон и состязательности.

    Предварительное расследование производится по подавляющему большинству уголовных дел. Лишь в случаях, точно указанных в законе, не требуется производства предварительного расследования (например, по делам частного обвинения).

    Стадия предварительного расследования может заканчиваться прекращением уголовного дела и (или) уголовного преследования, направлением уголовного дела в суд с обвинительным заключением или обвинительным актом, направлением дела в суд для производства о применении принудительных мер медицинского характера.

    <

    Судебное производство – судебные стадии включают производство в суде первой инстанций и в вышестоящем суде, где проверяется законность и обоснованность вынесенного в суде первой инстанции решения.

    Первая стадия производства в суде первой инстанции начинается с общего порядка подготовки к судебному заседанию (гл. 33 УПК) или предварительного слушания (гл. 34 УПК). На этой стадии судья может принять одно из следующих решений:

  3. о назначении судебного заседания;
  4. о возвращении дела прокурору;
  5. о приостановлении производства;
  6. о направлении дела по подсудности;
  7. о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (ст. 236 УПК).

    Принимая решение о назначении судебного заседания, судья решает вопросы, связанные с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании (ст. 231 УПК).

    На этой стадии процесса судья единолично, знакомясь с делом, выясняет: имеются ли в деле фактические и юридические основания для рассмотрения его в судебном заседании, и в случае наличия таких оснований производит необходимые подготовительные действия к судебному заседанию или назначает предварительное слушание.

    При наличии ходатайств сторон или по собственной инициативе судья назначает предварительное слушание, где с участием сторон решает ряд вопросов, обеспечивающих законность судебного разбирательства. По итогам предварительного слушания судья принимает одно из решений, предусмотренных ст. 236 УПК.

    Второй, важнейшей судебной стадией является в суде первой инстанции рассмотрение и разрешение дела по существу (гл. 35— 39 УПК). Судебное разбирательство завершается постановлением оправдательного или обвинительного приговора, но в нем могут быть приняты и другие важные решения (о прекращении уголовного дела). В судебном заседании рассматривается и решается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера. В УПК РФ впервые предусмотрен особый порядок судебного разбирательства и принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК).

    Производство в суде второй инстанции происходит в порядке апелляционного и кассационного обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу (гл. 43 УПК).

    Стадия исполнения приговора, определения и постановления суда, вступивших в законную силу, включает в себя обращение к исполнению вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда и производство по рассмотрению и разрешению судом вопросов, связанных с исполнением приговора (гл. 46 УПК РФ).

    Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда возможен при производстве в надзорной инстанции и при возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (гл. 48, 49 УПК).

     

     

     

    2. ОБЩАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ СТАДИЙ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

     

    Для каждой стадии уголовного процесса специфичны: 1) задачи; 2) общие условия, вытекающие из принципов всего уголовного процесса; 3) круг субъектов, ответственных за расследование или рассмотрение дела в суде, а также лиц, привлекаемых для участия в процессе; 4) процессуальная форма, свойственная стадии; 5) итоговый документ, завершающий стадию.

     

    2.1. Возбуждение уголовного дела как начальная стадия уголовного процесса

     

    Возбуждение уголовного дела — начальная стадия уголовного процесса, задачей которой является установить, усматриваются ли признаки преступления из сообщения, поступившего в правоохранительный орган, т. е.
    имеются ли основания для начала предварительного расследования. Стадия
    делится на три этапа:

    1) получение сведений о вероятно совершенном преступлении;

    2) проверка этих сведений;

    3) возбуждение уголовного дела или отказ в его возбуждении.

    Возбуждение уголовного дела — самостоятельная стадия уголовного процесса, которой свойственны все признаки, характеризующие стадию уголовного процесса (конкретные задачи, своеобразное выражение основных принципов уголовного процесса, специфический круг уголовно-процессуальных действий и правоотношений и др.).

    Независимость стадии возбуждения уголовного дела от иных этапов движения дела обусловлена характером разрешаемых вопросов. В частности здесь не только принимаются сообщения о совершенном преступлении, но и проверяются полученные сведения, а также принимается обоснованное решение о возбуждении уголовного дела или отказе в нем.1 При этом осуществляется двуединая задача. С одной стороны, реагирование на каждый факт совершения преступления, с другой — ограждение последующих этапов уголовного процесса, в частности стадии предварительного расследования, от рассмотрения фактов: а) которых в реальности не было; б) безусловно не являющихся преступными, то есть в которых нет хотя бы одного из обязательных признаков объективной стороны состава преступления, в том числе малозначительных (административных, дисциплинарных и иных проступков).1

    Стадию возбуждения уголовного дела составляет комплекс уголовно-процессуальных действий и правоотношений, который не может быть сведен только к тому, что связано с самим актом возбуждения уголовного дела. Если в результате проверки сведений о совершенном или готовящемся преступлении компетентный орган государства (должностное лицо) выносит решение об отказе в возбуждении уголовного дела, это не означает, что стадии возбуждения уголовного дела не было; она была, результатом ее явилось постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.2

    Своевременное возбуждение уголовного дела способствует наиболее полному выявлению и закреплению необходимых доказательств. Запоздалое решение значительно осложняет дальнейшую деятельность по раскрытию преступления и изобличению виновных (изменяется обстановка совершения преступления, уничтожаются его следы, последствия содеянного, свидетели забывают происшествие и т.п.). Поэтому возбуждение уголовного дела во многом обеспечивает дальнейшее расследование. Нередко акт возбуждения уголовного дела пресекает начавшуюся преступную деятельность или предотвращает наступление общественно опасных последствий.

    Следует отметить, что на этой стадии уголовного процесса, уголовное дело возбуждается не в отношении определенного лица, а в отношении самого факта, события преступления. Поскольку при возбуждении уголовного дела лицо, подлежащее привлечению к уголовной ответственности, обычно бывает неизвестным, его обнаружение и изобличение происходит уже после того, как дело возбуждено, во время дознания и предварительного следствия. Но даже тогда, когда при возбуждении уголовного дела есть указание на определенное лицо, как на совершителя преступления, их нужно проверить, подтвердить доказательствами, что возможно только лишь в дальнейших стадиях процесса, но не при возбуждении уголовного дела. Конечно возможны случаи когда уже в момент возбуждения уголовного дела имеется ввиду определенное лицо (например, при задержании преступника на месте преступления). В этих случаях возбуждение уголовного дела и привлечение к уголовной ответственности максимально сближается, но все же не совпадут, так как и здесь вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого будет произведено уже после возбуждения уголовного дела, хотя и непосредственно вслед за ним.

    Таким образом, стадия возбуждения уголовного дела – это первая самостоятельная стадия уголовного процесса, состоящая в установлении компетентным органом государства (органом дознания, следствия, прокуратуры, судом) условий, необходимых для производства по уголовному делу, и в принятии решения о возбуждении уголовного дела или при отсутствии таковых условий – об отказе в этом.

    Значение данной стадии в том, что только возбуждение уголовного дела открывает возможность проведения следственных действий, в том числе связанных с ограничением конституционных прав граждан (обыски, освидетельствования и др.).

     

    2.2. Предварительное расследование.

     

    Задачи этой стадии — собрать доказательства, подтверждающие виновность определенного лица, до суда и для суда, а равно не допустить передачу в суд дел в отношении невиновных. Основной метод решения этих задач — проведение следственных действий: осмотров, обысков и т. д. Характерными чертами этой стадии процесса являются быстрота, оперативность и объективность расследования. Следователь, хотя и отнесен к стороне обвинения, обязан собирать доказательства как уличающего, так и оправдывающего характера, как отягчающие, так и смягчающие вину обвиняемого.

    Предварительное расследование находится под контролем прокурора, который вправе давать следователю и органу дознания обязательные для исполнения указания, отстранять следователя от расследования, проводить расследование самостоятельно и др. (ст. 127, 211 УПК).

    Но в соответствии со ст. 22—25 Конституции РФ расширена сфера судебного контроля за предварительным расследованием. На суды возложено принятие решений по ходатайствам следственных органов на право вхождения в жилище вопреки воле проживающих в нем лиц (обыск, выемка, осмотр жилого помещения) и арест, осмотр и выемку почтово-телеграфной корреспонденции, заключение под стражу, контроль и запись телефонных переговоров и др. Сфера судебного контроля и далее будет расширяться с тем, чтобы любые следственные действия, ограничивающие конституционные права личности, проводились только по судебному решению. Конституция РФ (ст. 46) допускает обжалование в суд любых действий и решений органа дознания, следователя и прокурора, но до сих пор нет конкретизирующего это положе-

    Предварительное расследование в Российской Федерации, в отличие от суда, является негласным, тайным. До принятия УПК оно носило розыскной характер, в том смысле, что инициатива расследования преступлений (кроме дел частного обвинения) принадлежит государству, не зависит от волеизъявления потерпевшего и других лиц; доказательства передают суду не сами потерпевшие, а органы расследования, получившие эти доказательства в результате розыска. При такой конструкции процесса состязательность на предварительном следствии отсутствует: нет сторон, защита отстранена от собирания доказательств, функции обвинения, защиты и разрешения дела (при его прекращении) соединены в одном лице — следователе, как это было во времена инквизиции. Поэтому российский уголовный процесс назывался смешанным: предварительное расследование сохраняло черты инквизиционного, розыскного процесса, тогда как судебное разбирательство являлось состязательным: имеются спорящие стороны, они наделены равными правами и возможностями представлять суду доказательства. Этот тип процесса в большей или меньшей степени сохранился в континентальной Европе, поэтому его называют континентальным.

    От континентального отличают англо-американский уголовный процесс, где и предварительное расследование, и судебное разбирательство построены по состязательному типу. Стороны сами или при содействии полиции отыскивают доказательства и представляют их суду. Все конфликты между органами расследования и защитой разрешает судья.

    Действующий УПК РФ усвоил многие черты судопроизводства США и Англии.

    Предварительное расследование — родовое понятие, состоящее из двух видовых: дознания и предварительного следствия.

    Дознание, в свою очередь, делится на два вида: 1) по делам, по которым предварительное следствие обязательно; 2) по делам, по которым предварительное следствие необязательно. Первый вид дознания — это производство неотложных следственных действий с передачей дела следователю для дальнейшего расследования не позже чем через 10 дней после его возбуждения. Второй вид дознания — проведение расследования от начала до конца по делам о менее опасных преступлениях с предъявлением обвинения только по окончании расследования.

    Непроцессуальной формой расследования преступлений является оперативно-розыскная деятельность (ОРД) спецслужб МВД, ФСБ, некоторых других правоохранительных органов, осуществляемая, как правило, негласно до возбуждения уголовного дела или одновременно с предварительным расследованием. Данные, добытые органами ОРД, могут быть представлены следователю (прокурору) и послужить основанием для возбуждения уголовного дела и выдвижения следственных версий. После проверки процессуальными средствами эти данные могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу (Федеральный закон от 5 июля 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности»). Следователь по расследуемым им делам вправе давать указания органам ОРД о производстве розыскных действий.

     

    2.3. Подготовительные действия и судебное разбирательство

     

    Подготовительные действия к судебному разбирательству — промежуточная (между предварительным расследованием и судебным разбирательством) стадия процесса, задачами которой являются:

    1) контроль за качеством предварительного расследования (проверка его полноты, объективности, соблюдения требований закона);

    2) создание необходимых условий для предстоящего судебного разбирательства (когда, где, с участием каких лиц будет проведено разбирательство).

    На этой стадии процесса судья действует единолично, но в официальном судебном заседании. По ряду дел эта стадия процесса именуется предварительным слушанием, которое проводится судьей в виде официального судебного заседания с участием прокурора, обвиняемого, защитника. Основания предварительного слушания: наличие ходатайства стороны об исключении доказательств, полученных незаконно; наличие оснований для возвращения дела прокурору; необходимость приостановления или прекращения дела; решение вопроса о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей (ч. 2 ст, 229 УПК).

    Судебное разбирательство — центральная и главная стадия процесса.
    Только на этой стадии приговором суда лицо может быть признано виновным в совершении преступления и ему может быть назначено уголовное наказание. Только на этой стадии появляется возможность собрать в одном месте и в одно время всех участников процесса, чтобы сопоставить их позиции и показания и дать им объективную оценку. Суд основывает свои выводы не на письменных материалах дела, а на доказательствах, непосредственно исследованных в судебном заседании.

    Задачи стадии:

    1) всестороннее исследование доказательств, собранных следователем и представленных сторонами;

    2) контроль за качеством предварительного расследования;

    3) разрешение дела по существу путем вынесения приговора или иного итогового решения.

    Участниками процесса на этой стадии являются: судья (суд); лица, защищающие в уголовном деле свои или представляемые интересы, — подсудимый, защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители; лица, обладающие сведениями о фактах, — свидетели, эксперты; лица, оказывающие суду содействие, — секретарь судебного заседания, переводчик, специалист.

    В судебном разбирательстве наиболее полно и последовательно применяются все принципы уголовного процесса. Представители противоположных интересов — стороны обвинения и защиты — пользуются равными процессуальными правами, что придает процессу состязательный характер. По общему правилу судебное разбирательство проводится гласно и устно. Подсудимому обеспечивается право на защиту. В предусмотренных законом случаях в состав суда включаются представители народа — присяжные заседатели.

    В судебном разбирательстве между его участниками наиболее четко распределены процессуальные функции: обвинение, защита и разрешение дела. Обязанность доказывания виновности подсудимого возложена на обвинителя. Подсудимый не обязан, но вправе доказывать свою невиновность. До вынесения приговора суд не вправе оказывать предпочтение ни одной из сторон и высказывать мнение о том, как должно быть разрешено уголовное дело.

    Стадия судебного разбирательства делится на следующие этапы:

    1) подготовительная часть (создание условий для разбирательства дела);

    2) судебное следствие в виде непосредственного исследования доказательств (допросы подсудимых, потерпевших, свидетелей, проведение экспертизы и т. д.);

    3) прения сторон;

    4) последнее слово подсудимого;

    5) вынесение и оглашение приговора или иного судебного решения.

    В результате судебного разбирательства могут быть приняты следующие итоговые решения: приговор (обвинительный или оправдательный), постановление (определение) о прекращении уголовного дела. Действующий УПК РФ не допускает возвращение дела из суда для дополнительного расследования при недостаточности улик. В этих случаях должен быть вынесен оправдательный приговор.

     

    2.4. Апелляционное и кассационное производство. Производство в надзорной инстанции

     

    Апелляционное производство — стадия уголовного процесса, введенная Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» от 7 августа 2000 г.1, согласно которому
    приговор мирового судьи может быть обжалован в районный суд, где он про
    веряется путем нового непосредственного исследования доказательств — до
    просов подсудимых, потерпевших, свидетелей и т. д. В случае признания ви
    ны подсудимым, не вызывающим сомнения, с согласия сторон исследование
    доказательств в суде апелляционной инстанции может быть сокращено
    (см. гл. 44 УПК).

    Кассационное производство — стадия уголовного процесса, задачей
    которой является проверка законности и обоснованности приговоров, выявление и исправление судебных ошибок. Повод для кассационного производства — подача жалобы на приговор кем-либо из участников процесса или принесение кассационного представления прокурором. Подача жалобы или принесение представления приостанавливают исполнение приговора (он не вступает в законную силу) и делают обязательным рассмотрение дела в суде второй инстанции. Проверка законности и обоснованности приговора производится по письменным материалам. Свобода кассационного обжалования приговоров гарантируется правилом, согласно которому запрещен «поворот к худшему» для осужденного или оправданного, который подал кассационную жалобу или в интересах которого приговор обжалован защитником. В частности, при рассмотрении таких жалоб суд второй инстанции не может применить более строгую статью УК или усилить наказание. Но при наличии представления прокурора, жалобы потерпевшего или частного обвинителя суд второй инстанции может отменить приговор, вернуть дело на стадию судебного разбирательства для решения вопроса об ухудшении положения обвиняемого.

    Суд кассационной инстанции не устанавливает новых фактов, поскольку он не исследует доказательства. Отменяя приговор, он не может предписать суду первой инстанции признать доказанными одни факты и недоказанными—другие.

    Суд кассационной инстанции не связан доводами жалобы или протеста и обязан проверить дело в полном объеме в отношении обвиняемых, которые жалобы не подавали, и в отношении тех обстоятельств, которые в поданных жалобах и протестах не фигурировали («ревизионное начало»), но при соблюдении правила о запрете «поворота к худшему».

    Рассмотрение дела в суде кассационной инстанции производится тремя судьями суда субъекта Федерации или Верховного Суда РФ с участием сторон. Подсудимый, даже при наличии защитника, вправе участвовать в рассмотрении его дела судом второй инстанции.

    Кассационная инстанция вправе отменить или изменить приговор по основаниям, указанным в ст. 173 УПК.

    Кассационная инстанция принимает одно из следующих итоговых решений:

    1) оставить приговор без изменения;

    2) отменить приговор и направить дело на новое судебное рассмотрение;

    3) отменить приговор и прекратить уголовное дело;

    4) изменить приговор.

    Производство в надзорной инстанции — стадия уголовного процесса,
    на которой проверяются законность и обоснованность приговоров и иных
    судебных решений, вступивших в законную силу. В надзорном порядке вы
    являются судебные ошибки, не обнаруженные в кассационных и апелляционных инстанциях. Круг жалобщиков ограничен участниками судопроизводства. Но подача жалобы не влечет в обязательном порядке рассмотрение дела судом. Жалобы, а в ряде случаев и уголовные дела изучаются судьями вышестоящих судов. При обнаружении оснований для отмены или изменения приговора и последующих судебных решений судья передает дело на рассмотрение суда надзорной инстанции, а при отсутствии оснований — прекращает надзорное производство и сообщает об этом жалобщику, который
    может обжаловать это решение председателю данного суда.

    Дела рассматривают: президиум суда субъекта Федерации, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ и Президиум Верховного Суда РФ. Дело может быть рассмотрено вышестоящей судебно-надзорной инстанцией лишь после его рассмотрения нижестоящей судебно-надзорной инстанцией.

    При рассмотрении уголовных дел судебно-надзорными инстанциями действуют правила о недопустимости установления новых фактов, о запрете «поворота к худшему», о проверке судебных решений в ревизионном порядке. Жалобы и представления не в пользу осужденных или оправданных не могут быть рассмотрены по истечении одного года после вступления в законную силу опротестованного приговора или иного судебного решения.

    Допускается участие в заседании суда надзорной инстанции осужденного, оправданного, защитника, других участников процесса.

    Основания отмены и изменения судебных решений в порядке надзора те же, что и при рассмотрении дела в кассационном порядке.

    Надзорная инстанция вправе принять одно из следующих решений: оставить жалобу или представление без удовлетворения, отменить приговор и все последующие судебные решения и прекратить дело либо передать его на новое судебное рассмотрение или новое кассационное рассмотрение; отменить определения и постановления, вынесенные нижестоящими надзорными инстанциями; внести изменения в приговор или иные судебные решения.

     

    2.5. Возобновление дел по вновь открывшимся и новым обстоятельствам

     

    Возобновление дел во вновь открывшимся и новым обстоятельствам —
    стадия процесса, задачей которой является обнаружение преступных нарушений закона, повлекших вынесение незаконного и необоснованного приговора, а равно выявление иных обстоятельств, о которых не было известно при вынесении приговора и которые влекут его отмену.

    Приговор или другое судебное решение должны быть отменены, если они вынесены вследствие преступных злоупотреблений судей, лиц, производивших расследование, заведомо ложных показаний свидетеля, потерпевшего, заключения эксперта, подложности вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов, заведомой ложности перевода. Эти обстоятельства должны быть установлены приговором суда, вступившим в законную силу. Такой приговор служит основанием для пересмотра вышестоящей судебной инстанцией ранее вынесенного незаконного и необоснованного приговора.

    Если стало известно об иных обстоятельствах, которые не были известны суду при вынесении приговора, то производится их расследование, после чего дело с заключением прокурора поступает в вышестоящий суд. Суд вправе отменить приговор, о незаконности и необоснованности которого свидетельствуют вновь открывшиеся обстоятельства (ст. 413 УПК).

    Конституционный Суд РФ, опираясь на Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.1, ввел понятие новых обстоятельств, каковыми могут быть явные судебные ошибки, не подпадающие под перечень оснований отмены приговоров, а также признание неконституционным закона, на котором основан приговор, и принятие нового закона, исключающего или смягчающего ответственность1.

    Новым обстоятельством также является установленное Европейским судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении уголовного дела судом РФ (применение федерального закона, не соответствующего положениям Конвенции, иные нарушения Конвенции).

    Результатом рассмотрения дела по вновь открывшимся и новым обстоятельствам в вышестоящем суде может быть отмена приговора с прекращением дела, возвращением его на новое судебное рассмотрение либо оставление приговора без изменения.

     

    2.6. Судебный контроль за исполнением приговора

     

    Судебный контроль за исполнением приговора – стадия уголовного процесса, на которой решаются правовые вопросы, возникающие в ходе исполнения приговора. В УПК эта стадия названа «Исполнение приговора», что не совсем точно, так как исполнение приговора — деятельность не процессуальная.

    Задача данной стадии — разрешение таких вопросов, как отсрочка исполнения приговора, освобождение от наказания или смягчение наказания при принятии нового уголовного закона, имеющего обратную силу, освобождение от наказания по болезни, условно-досрочное освобождение от наказания, изменение условий (режима) отбывания наказания в местах лишения свободы, исправление неточностей в тексте приговора и др.

    Перечисленные вопросы (кроме исправления неточностей)т решает суд по месту вынесения приговора или отбывания наказания при наличии представления администрации места лишения свободы, а в необходимых случаях – и заключения врачей или ходатайства общественной комиссии органа местного самоуправления.

    Как видим, стадии уголовного процесса образуют стройную систему, определяющую порядок движения уголовных дел. Но далеко не каждое дело проходит все стадии процесса. Прекращение дела на нижестоящей стадии или отказ от обжалования приговора (иного судебного решения) делает ненужным передачу дела на следующую стадию.

    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

     

  8. Конституция РФ. Принята на всенародном референдуме 12 дек. 1993 г.
  9. Всеобщая Декларация прав человека (Резолюция 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.) // СССР и международное сотрудничество в области прав человека. Документа и материалы. М., 1989. С. 413– 419
  10. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. : ратифицирован СССР в 1973г
  11. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФФЗ с изм. и доп., внесенным федеральным законами от 4 июля 2003 г., 7 июля и 8 декабря 2003 г., 22 апреля 2004 г., 29 июня 2004 г // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I)
  12. Уголовный кодекс РФ 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 25.
  13. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ с доп. и изм., внесенными федеральными конституционными законами от15 декабря 2001 г и от 4 июля 2003 г // СЗ РФ. 1997. № 1.
  14. Федеральный конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; 1999. № 7. Ст. 878; 2000. № 2. Ст. 140.
  15. Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в ред. Федерального закона от 17.11.95 № 168-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
  16. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» от 7 августа 2000 г. // Российская газета. 2000. 7 августа.
  17. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1999 г. № 1-п по делу о проверке конституционности ч. 1 и 2 ст. 295 УПК РСФСР в связи с жалобой гражданина М.А. Клюева // СЗ РФ. 1999. №4. Ст. 602.
  18. постановление Конституционного Суда РФ по делу К. М. Кульнева, В. С. Лалуева и др. от 2 февраля 1996 г. // Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. 1992—1996 / Под ред. Т. Г. Морщаковой. М., 1997. С. 392 – 403.
  19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. № 8 // СПП ВС. 1995., С. 11—19.
  20. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный. М., 2004.
  21. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / От.в ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. М., 2002.
  22. Комментарий к УПК РФ / Отв. ред. И.Л. Петрухин. М., 2005.
  23. Мизулина Е.Б. Новое уголовное судопроизводство — надежная система гарантий прав граждан //Вводный комментарий к УПК РФ.// Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Библиотека. «Российской газеты», Вып. №5 – 6. М., 2002.
  24. Российское уголовное право: Курс лекций. Т. 1. Преступление / Под ред. А. И. Коробеева. Владивосток, 2002.
  25. Рыжаков А.П. Уголовный процесс: возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела. Учебное пособие. Тула, 2005.
  26. Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. –М.: НОРМА, 2004.
  27. Советский уголовный процесс / Под ред. Д.С.Карева, М.,1975.
  28. СССР и международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М., 1989.
  29. Уголовный процесс / Под ред. К.Ф, Гуценко.-М.: ИКД: Зерцало, 2004.
  30. Уголовный процесс России / Под ред. В.З. Лукашевича. Спб., 2004.
  31. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Отв. П.А. Лупинской.–М.: Юристъ, 2006.
  32. Учебник уголовного процесса / Отв. ред. А.С. Кобликов. –М.: Спарк, 2003.
<

Комментирование закрыто.

MAXCACHE: 0.98MB/0.00040 sec

WordPress: 26.12MB | MySQL:118 | 1,830sec